"Elektron bələdiyyə" Rusiyada və xaricdə yerli özünüidarəetmənin modernləşdirilməsi vasitəsi kimi. Elektron bələdiyyə və elektron hökumət: vəziyyət və perspektivlər

Uşaqlar üçün antipiretiklər pediatr tərəfindən təyin edilir. Ancaq qızdırma üçün təcili vəziyyətlər var, uşağa dərhal dərman vermək lazımdır. Sonra valideynlər məsuliyyət daşıyırlar və qızdırmasalıcı dərmanlardan istifadə edirlər. Körpələrə nə verməyə icazə verilir? Yaşlı uşaqlarda temperaturