Müəssisənin inkişafı üçün strategiya və taktika konsepsiyası. Siyasətdə strategiya və taktika Strateji siyasət nümunələri

siyasi prosesin planlaşdırılması və idarə olunması səviyyələri. Strategiya hərəkatın ümumi məqsədi kimi formalaşır və ümumi prinsiplər və ona nail olmaq yolları və ideoloji nəzəriyyələr, manifestlər, ümumi proqramlar siyasi partiyalar və elitalar. Taktikalar əzmə kimi yaradılmışdır strateji prosesdir həm müstəqil proseslər, həm də bütövün anları olan mərhələlərə və ya elementlərə. Beləliklə, strategiya və taktika eyni və fərqlidir, onlar elementlərdən ibarət öz-özlüyündə seçilən bir bütövdür.

Siyasi planlaşdırma funksiyasını elitanın nümayəndələri yerinə yetirirlər. Siyasi proqramlar yaradılarkən strategiya və taktikanın məqsədi kəsrli faktiki addımların ümumi məqsədlə, əldə olunması gözlənilən siyasi prosesin nəticəsi ilə üst-üstə düşməsini təmin etməkdir. Adətən bu ziddiyyət fəaliyyətin məqsədi ilə ona doğru hərəkət və ya məqsəd və ona nail olmaq vasitələri arasında ziddiyyət kimi formalaşır. Siyasətin inkişaf tarixində bu ziddiyyəti həll etməyin bir neçə yolu irəli sürülüb. Məsələn, məşhur tezis

N.Machiavelli “məqsəd vasitələrə haqq qazandırır”, Dantenin müdrikliyi “cəhənnəmə aparan yol yaxşı arzularla döşənir”, dini-əxlaqi prinsip “günahsızlığa haqsız yollarla nail olmaq olmaz”, marksist ideologiyanın “nail olmaq cəhdi”. elmi əsaslarla strategiya və taktikanın eyniliyi”, revizionist şüar “məqsəd – heç nə, hərəkət hər şeydir” və s.

Strategiya ilə taktika uyğunluğunun hələ də həllini tapmamış problem olduğunu söyləmək olar. Bir qayda olaraq, siyasətçilərin, xüsusən də radikalların qarşıya qoyduğu məqsədlər prosesin faktiki nəticəsi ilə ziddiyyət təşkil edir. Bu, məqsəd və onun həyata keçirilməsi metodu arasındakı uyğunsuzluq səbəbindən baş verir. Buna görə də, müasir ideoloqlar siyasəti de-ideologiyadan çıxarmaq, insanın öz dəyərlərinə və inanclarına əsaslanaraq siyasi qərarlar qəbul etmək qabiliyyətini müdafiə etməkdə israr edirlər.

Korotets İ.D.

Siyasi Elm. Lüğət. - M: RSU. V.N. Konovalov. 2010.

Siyasi Elm. Lüğət. - RSU. V.N. Konovalov. 2010.

Digər lüğətlərdə “Siyasətdə strategiya və taktika”nın nə olduğuna baxın:

Antiinflyasiya siyasəti- (Antiinflyasiya siyasəti) Dövlətin antiinflyasiya siyasətinin tərifi Dövlətin antiinflyasiya siyasətinin müəyyənləşdirilməsi, antiinflyasiya siyasətinin üsulları və xüsusiyyətləri haqqında məlumat Mündəricat Məzmun Mündəricat Termin anlayışı Səbəblər... … İnvestor Ensiklopediyası

Komintern, 3-cü Beynəlxalq (1919 43), int. inqilabçının ehtiyac və məqsədlərinə uyğun yaradılmış təşkilat. kapitalizmin ümumi böhranının birinci mərhələsində fəhlə hərəkatı; böyük inqilabçının ilkin dövründə yaranmış və fəaliyyət göstərmişdir... ... Sovet tarixi ensiklopediyası

Pul sistemi- (Pul sistemi) Pul sistemidir hüquqi forması valyuta münasibətlərinin təşkili Valyuta sistemi: Yamayka, Avropa, Bretton Vuds, Paris, Genuya, Rusiya Mündəricat >>>>>>>>>> ... İnvestor Ensiklopediyası

Quruda, dənizdə və havada hərbi əməliyyatların hazırlanması və aparılmasının nəzəriyyəsi və təcrübəsi; hərbi elmin ən mühüm sahəsi (Bax: Hərbi elm). Sovet V. və komponentləri. Hərbi Strategiya, Əməliyyat Sənəti və... ... Böyük Sovet Ensiklopediyası

Əsas məqalə: Wehrmacht Check məlumatı. Bu məqalədə təqdim olunan faktların düzgünlüyünü və məlumatların etibarlılığını yoxlamaq lazımdır. Müzakirə səhifəsində izahat olmalıdır... Vikipediya

Rusiyada vətəndaş müharibəsi Yuxarıdan aşağıya, soldan sağa: 1919-cu ildə Don Ordusu, Çexoslovakiya Korpusunun əsgərləri tərəfindən bolşeviklərin asılması, 1920-ci ildə yürüşdə qırmızı piyada, 1918-ci ildə L. D. Trotski, 1-ci Süvari Ordusunun arabası ... Wikipedia

Rusiyada vətəndaş müharibəsi Yuxarıdan aşağıya, soldan sağa: 1919-cu ildə Don Ordusu, Çexoslovakiya Korpusunun əsgərləri tərəfindən bolşeviklərin asılması, 1920-ci ildə yürüşdə qırmızı piyada, 1918-ci ildə L. D. Trotski, 1-ci Süvari Ordusunun arabası ... Wikipedia

• Turovski Aleksandr Alekseeviç, elmlər doktoru, professor, professor
• Dövlət Universiteti idarəetmə

• GÜC
• STRATEGİYA
• TƏŞKİLAT
• NƏZARƏT
• SİYASİ PROSES
• STRATEGİYANIN İNKİŞAF PROSESİ

Məqalədə terminologiya və konseptual aparata diqqət yetirilən siyasi prosesin əsas elementi kimi siyasi prosesin idarə olunması strategiyası araşdırılır, həmçinin həm dövlət səviyyəsində, həm də təşkilat daxilində siyasi strategiyanın strategiya və komponentlərinin müəyyənləşdirilməsinə yanaşmalar təqdim olunur.

• Dövlət-özəl tərəfdaşlıq dövlət siyasətinin obyekti kimi
• İnteqrasiya edilmiş torpaq siyasəti siyasət elminin tədqiqat obyekti kimi
• Yerli hökumətlər və qeyri-kommersiya təşkilatları arasında qarşılıqlı əlaqə mexanizmi
• Yerli idarəetmə orqanlarının fəaliyyətinin səmərəliliyinin qiymətləndirilməsi sisteminin inkişafı

Strategiya təkcə strateji idarəetmə sistemində deyil, həm də qarşıya qoyulmuş məqsədlərə nail olmaq üçün zəruri olan uzunmüddətli fəaliyyətlərin ümumiləşdirilmiş modeli olan siyasi prosesin əsas elementlərindən biridir. Qəbul edilmiş strategiya hərəkətlərin motivasiya yönümünü xarakterizə edir, yəni. siyasət Yürütülən siyasət o zaman strategiyalar baxımından rəsmiləşdirilə bilər ki, bu cür strategiyalar toplusunu müəyyən və sonlu sayda etmək mümkün olsun. İ.Ansoffun qeyd etdiyi kimi, biznesdə “strategiya” sözünün əvəzinə “siyasət” sözü tez-tez istifadə olunur, yəni. hər iki termin semantik ayrılmadan eyni hadisəni xarakterizə etmək üçün istifadə olunur. Bu baxımdan gəlin “strategiya” sözünün semantikasını müəyyən edək, sonra isə “siyasət” anlayışını anlayaq.

“Strategiya” termini bir çox fənlərdə istifadə olunur və konkret elmi intizam daxilində bu anlayışın məzmunu elə dəyişdirilir ki, bir-biri ilə heç bir əlaqəsi olmayan bir çox yanaşmaların mövcudluğu görüntüsünü yaradır. Məlumdur ki, strategiyaya elmi tərif vermək cəhdləri filosoflar, sosioloqlar və iqtisadçılar tərəfindən dəfələrlə edilib. Aparıcı müəlliflərin nəzəri konstruksiyalarının təhlili göstərir ki, fundamental məsələlərin dərk edilməsində tam aydınlıq yoxdur. Ədəbiyyat onun mahiyyətinə dair müxtəlif nöqteyi-nəzərlərin müdafiəsi və əsaslandırılmasında çoxlu mülahizələri formalaşdırmışdır. Demək olar ki, bütün təriflərdə həqiqət dənəsi tapmaq olar, lakin dərin mahiyyət hələ də naməlum olaraq qalır. Buradan belə nəticəyə gəlmək olar ki, nöqteyi-nəzərlər arasındakı uyğunsuzluq təkcə təriflər arasındakı fərqlərlə nəticələnmir, həm də bu problemin mahiyyətinin konseptual dərk edilməsinə aiddir. Bütün bunlardan belə bir nəticəyə gəlmək olar: bu anlayışın təriflərinin müxtəlifliyi onun mürəkkəb strukturunu üzə çıxarmağa yönəlmişdir.

Strategiya müharibə qanunlarının öyrənilməsi, strateji əməliyyatların planlaşdırılması və aparılması əsasında döyüşə qoşun yerləşdirmənin ən yüksək hərbi sənəti sahəsində uzun müddətdir ümumi leksikona daxil edilmiş kifayət qədər mürəkkəb və birmənalı şərh edilən anlayışdır. geniş semantik spektr. Uzun müddət strategiya resursların idarə olunması demək idi. Çox ümumi görünüş Strategiya, istər idarəetmə, istərsə də siyasi sfera olsun, ümumi fəaliyyət istiqamətidir, ona sadiqlik uzunmüddətli perspektivdə qarşıya qoyulmuş məqsədə gətirib çıxarmalıdır. Strategiya, strateji prosesin elementi nöqteyi-nəzərindən, gedən dəyişikliklərə reaksiya kimi müəyyən mərhələlərdən keçən dinamik anlayışdır. Strategiya formalaşma prosesi mərhələsində keçmiş təcrübə ilə ümumiləşdirilmiş, qərarların qəbulu, iqtisadi inkişafın təmin edilməsi üçün istifadə olunan qaydalar, fəaliyyət metodları və münasibətlər kimi qəbul edilməlidir. effektiv nailiyyət məqsədləri və müəssisənin böhransız işləməsi.

Strategiyanın özəlliyi ondan ibarətdir ki, o, obyektiv xarakter daşıyır, çünki o, obyektiv iqtisadi qanunların fəaliyyətini nəzərə alaraq insanların keçmiş təcrübəsini ümumiləşdirməsinin nəticəsini əks etdirir. Strategiya reallığa çevrildi strateji planlar sosial-iqtisadi inkişaf, strateji məqsədlərin prioritetlərini, resurslarını və strateji məqsədlərə nail olmaq üçün atılan addımların ardıcıllığını müəyyən edən baş fəaliyyət planına çevrilir. Strategiya strateji idarəetmə prosesinin elementi kimi dinamik bir anlayışdır və müvafiq mərhələlərdən keçir. Strategiya formalaşma prosesi mərhələsində məqsədə qənaətlə nail olmağı və müəssisənin böhransız fəaliyyətini təmin edən qərarların qəbulu üçün istifadə olunan fəaliyyət metodları və münasibətləri kimi nəzərdən keçirilməlidir. Strategiyaların mahiyyətinin lehinə başqa bir ümumi arqument, strategiyanın daha yüksək səviyyəli məqsədlərə nail olmaq üçün əsas kimi xidmət edən məqsədlərə nail olmaq vasitəsi olması postulatıdır. Strategiyanın özəlliyi ondan ibarətdir ki, o, obyektiv xarakter daşıyır, çünki o, obyektiv iqtisadi qanunların fəaliyyətini nəzərə alaraq insanların keçmiş təcrübəsini ümumiləşdirməsinin nəticəsini əks etdirir.

Bildiyiniz kimi, strategiyanın müəyyənləşdirilməsinə üç yanaşma mövcuddur. Birincisi, hədəf məkanın (sferanın) strukturlaşdırılmasına əsaslanır. Bu yanaşma ilə strategiyaya məqsədlərin və onların həyata keçirilməsi vasitələrinin üzvi birliyi kimi baxılır. İkinci yanaşma fərdin sintezinə əsaslanır strateji qərarlar. Müəssisənin fəaliyyətinin əsas sahələrini təsvir etmək üçün kifayət qədər bir-biri ilə əlaqəli strateji qərarların ayrılmaz məcmusu kimi müəyyən edilən strategiyadır. Burada strategiya ilə missiya arasındakı əlaqə vurğulanmır və əsas diqqət strateji qərarlar sisteminin tamlığı və ardıcıllığına yönəlib. Nəhayət, üçüncü yanaşma müxtəlif üsullarla təmsil olunur birləşdirilmiş variantlar. Nəhayət, kifayət qədər ardıcıllıqla həyata keçirilən istənilən yanaşma ilə strategiyanın məzmunu eyni olmalıdır. Birinci yanaşmanın üstünlükləri strategiyanın hədəf məkan sisteminə aprior “inteqrasiya”sı ilə bağlıdır, ikinci yanaşmanın üstünlükləri isə daha çoxdur. sıx əlaqə onu həyata keçirən həllər ilə strategiya.

Bir şey aydındır ki, strategiya indiki ilə gələcəyi bir şəkildə əlaqələndirir, lakin proqnozlaşdırma, uzunmüddətli planlaşdırma, strateji planlaşdırma və strateji idarəetmə arasındakı fərqlər müxtəlif müəlliflər tərəfindən fərqli şəkildə təqdim olunur. Bunun səbəblərindən biri də odur ki, menecer nə üçün gələcəyi və ona aparan yolları bilməlidir, bu barədə nə bilmək istəyir və bu barədə nə bilməlidir. Gələcəyi proqnozlaşdırmaq bir vaxtlar falçıların, sehrbazların və pitilərin işi idi və strateji proseslə bunlar arasındakı fərq ən qədim növlər Bir çox insanlar fəaliyyəti yalnız müvafiq hərəkətlərin adlarına (məsələn, elmi uzaqgörənlik, elmi proqnozlaşdırma və s.) “elmi” sifətinin əlavə edilməsində görürlər.

Strategiyanı müəyyənləşdirmək üçün üç yanaşma var. Birincisi, müəssisənin hədəf məkanının (sferasının) strukturlaşdırılmasına - müəssisənin fəaliyyətində maraqlı olan müəyyən şəxslərin müəssisənin arzu olunan vəziyyəti, nəticələri və təkamülü haqqında fikirlərinə əsaslanır. Bu şəxslərə rəhbərlik nümayəndələri, işçilər, səhmdarlar, investorlar, məhsul alıcıları, təchizatçılar və s. Bu yanaşma ilə strategiyaya məqsədlərin və onların həyata keçirilməsi vasitələrinin üzvi birliyi kimi baxılır. Strategiya anlayışının müəyyənləşdirilməsinə ikinci yanaşma fərdi strateji qərarlar çərçivəsində strategiyaların sintezinə əsaslanır. Müəssisənin fəaliyyətinin əsas sahələrini təsvir etmək üçün kifayət qədər bir-biri ilə əlaqəli strateji qərarların ayrılmaz məcmusu kimi müəyyən edilən strategiyadır. Burada strategiya ilə missiya arasındakı əlaqə vurğulanmır və əsas diqqət strateji qərarlar sisteminin tamlığı və ardıcıllığına yönəlib. Nəhayət, üçüncü yanaşma müxtəlif birləşdirilmiş variantlarla təmsil olunur. Nəhayət, kifayət qədər ardıcıllıqla həyata keçirilən istənilən yanaşma ilə strategiyanın məzmunu eyni olmalıdır. Birinci yanaşmanın üstünlükləri strategiyanın hədəf məkan sistemində a priori “yerləşdirilməsi” ilə, ikincinin üstünlükləri isə strategiya ilə onu həyata keçirən qərarlar arasında daha sıx əlaqə ilə bağlıdır.

Çoxlu sayda monoqrafiya, dərslik və məqalələr polemik formada müzakirə olunan strategiyaların xüsusiyyətlərinə həsr olunub. Elmi tədqiqatların müəllifləri həm müxtəlif elmlərin alimləri, həm iş adamları - praktiklər, həm də menecerlərin özləridir. Təhsil müəssisələri, biznes proqramları təklif edərək, nəzəri və tətbiqi tədqiqatlara xüsusi diqqət yetirməklə, strategiya problemlərinə əsas diqqət yetirin. Elmi ədəbiyyatda bu sözün əks etdirən müxtəlif tərifləri var Əsas fikir, səhmlərin və əməliyyatların istiqaməti, lakin burada da konsensus yoxdur, çünki hər bir müəllifin öz üstünlükləri var. Bu məsələ ilə bağlı mübahisələr uzun illərdir ki, davam edir, lakin strategiyaların mahiyyəti ilə bağlı hələ də ortaq mövqe ortaya çıxmayıb. Alimlər müəyyən struktur elementləri və ya onların birləşməsini strategiyalar sahəsində xarakterizə edən müxtəlif formulalar təklif etmişlər. Üstəlik, təriflər son dərəcə ziddiyyətli, qeyri-müəyyən və konseptual cəhətdən düzgün deyil, onun mahiyyətini deyil, yalnız fərdi fenomenoloji xüsusiyyətləri əks etdirir.

Yalnız əminliklə deyə bilərik ki, bir çox tədqiqatçılar öz səylərini strategiyanın hazırlanması prosesini öyrənməyə yönəldirlər. Eyni zamanda sual sənədlər strategiya praktiki olaraq nəzərə alınmır. “Strategiya” sözünün semantikasının son dərəcə mürəkkəb olması səbəbindən bu termin bir çox mənalarda istifadə olunur və bəzi müəlliflər bu anlayışa daxil olan konkret məzmunu həmişə aydın başa düşmürlər. Strategiyanın qavranılmasının çətinliyi bu sahədə anlayışların qeyri-müəyyən şərhi ilə bağlıdır. Ona görə də nəzəri tədqiqat prosesində xüsusi diqqət yetirilməsi son dərəcə vacibdir əsas anlayışlar strategiyalar.

Konseptual konstruksiyalarda strategiya “plan” kimi qəbul edilir, yəni. şüurlu şəkildə seçilmiş hərəkət kursu; hiyləgər "manevr" kimi - şüurlu şəkildə seçilmiş və ya kortəbii şəkildə formalaşan "məntiqi, ardıcıl davranış nümunəsi" kimi rəqibdən yan keçmək üçün bir vasitə; təşkilatın fəaliyyət göstərdiyi mühitdə yerini müəyyən etmək üçün bir mövqe kimi, rəqabət metodu kimi, qaydalar toplusu kimi, baş plan kimi. Və nəhayət, xarici mühitə “baxış” kimi, yəni. təşkilatda qurulan ətraf aləmi qavrayış forması. Strategiya konsepsiyası müvafiq vəziyyətdən arzu olunana keçidlə əlaqəli bir neçə istiqaməti əhatə edir; güclü və zəif tərəflərin, fəaliyyət üçün imkan və təhdidlərin təhlili əsasında inkişaf istiqaməti; xarici və dəyişikliklərə planlaşdırılmış cavab daxili mühit; nailiyyət son nəticə və strateji davranış modeli.

“Strategiya” kateqoriyası anlayışı və onun mahiyyəti fundamentalda geniş əksini tapmışdır xarici əsərlər, burada müəlliflərin hər biri strategiyanın qurulmasının məzmunu və prosesi ilə bağlı öz baxışlarına riayət edir. Bu baxımdan, elmi məlumat mənbələrində strategiyanın mahiyyəti haqqında ümumi qəbul edilmiş, dəqiq müəyyən edilmiş anlayış yoxdur. Bu vəziyyət həm elmi, həm də inkişaf etmişdir tədris ədəbiyyatı, buna görə də intellektual düşüncə getdikcə daha çox strategiyaların real mahiyyətini üzə çıxarmağa çalışır. Nəzəri tədqiqatın istiqaməti əsasən ilkin və kardinal konsepsiyanın məzmunundan asılıdır. Bu vəziyyət alimlərin bu problemə baxışlarının retrospektiv təhlilini və xarici iqtisadi ədəbiyyatda “strategiya” anlayışının konkret formalaşdırılmasının əsaslandırılmasını zəruri edir.

Qərb ədəbiyyatında “strategiya” termini realın işləməsi kontekstində bazar iqtisadiyyatıçox vaxt strateji məqsədlərin prioritetlərini, resurslarını və strateji məqsədlərə nail olmaq üçün addımların ardıcıllığını müəyyən edən baş fəaliyyət planı kimi başa düşülür. Məlumdur ki, hər hansı bir konsepsiya öyrənilən obyektin mahiyyətini əks etdirməlidir, yəni. onu digər hadisələrdən fərqləndirən bir şey. Belə bir tərif bizə bu kateqoriyanın mahiyyətini anlamağa və onun ümumi xüsusiyyətlərini aşkar etməyə çox az kömək edir. Ən ümumi mənada, bu tərif prinsipcə etiraz edilə bilməz, lakin ümumi məzmunu ehtiva edir.

“Strategiya” sözü leksikona daxil olub siyasi idarəetmə və tədricən əvvəllər siyasət və ya biznes siyasəti adlanan şeyi ifadə etmək üçün istifadə olunmağa başladı. Bununla belə, tez-tez istifadə olunur ümumi mənada, geniş, uzunmüddətli fəaliyyət və ya yanaşmanın qəbul edilməsini göstərir. “Siyasət” termini müxtəlif nəzəriyyə və anlayışlarda fərqli şərhlərə malikdir. Əməliyyatların tədqiqatı nəzəriyyəsində siyasət müxtəlif təkrarlanan vəziyyətləri idarə etmək üçün müxtəlif qayda və prosedurların təsvirinə istinad edir. Əməliyyat anlayışından fərqli olaraq, konsepsiyada ictimaiyyətlə əlaqələr Siyasət idarəetmə sənətidir, sosial təbəqələrin, partiyaların, qrupların maraq və məqsədləri ilə müəyyən edilən fəaliyyətidir. Danışıq dilində siyasət “insanlarla münasibətləri müəyyən edən bir şeyə nail olmağa yönəlmiş fəaliyyət kursu” kimi başa düşülür. Strateji idarəetmədə siyasət strategiya adlanan qərar qaydasından fərqli olaraq məcburi deyil, mümkün qərardır. Yuxarıda deyilənlərlə əlaqədar olaraq belə nəticə çıxır ki, siyasət və strategiya istehsalın və siyasi prosesin idarə edilməsi üçün əvəzsiz alətlərdir.

Siyasi fəaliyyətin idarə edilməsi strategiyası (siyasi strategiya) siyasi sferada təşkilatların öz mövqelərini qorumaq, onun üstünlüklərini təmin etmək və prosesin digər iştirakçılarına təsirini təmin etmək üçün istifadə etdikləri hərəkət və taktikaların məcmusudur. Siyasi və sosial mühitdə baş verən dəyişikliklər, təşkilatların rəqabət qabiliyyətləri nöqteyi-nəzərindən baxdıqda transformasiya xarakterli dəyişikliklərə səbəb olur. Ovçerenko A.N.-yə görə, siyasi strategiya strateji siyasi idarəetmənin əsas elementidir ki, bura siyasi fəaliyyət subyektlərinin siyasi gələcəyinin perspektivləri ilə bağlı ən uzunmüddətli fundamental göstərişlər, planlar və niyyətlər daxildir. Eksklüziv olaraq mühüm məqam siyasi strategiyanın işlənib hazırlanmasında siyasi təcrübənin işləyib hazırladığı müəyyən qaydalara (tələblərə) əməl etməkdir. Siyasi fəaliyyətdə idarəetmə idarəetmə strategiyaları və onların həyata keçirilməsi formasında mövcuddur.

Siyasi strategiya formal hökumət və qeyri-rəsmi arenalarda həyata keçirilə bilər. Formal hökumət arenalarına seçki kampaniyaları, qanunvericilik, icra və hüquq sistemləri. Formal deyil - ictimai rəy, medianın hərəkətləri, yerli qruplarla qeyri-rəsmi əlaqələr, habelə yerli və regional miqyasda fəaliyyət növləri. Siyasi strategiyanın köməyi ilə onlara daimi və ya müvəqqəti üstünlük təmin edən mövqelər əldə etməyə çalışırlar.

Siyasi strategiyaya siyasi fəaliyyət subyektlərinin öz siyasi gələcəyinin perspektivləri ilə bağlı ən uzunmüddətli fundamental münasibətləri, plan və niyyətləri daxildir. Siyasi fəaliyyətin idarə edilməsi strategiyası (siyasi strategiya) milli təhlükəsizliyin və ölkənin digər dövlətlərlə rəqabətli birgəyaşayış şəraitində yaşamasının təmin edilməsinin ən mühüm vasitəsidir. Siyasi fəaliyyət strategiyasının formalaşdırılmasının başlanğıc nöqtəsi, ilk növbədə, siyasətə yalnız ənənəvi yanaşmalara arxalanaraq, mövcud şəraitdə mövqelərin qorunub saxlanılmasının və möhkəmləndirilməsinin mümkünsüzlüyünü dərk etməkdir. Bu, siyasi fəaliyyətdə idarəetmə üsullarının artıq əldə edilmiş nəticələrə əsaslanmaqdan müəyyən edilmiş məhdudiyyətlərin öyrənilməsinə yenidən istiqamətləndirilməsi zərurətini diktə edir. xarici mühit. Deməli, siyasi fəaliyyət strategiyası hazırlanarkən əsas diqqət konkretliyin təhlilinə verilir siyasi sahələr onlara əlverişli nüfuzu, mövqelərini möhkəmləndirmək üçün istifadəsini qiymətləndirmək, habelə siyasi opponentlərin və opponentlərin rəqabət qabiliyyətini öyrənmək.

Siyasi strategiyalar mürəkkəbliyi və mücərrədliyi ilə fərqlənir. Ən mürəkkəb strategiyalar bir çox mərhələ və alt mərhələləri əhatə edir. Çox vaxt strategiyanın əlaməti dəyişkənlikdir: sosial-iqtisadi və siyasi fəaliyyətin digər subyektlərinin hərəkətlərindən asılı olaraq eyni məqsədə müxtəlif yollarla nail olmaq olar. Strategiyanın kortəbii şəkildə, idarəetmə prosesində inkişaf etdiyini və ya əvvəlcədən planlaşdırıldıqdan sonra yalnız həyata keçirildiyini nəzərə alsaq, dəyişkənlik dərəcəsi dəyişə bilər: tədricən yaranan strategiya ilə daha yüksəkdir, planlı yanaşma ilə daha aşağıdır. ən təsirli tədbirlərin seçilməsi və digər subyektlərin ən proqnozlaşdırıla bilən hərəkətlərini nəzərə alaraq.

Siyasi strategiyanın strukturu aşağıdakı komponentlər şəklində təqdim edilə bilər:

• siyasi məqsədlər sistemi;
• inkişafı ilə bağlı fərziyyələr toplusu əsas amillər xarici mühit və siyasi opponentlərin (opponentlərin) hərəkətləri;
• qarşıya qoyulan məqsədlərə çatmaqda siyasi prioritetlər;
• siyasi resurslar;
• siyasi prinsiplər;
• məqsədlərinizə çatmaq üçün əsas uğur amilləri.

Təbii ki, istənilən prosesin sistemli inkişafı müxtəlif səviyyəli və məzmunlu plan və proqramlar şəklində həyata keçirilir. Bununla belə, strateji təsirin məqsədyönlü xarakteri öz-özünə mövcud deyil, təsir obyektini xarici dəyişikliklərə uyğunlaşdırmağa yönəldiyindən və onlara vasitəçilik etdiyindən, xarici mühitlə sistemli əlaqələrdən təcrid olunmuş şəkildə mövcud olur. Strategiyanın həyata keçirilməsi mücərrəd təlimatlara əməl etmir, siyasi inkişafın daha dərin proseslərinə yönəldilməlidir. Bu, siyasi strategiyanı məqsədlər və onlara nail olmaq yolları toplusu kimi təqdim etməyə imkan verir. Vurğulamaq lazımdır ki, hədəflərin qoyulması daimi inkişaf və yeniləşmə vəziyyətində olan bir proses kimi onlara nail olmaq proseslərindən ayrılmazdır. Bu, belə bir fikrə gətirib çıxarır siyasi tədqiqatlar strategiyaya funksional baxılır və mövcud vəziyyətlə müqayisədə daha mütərəqqi sayıla bilən təlimatların müəyyən edilməsi yolu ilə yalnız dolayı yolla öz obyektinin inkişafına yönəldilir. Başqa sözlə desək, burada strategiya məqsədlərin qoyulması ilə bağlıdır və müəyyən keyfiyyət vəziyyətinə nail olmağa yönəlib.

Siyasi strategiya təşkilati səviyyədə də həyata keçirilə bilər. Müəssisələr siyasi və siyasi fəaliyyətlərdə iştiraklarını açıq şəkildə nəzərə alan siyasət strategiyalarının işlənib hazırlanması zərurətindən getdikcə daha çox dərk edirlər. sosial həyat. Təşkilatlar fəaliyyət göstərdikləri mühitin siyasi və sosial xüsusiyyətlərini yaxşı başa düşməlidirlər. Onlar fəaliyyət göstərdikləri siyasi mühitdəki dəyişiklikləri daim izləməli və vurğulamalıdırlar idarəetmə qruplarıən uyğun strategiyaları hazırlamaq. Təşkilatlar yalnız siyasi və cavab verə bilməz sosial xüsusiyyətlər onların mühiti, həm də müəyyən dərəcədə onlara təsir göstərir. Şirkətlər mühüm hissə kimi öz siyasi strategiyalarını yaratmalıdırlar ümumi strategiya. Təşkilat müvafiq siyasi fəaliyyətlər toplusunu müəyyən edərsə, siyasi strategiya həyata keçirir. Təşkilat uzunmüddətli, davamlı olmaqla, geniş siyasi fəaliyyətlə məşğul ola bilər uzun müddət və dayanmaq böyük pul, qısamüddətli, xüsusi və ucuz. Eyni zamanda, siyasi strategiyaları siyasi sistem - daim dəyişən teatr çərçivəsində həyata keçirirlər, burada aktyorlar hökumət və onun agentləri, ictimaiyyət, onun nümayəndələri, media və ictimai rəyə təsir edən digər şəxslərdir.

Müxtəlif modellərdə güc iradəsi, güc bazarı, münasibətlər sahəsi, oyun və s. kimi güc siyasi və siyasi münasibətlərin son dərəcə geniş və universal fenomeni kimi başa düşülür. Gündəlik həyat insanların. Bu baxımdan, qarşılıqlı əlaqənin qeyri-formal və qeyri-institusional formalarının mexanizmlərinə xüsusi maraq göstərilir. ayrı qruplar təşkilatdakı güc, habelə onların münasibətlərinin mürəkkəb sahəsinin strategiyanın formalaşmasına və təşkilatın ümumi fəaliyyətinə təsiri. İkinci xüsusiyyət ondan ibarətdir ki, onun mövzusuna “gündəlik tarix”, siyasət, güc münasibətləri və siyasi fəallıqla məhdudlaşmayan gündəlik həyat problemləri daxildir.

Vəziyyətdən asılı olaraq əvvəlcə sağa, sonra sola dalğalanaraq vəziyyətdən çıxan siyasi təşkilatlar eyni şəkildə kommersiya firmaları da “istehsalın genişləndirilməsi” və “istehsalın artırılması” tələbləri arasındakı ziddiyyəti həll edirlər. Müştəri” eyni zamanda bir şeyi, başqa bir şey etməklə. Ehtimal etmək olar ki, siyasi proses zamanı yaranan strategiyalar əvvəlcədən müəyyən edilmiş deyil, kortəbii xarakter daşıyır və perspektivlərdən çox terminlərlə formalaşır. Siyasi metodlarla strategiyanın hazırlanması adətən ona danışıqlar və kompromis prosesi ilə addım-addım yanaşmağı nəzərdə tutur. Bu baxımdan maraqlıdır ki, təşkilat daxilində təşkilati mədəniyyətin səviyyəsindən və xüsusiyyətlərindən asılı olan və onun tərkib hissəsi olan siyasi proseslər çox vaxt mənfi və dağıdıcı amil kimi “təşkilati mədəniyyət” anlayışının özünə qarşı çıxır. . Əgər ümumi mədəniyyət təşkilatlar daxili mühitin sabitləşdirilməsi və seçilmiş strateji kursun saxlanması amili hesab olunursa, siyasi metodlar şübhəsiz ki, strateji imperativlərin və nəticədə daxili mədəniyyətin müəyyən formalaşmış münasibətlərinin dəyişməsində mühüm rol oynayır. Burada təhlil üzərində daha ətraflı dayanmalıyıq funksional rol siyasi üsullar.

Təşkilatın siyasi strategiyası biznes strategiyasına ən çox təsir göstərə bilən biznes strategiyasından ayrılmazdır fərqli yollar. Məsələn, ayrı bir aktyorun sağ qalması üçün iqtisadi struktur düzgün siyasi strategiya vacibdir. Bir çox şirkətlər öz məhsullarının bazarda uğur qazanması üçün vacib olan texnoloji standartları qəbul etmək üçün hansısa formada ittifaq yaratmaq üçün siyasi strategiyadan istifadə edirlər ki, bu da şirkətin fəaliyyətində müəyyən elementlərin həyata keçirilməsinə, eləcə də əldə olunan nailiyyətlərin saxlanmasına böyük töhfə verir. bazar mövqeyi.

Biblioqrafiya

1. Ovcharenko A.N. Avtomatik. iş müraciəti üçün Ph.D. " Strateji idarəetmə siyasi fəaliyyətdə: nəzəri və metodoloji əsaslar”. Ekaterinburq, 2007.
2. Ovcharenko A.N. Strateji planlaşdırma və siyasi fəaliyyətin idarə edilməsi strategiyası. M., 2002.
3. İvanov V.K. Çap mediasının müasir siyasi prosesdə yeri və rolunun transformasiyası Rusiya Federasiyası// müsabiqə üçün dissertasiya elmi dərəcə siyasi elmlər namizədi / Moskva Dövlət Regional Universiteti. Moskva, 2012.
4. İvanov V.K. Seçki kampaniyalarında çap mediasının yeri və rolu // Aktual problemlər müasir elm. 2011. No 6. S. 138-140.
5. İvanov V.K. Müasir media sistemində qəzetlərin yeri // Müasir elmin aktual problemləri. 2012. No 3. S. 124-125.
6. İvanov V.K. İstehlakçılığın xüsusiyyətləri siyasi həyat// Universitetin bülleteni (Dövlət İdarəetmə Universiteti). 2014. No 7. S. 56-59.
7. İvanov V.K. Dinamikalar sosial funksiyalar Müasir siyasi proses kontekstində qəzet mediası // Moskva Dövlət Regional Universitetinin bülleteni. Seriya: Tarix və siyasi elmlər. 2011. No 4. S. 127-134.
8. Sibiryaev A.S. Prioritet istiqamətlər innovasiya siyasəti elm şəhərlərində // Universitetin bülleteni (Dövlət İdarəetmə Universiteti). 2014. No 7. səh. 237-241.
9. Blinova N.V., Znamensky D.Yu. İnnovasiya siyasətinin bələdiyyə perspektivi məsələsinə dair // Nəzəriyyə və təcrübə sosial inkişaf. 2015. No 20. S. 166-169.
10. Sokolov N.N. İnkişaf idarəetmə qərarları// Mühazirə kursuna giriş: tədris vəsaiti/ N. N. Sokolov; Rusiya Federasiyasının Təhsil və Elm Nazirliyi, Federal Dövlət. büdcə Təhsil müəssisəsi daha yüksək prof. Təhsil "Dövlət İdarəetmə Universiteti". Moskva, 2012.

Bütün ensiklopediyalarda yazılanlar - qədim yunan dilində "stratos" "ordu" deməkdir - hamısı sonradan uydurmadır. Slavyan-Balkan-Yunan dillərində “ulama” kökü qorunub saxlanılmışdır: döyüşçü, ordu, döyüşmək. O, həm də “döyüş” kimi tələffüz olunur: döyüşçü, döyüşçü, Boris, Boeotia (“bu düzənliklər Boeotiyanın tez-tez yunanlar üçün döyüş yeri kimi xidmət etməsinin səbəbi idi”). “Maxiya” – döyüş sözü də var. Məsələn, Titanomachy məlumdur. "Promax" sözü "falanxın ön cəbhəsində döyüşçü" deməkdir, "promax" adı Qədim Yunanıstan(“Bu oğlan Miss deyil!”).

Həm siyasət, həm də strategiya söz kimi, anlayış kimi Qədim Yunanıstanda yaranmışdır. Afinadakı hərbi rəhbərlər eramızdan əvvəl V əsrin ortalarında strateq adlandırılmağa başladılar. “Strateq, strategiya” sözləri “strata” – zolaq sözündəndir. Afinada hərbi şura üzvlərinin toplaşdığı bina “strategiya” adlanırdı. Bu, "strateqlər orada görüşdüyünə" görə deyil, şəhər divarları kimi, Olimpiya Zevs Məbədinin tikintisi üçün hazırlanmış materiallardan tikildiyinə görə adlandırıldı, bildiyiniz kimi, kəsildi - və onlar bir az fərqli rəngdə. Bunun sadəcə tikintini bitirmək olduğu anlaşılmasın deyə, İktin müxtəlif rəngli daşları zolaqlarla düzməyi məsləhət gördü. Yaxşı, sonra insanlar arasında bu binanı "strategiya" - "polosun" adlandırmağa başladılar.

Bu binaya eyni vaxtda zarafatcılların verdiyi “pisistrategium” sözü, həmçinin “ioladium” ləqəbi də kök salmayıb, baxmayaraq ki, şura üzvləri bir müddət “iolaides” adlandırılıblar. Beləliklə, "strateq" rus dilində "qiymə zolağı" deməkdir.

Daha sonra sərkərdə seçilən zolaqlı və haşiyəli plaş geyinirdi. Roma İmperiyasının hərbi tribunaları kənarları boyunca nazik qırmızı zolaqlı plaşlar geyirdilər. İndi bu, generalların zolaqlarında qorunub saxlanılıb.

“Siyasət” sözü və “siyasət” anlayışının özü də təxminən eyni dövrdə formalaşmışdır. Niyə tarixdən başlayırıq? O dövrlərdə siyasət və strategiya çox aydın və aydın şəkildə ayrılmışdı. Siyasət sülh dövründə baş verənlərdir, strategiya müharibə zamanı baş verənlərdir.

2 min yarım il ərzində bu anlayışlar daha mürəkkəbləşdi, bulanıq oldu, yeni formalar, yeni tətbiqlər meydana çıxdı və indi, məsələn, şirkətin siyasətinin nə olduğunu və şirkətin strategiyasının nə olduğunu ayırmaq daha çətindir. Tarixi köklərdən bu günə qədər gələn qarşılıqlı əlaqədə biz indi bu anlayışların az-çox aydın sərhədlərini verəcəyik.

Beləliklə, sülh zamanı nəyisə idarə etmək kimi siyasətlə müharibə zamanı nəyisə idarə etmək kimi strategiya arasında nə fərq var?

Demək lazımdır ki, nəzarət həmişə trayektoriyanı nəzərdə tutur. Sükan müəyyən bir trayektoriyanı qəbul edən sükandır. Hansı ki, müvafiq olaraq, addımlara, mərhələlərə, mərhələlərə bölmək olar, amma hər halda bu, trayektoriyadır. Nəzarət var - trayektoriya var.

Müvafiq olaraq, əgər getməli olduğun bir trayektoriya varsa, yəni onu idarə etməlisən, deməli siyasətin həmişə subyekti var və idarəçilik impulsu həmişə ondan gəlir. Mövzu olmayan siyasət yoxdur. Məsələn, “kiçik bizneslə bağlı siyasət” haqqında danışarkən dərhal başa düşməliyik ki, bu, dövlətin siyasətidir və bu, yerli administrasiyanın, məsələn, Moskva hökumətinin siyasətidir. Yaxud hansısa partiyanın siyasəti. Bunlar. siyasətin həmişə bir mövzusu var.

Siyasət isə həmişə bir obyektə malikdir. Hələlik bir obyekti aşağıdakı kimi təyin edək: “subyekt tərəfindən nəzərə alınan şey”, onun nəyisə tətbiq edəcəyi bir şey.

Biz qayıdacayıq. Sülh dövrü müharibə dövründən nə ilə fərqlənir? Siyasət məkanı strategiya məkanından nə ilə fərqlənir? Demək istədiyim odur ki, gəlin 2500 il əvvələ qayıdaq, o zaman ki, anlayışlar mürəkkəbləşənə qədər hələ də olduqca sadə idi.

Onlar siyasət məkanında çoxlu aktyorların olması ilə fərqlənirlər. Budur, mənim siyasətim, məsələn, yunan dövləti, bura romalıların siyasəti, bura Parfiya çarlığının siyasəti, budur, başqa. – Yəni, siyasətin çoxlu subyektləri və deməli, müəyyən bir sahədə, müəyyən məkanda iç-içə olan bu siyasətlərin axınları var və mən öz trayektoriyamı, siyasətimi həyata keçirəndə bunların hamısını nəzərə almalıyam.

Müharibə zamanı vəziyyət həmişə fərqlidir. Müharibə zamanı həmişə iki düşmən olur. Bir çox dövlətlər müharibə vəziyyətində olsa belə, həmişə cəbhə xətti var. Bir düşərgə var, başqa düşərgə var. Müharibə həmişə iki şeydir. Düşmən var, cəbhə xətti var və iki düşmən düşərgəsi var. Və hələ də hər hansı qüvvələr varsa, onlar cəbhə xəttinə münasibətdə müəyyən edilir: qırmızılar və ya ağlar üçün. Əgər kimsə nə qırmızıların, nə də ağların tərəfdarıdırsa, o, hələ qərar verməyib. O, qərarını verməyə məcbur olacaq.

Başqa sözlə, müharibə məkanı siyasətin ekstremal zonasıdır. Və bu, istifadə olunan alətlərin növünə görə deyil - burada sözlər, burada süngülər - ona görə deyil ki, dolama və çoxlu siyasət axını olan sahə son dərəcə aydınlıq əldə edir. Budur çat, burada iki düşərgə var. Və beləliklə, bir-birinin üstündə dayanırlar. Vəziyyətin ekstremal tərəfi ondan ibarətdir ki, o, öz ekstremumunda son dərəcə sadələşib - inkişaf edərək, bu ifrata qədər daha da müəyyənləşib. Əvvəlcədən kristallaşdırılmışdır. Burada siyasət və strategiya arasındakı bu fərqi aradan qaldırırıq.

Müharibə və sülh mövzusunu davam etdirərək deyirik ki, siyasət həmişə güc məsələsidir. Birbaşa, dolayısı ilə, daha çox güclə, az qüvvə ilə, açıq şəkildə, dolayısı ilə. Strategiya qazanmaq məsələsidir. Bu miqyasda, bu səviyyədə və s. Güc məsələsi və qələbə məsələsi. Və bu həm də bunların iki fərqli məkan olduğunu xarakterizə edir.

Ordular döyüşən zaman güc məsələlərini həll etmirlər. Ordular dövlətin bir hissəsi olduğu və siyasətə qarışmadığı müddətcə bu prinsip doğrudur. “Hakimiyyət məsələsi” o deməkdir ki, müəyyən sahə var ki, orada bir neçə siyasi subyekt, bir neçə partiya fəaliyyət göstərir. Ən sadə formada bunlar taxt-tac üçün iddiaçılardır, onların ətrafında yoldaşlar var. Bunlar da partiyalardır. "Paket" sözü "hissə" sözündən gəlir - hissə, hissə, bağlama, yəni. bir şeyin bir hissəsi. Bu mənada ortaq siyasi baxışlar əsasında birləşən insanların bir hissəsidir.

Siyasi baxışlar mahiyyətcə “hakimiyyətə münasibətdir”. Yəni: Mən bu iddiaçının olmasının tərəfdarıyam, bu mənbədən qüvvənin olmasının tərəfdarıyam və mən taxt-tac üçün bu iddiaçının, bu mənbədən qüdrətin olmasının tərəfdarıyam. Partiya öz hüdudundadır, o zamandır ki, siyasi baxışların daşıyıcıları artıq tək deyil, öz cinsləri ilə birləşirlər. Aydındır ki, söhbət birbaşa hakimiyyətdən getməyə bilər, müəyyən bir məsələ sadəcə olaraq müzakirə oluna bilər və bir tərəfin bir fikri var, o biri digərinin fikridir, amma bu da həddə həmişə kimin hakimiyyətinin mənbəyinə düşür. və müvafiq olaraq, nə. “Kimin və nəyin” gücü, çünki güc padşah, lider, şəxs tərəfindən təcəssüm etdirilir - lakin bu “gücün ucu”, bu şəxs müəyyən dəyərlər sisteminin, müəyyən ideyalar sisteminin təcəssümüdür. Müəyyən bir "nə" təcəssüm olunur, müəyyən bir "kim" şəklində təcəssüm olunur.

Siyasi partiyaların araşdırdığı istənilən məsələ, nəticə etibarı ilə, hakimiyyət məsələsinə tabedir – fərqi yoxdur, istər hakimiyyətin ələ keçirilməsi, istər güc balansı, istərsə də iqtidarda nəyəsə qarşı çıxmaq.

Məhz oradan - və Lenin bunu çox düzgün ifadə etdi - məsələn, belə bir şey ortaya çıxır: "partiyanın aqrar məsələ ilə bağlı siyasəti". Yəni, insan fəaliyyətinin müəyyən bir sahəsinə və ya insan fəaliyyətinin təşkilinə münasibətdə güc məsələsinin müəyyən bir proqnozu. – Siyasət, məsələn, müttəfiqlərə, yoldaşlara, oxşar ideologiyaya malik siyasi partiyalara, işçilərə, beynəlxalq proletariata və s. münasibətdə.

Necə ki, padşahın siyasəti var - şahın bu səltənətlə bağlı siyasəti, şahın hər hansı məsələ ilə bağlı siyasəti - ona görə də o, filan siyasət aparır. Və buna uyğun olaraq, dediklərimin hamısını nəzərə alanda aydın olur ki, daha təkmil, daha azad, daha demokratik bir şey kimi padşah var, partiyalar var. Hər iki halda hakimiyyətlə bağlı suallar qalır – hər iki halda “siyasət” sözünün istifadəsi qanunidir. Və 19-cu əsrin sonunda, çox güman ki, 20-ci illərin əvvəllərində, bir şeyə münasibətdə "şirkət siyasəti" kimi ifadələr artıq ortaya çıxdı. Eyni zamanda, "şirkət strategiyası" görünür.

Yenə deyirəm, əvvəllər “siyasət” sözü yalnız dinc dövlət sahəsində, “strategiya” isə hərbi sahədə (Klauzevitz, Moltke, Sun Tzu) istifadə olunurdu. 20-ci əsrdə dünya əlavə mürəkkəblik əldə edir, daha azad olur, demokratikləşir - (“azadlıq” nədir? - “bunu istəyən və edə bilən daha çox subyektdir”) - və “siyasət”, “strategiya” kimi anlayışlar “kralların və generalların, ali siyasi xadimlərin dar çevrəsindən çıxın və geniş yayılmağa başlayın. Necə ki, doğrudan da, savad, yaxşı həyat səviyyəsi, səyahət etmək imkanı, təhsil almaq imkanı və ya seçilmək imkanı.

Şirkət siyasəti. Bu halda “siyasət subyekti”ni “dövlətdə hakimiyyətdən bəhs etdiyimiz sahənin” subyekti kimi yox, kifayət qədər güclü fəaliyyət subyekti kimi müəyyən etmək olar. Hakimiyyət məkanında siyasi hərəkətlər müəyyən güc səviyyəsi ilə xarakterizə olunur. Ortaya çıxma böyük şirkətlər– bu, birbaşa güc yuvasında yerləşməyən güc mərkəzlərinin meydana çıxmasıdır. Ancaq onların təsiri olduqca güclü ola bilər. Eyni zamanda, “şirkət siyasəti” kimi ifadələr meydana çıxır. Məsələn, “şirkətin ətraf mühitlə bağlı siyasəti”. Bir siyasət, məsələn, “çirkab su təmizləyici qurğulardan hər cür istifadə etmək”, ikinci siyasət isə “hər cür şəkildə özünü təmizlədiyinizi iddia etmək” (və dayanmadan tökmək).

Siyasətçilər istənilən məsələdə mövcud ola bilər, onların sayı çoxdur, siyasətlər də müxtəlif ola bilər. Onları beş növə və ya iki növə endirmək olar - bu, necə göründüyünüzdən, necə görmək istədiyinizdən asılıdır.

Beləliklə, ordu və ya padşah kimi ciddi şəkildə müəyyən edilməyən şirkət kimi bir obyekti götürürük və düşünürük - siyasətlə strategiyanın əlaqəsi nədir?

Bundan əvvəl onu demək lazımdır ki, hansısa partiya “bizim belə siyasətimiz var” deyəndə... - götürək eyni Ümumittifaq Kommunist Partiyasını (bolşeviklər) və ya RSDP-ni - Leninin rəhbərlik etdiyi partiyanı, yeni bir partiyanın partiyasını. növü.

Niyə o, “yeni tipdir”? O, yaxşı təşkil olunmuş bir qrup insanı təmsil edir. İstər ideologiya səviyyəsində, istər öz müqəddəratını təyinetmə, istərsə də fəaliyyət səviyyəsində təşkil olunur. Bu mənada hansısa padşahın və ya siyasətçinin ardıcıllarının izdihamından, yəni “köhnə tip” partiyaların necə olmasından fərqlidir.

Deməli, bu partiyanın strategiyası var. Xüsusən də Sov.İKP (b)-nin strategiyası maksimum proqramda və minimum proqramda ifadə olunurdu. Maksimal proqramın strateji məqsədi birinci hissə kimi kommunizm və sosializm quruculuğu, minimum proqram və müvafiq olaraq orada müəyyən edilmiş məqsəd çarizmi devirməkdir. Və ilk məqsədə çatdıqdan dərhal sonra, yəni. minimum proqram tamamlandı, 1917-ci ildən sonra, artıq 18-ci ildə 8-ci Partiya qurultayı keçirildi və orada qəbul edildi. yeni proqram partiya, məhz minimum proqram tamamlandığı üçün. Məlumat üçün bildirək ki, partiyanın növbəti proqramı 1961-ci ildə qəbul edilib.

Beləliklə, Sov.İKP(b) timsalında strategiya, taktika və siyasət kimi anlayışlarla nə əlaqəsi var? Çar quruluşunun devrilməsinin minimum proqramı və kommunizm quruculuğunun maksimum proqramı kimi bu məqsədlər partiyanın strateji hədəfləridir. Daha kiçik strateji məqsəd, daha böyük strateji məqsəd. Müvafiq olaraq, partiyanın bundan sonra görəcəyi hər şey, əgər strategiya bu şəkildə müəyyən edilirsə, taktiki vəzifələrdir.

Məsələn: təşkil etmək, ya təşkil etməmək? Bütün partiya üzvləri ideologiyanı bölüşməli, partiyanın həyatında iştirak etməli və partiyanın qərarlarına tabe olmalıdırlar, yoxsa yox? Partiya sadəcə olaraq cari siyasi hadisələrə oxşar baxışları olan insanların birliyidir, yoxsa bir qrup mütəşəkkil insan?

Lenin təkid edirdi ki, partiya sadəcə “ümumi” fikirlərə malik deyil, “vahid” baxışlara malik olan insanlardan ibarət olmalıdır. Başqa sözlə, onlar partiya proqramını tanıyırlar və partiyanın proqramı kifayət qədər aydın və sərt şəkildə qurulur; ikincisi, daimi olaraq partiyanın həyatında, o cümlədən üzvlük haqqının ödənilməsində iştirak edirlər, üçüncüsü, partiya orqanlarının qərarlarına tabe olurlar.

Bunun mənası nədi? Bu o deməkdir ki, müzakirə gedir - hər kəs öz fikrini ifadə etməkdə azaddır. Müəyyən bir dəhlizdə qurulduğu aydındır; əgər bunlar hələ də oxşar siyasi baxışlara malik insanlardırsa və bu dəhliz, bütövlükdə götürsək, siyasi baxışların birliyindən danışırıq. Amma yaxınlaşdırsaq, bu dəhlizdə fərqli baxışlar ola bilər. Və həll yolu dəhliz deyil, nazik, aydın bir xəttdir. Ona görə də prinsip belədir: müzakirənin öz vaxtı var, daş səpməyin də vaxtı var, daş yığmağın da vaxtı var, nə vaxt qərar verilib və ona əməl etmək lazımdır, onu həyata keçir.

Və buna görə də “demokratik mərkəzçilik” prinsipi. Bunun mahiyyəti ondan ibarətdir ki, müzakirə var, bu da demokratik tərəfdir, amma qərar qəbul olunanda həyata keçirilməlidir, bu, mərkəzçilikdir. Yəni, əslində 2 vektorun, 2 axının balanslaşdırılmasından danışırıq. – Bu, “canlılıq”, bu fenomenin əhatə dairəsinin nə qədər geniş olması mənasında, bu fenomenin iştirakçılarının sayı ilə müəyyən edilir, əgər zamanla azalırsa, fenomen ölür; artır, fenomen yaşayır. “Təşkilat” isə hərəkət etmək bacarığı, nizam-intizam, birlik və nəticədə iştirakçılar dairəsini daraltmaq deməkdir. Ona görə də istənilən siyasi qüvvə, bir tərəfdən, həmişə fenomendir, müəyyən sosial mühitdə müəyyən bir axındır. Digər tərəfdən, bu, təşkilatlanma, rəsmiləşdirmə, axını hansısa çərçivəyə bağlamaqdır. Buna görə də demokratik mərkəzçilik prinsipi - onun fəlsəfəsi, əsas mahiyyəti bu axının bir fenomen kimi həyat qabiliyyəti (azalmaması üçün) ilə bu axının bir təşkilat kimi həyat qabiliyyəti (belə ki,) arasında düzgün tarazlığın tapılmasına qədər qaynayır. hərəkət edir).

“Təşkilat” nə qədər aydın şəkildə qurulubsa, bir o qədər effektivdir. Amma onun işçilərinin sayının artırılmasından söz getmir. Və əksinə, daha daha çox insan“axına” cəlb olunarsa, o, nə qədər cəlbedicidirsə, bu fenomen “sosial hadisə” kimi bir o qədər canlıdır. Partiya eyni zamanda “fenomendir” ona görə ki, oraya fikirləri bölüşən və nəyisə istəyən insanlar toplaşır, baxış və istək prinsipi əsasında birləşir və eyni zamanda “təşkilatdır” çünki insanlar birləşir. funksional prinsip, yəni. nəyisə etməli olduqları prinsipi əsasında, təkcə “istəyən” deyil, həm də “gərəkdir” əsasında.

Demokratik mərkəzçiliyin mahiyyəti budur - axının, fenomenin və təşkilatın sağ qalmasını təmin edən tarazlıq.

Deməli, strategiyanı partiya müəyyən edir, qalan hər şey taktikadır. Məsələn, partiya üzvlüyü ilə necə əlaqə saxlayacağımız strategiya əsasında müəyyən edilir. Yaxud, başqa sözlə, “partiyanın bu məsələdə taktikası filan olmalıdır”.

Lenin isə bu məsələdə qətiyyətlə bu prinsip üzərində dayanırdı ki, partiya... yaxşı, mən artıq bu vaxtları sadalamışam, iki, üç. Bu isə 1903-cü ildə keçirilən II Partiya Qurultayında çox sərt ideoloji mübarizədə ifadə olundu, qurultayın birinci məsələsi Nizamnamənin “Partiyaya üzvlük” birinci bəndində oldu. Ancaq indi aydın olduğu kimi, bu, sadəcə formal sual deyil, partiyanın nə olduğunu və dərindən “fenomen” və “təşkilat” arasındakı tarazlığın nə olduğunu ifadə edən sualdır. Lenin isə düzgün mövqedə israr edirdi. Qurultayda əks mövqedə israr edən bir hissə var idi. Leninin nöqteyi-nəzəri qalib gəldi. Nə demək istəyirsən, qazandı? Qurultayda əksəriyyət səs verib. Buna görə də qalib gəlməyən azlıq var idi. “Bolşeviklər”, “menşeviklər” kimi məşhur terminlər də məhz oradan yaranıb. Bu məsələ ilə bağlı qurultayda bolşeviklər çoxluğun, menşeviklər isə bu məsələdə azlıq təşkil edirdi. Budur hekayə.

Deməli, partiyanın strategiyası var, partiyanın taktikası var, bunu başa düşmək olar, partiyanın da siyasəti var. Siyasət taktikadan nə ilə fərqlənir? Əbəs yerə deməmişəm ki, “filan məsələdə siyasət”. Başqa cür deyə bilərsiniz. Məsələn, oxşar ideologiyalara malik partiyalara qarşı siyasət. Oxşar ideologiyaya malik pariyalara “məsələ ilə bağlı” deyil, “siyasət” demək olar.

Niyə indi bunu yenidən tərtib etdim? Siz başa düşməlisiniz ki, siyasət o mənada “münasibətdir” ki, sən özünü siyasi məkanda müəyyən edəndə, sonra siyasətin subyekti olanda öz mövqeyini müəyyən edirsən – açar söz! - hansısa obyektə münasibətdə. Siz öz münasibətinizi müəyyənləşdirirsiniz. Siz məsələni həll edin. Aqrar məsələ ilə bağlı siyasət. Hansı məsələni həll edirsiniz? Məsələn, torpaq bölgüsü məsələsi ilə bağlı müəyyən fikirlər toplusuna necə münasibət bəslədiyiniz sualına siz qərar verin. Və mövqeyinizi təyin edirsiniz. Siz bunu başa düşülən formalarda, sözlərlə ifadə edirsiniz - tamaşaçılara, xarici dünyaya. Və bu mənada siyasət, istənilən siyasət, ümumiyyətlə, insanın öz mövqeyini, münasibətini müəyyən etməklə bitir. Bunları dəstəkləmək lazımdır, bunu dəstəkləmək lazımdır, deyilənlərin hamısı boşboğazlıqdır, bunu belə etmək lazımdır, başqa sözlə, “mənim formalaşdırdığım nöqteyi-nəzəri, mövqeyi dəstəkləmək” lazımdır.

Bir şirkətin strategiyası həmişə başlayır - biz artıq müharibə və sülh məkanından danışmırıq - siyasətlə, münasibətlə. Vəzifədən. Həmişə bu barədə belə hiss etməyimizlə başlayır və indi burada nə etməli olduğumuzu görək. Məsələn, burada bir şirkət var və o, bəzi kadrları işə götürür. Məsələn, polad şirkəti olsun. Və sual yaranır: emiqrantları, meksikalıları götürməliyik? Senat bunun əleyhinədir, fərqi yoxdur, ya da bunun üçün, amma mən istəmirəm. Konqres buna qarşıdır, amma mən meksikalı olduğum üçün bunu istəyirəm. İdarə heyəti…

Mən nədən danışıram? – Hansısa məsələ ilə bağlı qərar qəbul etmək üçün əsasların olması. Onlar olmayanda biz buna əhəmiyyət vermirik. Ancaq indi bir şey haqqında qərar vermək üçün bir səbəb var. sual yarandı və ya başqa sözlə cavab vermək zərurəti yarandı. Yaxud eyni şey nədir, öz mövqeyini, münasibətini formalaşdırmaq.

Məsələn, siz belə deyirsiniz: “Şirkətin işçi qüvvəsi kimi mühacirlərə qarşı siyasəti elədir ki, təkcə qapıları geniş açmaq deyil, həm də bu prosesi hər cür stimullaşdırmaqdır.” Bu bir münasibətdir, bu siyasətdir. Və indi strategiya başlayır. İndi strategiyanın, taktikanın harada olduğunu demirəm, çünki burada söhbət yalnız məqsədlərin iyerarxiyasından gedir. Üstünə strategiya deyilir. Aşağıdakı hər şeyi taktika adlandırırıq. Əgər ali məqsədləri unutsaq, taktika dediyimiz şeyi strategiya adlandıra bilərik. Bu iyerarxiya, miqyasdır. Və beləliklə deyirik: “Şirkətin bu işə qəbul sahəsində strategiyası iş qüvvəsi, və ya kadr siyasəti, o, nəinki mühacirlərin üzünə qapıları geniş açacaq, həm də onları hər cür maarifləndirəcək”. Və sonra bir strategiya formalaşdırırıq.

Fəaliyyətdən danışırıqsa, onun ən azı dirəkləri, nöqtəli əminlik xətləri olmalıdır. Və o, strategiya deyir ki, 5 ildən sonra biz bu səviyyəyə çatmalıyıq. Məsələn, hər gün qapımızda 2-3 meksikalı olur. Yaxşı, məsələn. Və ya bu nöqtədə şirkətdə əmək problemi yoxdur.

Və ya daha yaxşısı: getdikcə daha az insan bunu etmək istəyir. Onlar polad zavodunda işləmək istəmirlər. Sonra da deyirik: yaxşı, bu bizim strategiyamızdır, onun filan dövrü var, mühacirlər arasında bu peşənin nüfuzunu hər cür təbliğ etmək məqsədi daşıyır və ona görə də bu, necə olacağı kimi aspektlərdə nəzərdən keçirilməlidir. bu məlumatı onlara çatdırın, kadrları necə yetişdirməli, imtiyazları necə verməli, hökumətin müavinət verməsini necə təmin etməli, dövlət məmurlarına Amerika polad istehsalımızı başqa yolla artırmayacağımızı necə çatdıraq və s. Və strategiya formalaşır. Amma bu strategiyanın mahiyyəti bir növ fəaliyyətdir. Qatlanmış formada - nə istəyirəm?

Strategiya həmişə “mən istədiyim” ilə başlayır. Ancaq bu "istədiyim şeydən" əvvəl bir mövqe var - "mən buna necə baxıram?" Hələ arzu, istək və ya hərəkət vektoru yoxdur. Və buna uyğun olaraq, siyasət məkanı “mən buna necə yanaşıram?” sualı ilə bitir. – və strategiya məkanı “mən buna münasibətim necədir?” sualı ilə başlayır. - Üstəlik, bu, dərhal “nə istəyirəm, ona olan bütün bu münasibətlə nə edəcəm?” sualına formatlaşdırılır.

Mühazirə bitdi.

Biz ən azı üç komponenti birləşdirən strateji və ya həqiqi siyasətə siyasi fəaliyyət deyirik:

1. Rusiyaya xas olan həyatın təşkili nümunələrinin hissi və dərkinə əsaslanan fəaliyyətlər. Siyasətləri bərpa etmək üçün tədbirlər kimi qurmaq.

2. Bu sxemlərin müasirləşdirilməsi. Əks halda, məsələn, monarxistlərdən Rusiyada monarxiyanın bərpasına çağırışlar yaranır. Rusiyanın artıq bu mərhələni keçdiyi aydın olsa da, ona qayıtmaq mümkün deyil və yersizdir.

3. Bütün bu sxemlərin bərpa olunduğu, rezonans doğurduğu və cəmiyyətin (daha doğrusu, onun hissəsinin, “aparıcı təbəqə”nin) yeni super-layihələr üçün səfərbərliyinin yeni dövrünə gətirib çıxardığı effektiv, işlək tərkib tapılması.

Güman etdiyimiz kimi, strateji siyasət mürəkkəb və spesifik fəaliyyətdir. Onun bacarıqla həyata keçirilməsi müəyyən mənada siyasi sənətdir, siyasi fəaliyyətin ən yüksək növüdür. Baxmayaraq ki, belə bir siyasət Rusiyada həmişə üstünlük təşkil etməmişdir və hələ də hökm sürməkdədir, amma əsl olan budur. Onun olmaması rus xalqının həyatın mənasını itirməsinə, hara getdiyimizi, missiyamızın nə olduğunu başa düşməsinə gətirib çıxarır. Nəticədə Rusiya tarixində böhran, çıxılmaz vəziyyətlər yaranır.

Strateji siyasətin bərpası bizə irəliləyişlər etməyə, məhv olmaq və məna itirmək vəziyyətindən çıxmağa, qlobal məkanda rəqabətədavamlı olmağa imkan verir. Nümunə olaraq Rusiya tarixinin strateji siyasətinin həyata keçirilməsinin aydın göründüyü mərhələləri göstərə bilərik. Vitte, Stolıpin, I Pyotrun çevrilmələri2), İvan Dəhşətli3), Stalin. Əvvəlki tarixdə bu, kilsəni birləşdirmək layihəsini həyata keçirən Cozef Volotski idi dövlət hakimiyyəti“Moskva – Üçüncü Roma” ideyasını həyata keçirmək üçün4).

Həmin dövrlərin simalarını yuxarıdakı meyarlara uyğun olaraq strateji siyasətçilər kimi təsnif edirik. Lakin əvvəlki fəsildə qeyd edildiyi kimi, strateji siyasət heç vaxt təkbaşına aparılmır, daha doğrusu, müəyyən rəqəmlər dövründə strateji siyasətin təzahürlərindən danışmaq olar; Niyə biz bu cür siyasi fəaliyyəti həqiqi və strateji adlandırırıq? Kitabın ikinci hissəsində Rusiyada xüsusi bir dünya kimi xüsusi həyatı təşkil edən əsas sxemləri ətraflı müzakirə edirik. Bu nümunələr (inkişaf, ərazilərin imperiya təşkili və digər insanların daxil edilməsi, layihə dövrləri) Rusiyada həqiqi bir siyasət növünü başa düşmək və bərpa etmək üçün açardır. Bu vəziyyətdə siyasət ölkə üçün lazım olan layihələrin axtarışı və işə salınması, cəmiyyətin müxtəlif təbəqələrinin səylərinin yeni zonanın inkişafı üzərində cəmləşdirilməsi ilə bağlı həyata keçirilir. Məhz belə bir siyasətin gedişində Rusiyanın missiyası, onun “layihəsi” formalaşır. Məhz bu siyasət Rusiyaya xas olan təşkilati modelləri ayrı-ayrılıqda istismar etmək və ya bütövlükdə nəzərə almamaq əvəzinə bərpa etməyə imkan verir.

Rusiyaya xas olan həyatın təşkili nümunələrini anlamaq və bu nümunələr ətrafında siyasət formalaşdırmaq nə deməkdir? Onları müasir etmək nə deməkdir?

İşgüzar nöqteyi-nəzərdən “termin strategiya" bazarda rəqabətli mövqe əldə etmək və təşkilatın məqsəd və vəzifələrinə nail olmaq üçün hazırlanmış unikal plana aiddir. Bir sözlə, bu, müəssisəni məqsədinin həyata keçirilməsinə yönəldən şərh planıdır. Digər tərəfdə, siyasət rasional qərar qəbul etmək üçün təşkilat tərəfindən hazırlanmış qaydalar toplusuna aiddir.

Siyasət təşkilatın cari və gələcək qərarlarına rəhbərlik etmək üçün seçilmiş fəaliyyət kursunu müəyyən edir. Bir çox insan bu iki termini qarışdırır, lakin onlar bir-birinə bənzəmir. Burada bilmək lazımdır ki, siyasət strategiyaya tabedir. Bu yazıda biz strategiya ilə siyasət arasındakı əhəmiyyətli fərqləri qeyd etməyə çalışdıq. Buna bax.

müqayisə cədvəli

Strategiyanın tərifi

Strategiya təşkilatın məqsədlərinə çatmaq, müştərinin etibarını qazanmaq, nail olmaq üçün seçilmiş oyun planıdır rəqabət üstünlüyü və bazarda mövqe qazanmaq. Bu, təşkilatı istədiyi mövqeyə və ya təyinat yerinə aparan yaxşı düşünülmüş niyyətlərin və hərəkətlərin məcmusudur. Bu, müəssisənin əsas məqsədlərinə nail olmaq üçün hazırlanmış vahid və inteqrasiya olunmuş plandır, məsələn:

• səmərəlilik
• Hadisələrin və Problemlərin İdarə Edilməsi
• Fürsətlərdən yararlanmaq
• Resurslardan tam istifadə
• Təhdidlərlə mübarizə

Strategiya, təşkilatın rəqibləri ilə uğurla rəqabət edə biləcəyi çevik şəkildə hazırlanmış korporativ fəaliyyətlərin məcmusudur. Strategiyanın xüsusiyyətləri aşağıdakılardır:

• Bu, yüksək səviyyəli rəhbərlik tərəfindən ifadə edilməlidir. Bununla belə, alt-strategiyalar orta səviyyəli rəhbərlik tərəfindən hazırlana bilər.
• Bunun uzunmüddətli perspektivi olmalıdır.
• Təbiətdə dinamik olmalıdır.
• Əsas məqsəd qeyri-müəyyən vəziyyətləri aradan qaldırmaqdır.
• Bu, məhdud resurslardan ən yaxşı şəkildə istifadə edilməklə həyata keçirilməlidir.

Siyasət Tərifi

Siyasət həm də mini-missiya, təşkilatın qərarlarını istiqamətləndirən prinsiplər və qaydalar toplusu kimi qəbul edilir. Siyasətlər əməliyyat qərarlarına rəhbərlik etmək üçün təşkilatın yuxarı səviyyəsi tərəfindən müəyyən edilir. Təşkilatın qaydalarını, dəyərlərini və inanclarını vurğulamaqda faydalıdır. Bundan əlavə, istiqamətləndirici hərəkətlər üçün əsas rolunu oynayır.

Siyasətlər hər hansı bir vəziyyətlə bağlı təşkilatdakı bir sıra insanların fikirləri və ümumi fikirləri nəzərə alınmaqla hazırlanır. Onlar təcrübədən və əsas anlayışdan hazırlanır. Beləliklə, belə bir siyasətin əhatə etdiyi insanlar onun həyata keçirilməsi ilə tam razılaşacaqlar.

Siyasətlər təşkilatın rəhbərliyinə müəyyən bir vəziyyətdə nə edilməli olduğunu müəyyən etməyə kömək edir. Uyğunsuzluqların və üst-üstə düşmələrin qarşısını almaq üçün onlar uzun müddət ərzində ardıcıl olaraq tətbiq edilməlidir.

Strategiya və siyasət arasındakı əsas fərqlər

Aşağıda strategiya və siyasət arasındakı əsas fərqlər verilmişdir.

1. Bu strategiya ən yaxşı plan, təşkilatın məqsəd və vəzifələrinə nail olmaq üçün bir sıra planlardan seçilmişdir. Siyasət bir topludur ümumi qaydalar və gündəlik qərarlar üçün əsas kimi xidmət edən müddəalar.
2. Strategiya fəaliyyət planıdır, siyasət isə fəaliyyət prinsipidir.
3. Strategiyalar vəziyyətə uyğun olaraq dəyişdirilə bilər, ona görə də onlar dinamik xarakter daşıyır. Əksinə, siyasət homojendir. Ancaq gözlənilməz vəziyyətlər üçün istirahətlər edilə bilər.
4. Strategiyalar fəaliyyətə, siyasət isə qərarların qəbuluna diqqət yetirir.
5. Üst rəhbərlik həmişə strategiyalar yaradır, lakin alt-strategiyalar orta səviyyədə formalaşır. Siyasətlərdən fərqli olaraq, onlar adətən yüksək səviyyəli rəhbərlik tərəfindən hazırlanır.
6. Strategiyalar məşğul olur xarici amillər mühit. Digər tərəfdən, siyasətlər biznesin daxili mühiti üçün nəzərdə tutulub.

Nəticə

Strategiya ilə siyasət arasındakı fərq bir qədər mürəkkəbdir, çünki siyasətlər strategiyalara aiddir. Bundan əlavə, təşkilati məqsədlərə nail olmaq və bazarda əlverişli mövqenin təmin edilməsi kimi bir neçə yolla strategiyaları dəstəkləmək üçün siyasətlər hazırlanır. Onların hər ikisi üst rəhbərlik tərəfindən hazırlanır və həmçinin dərin təhlildən sonra edilir.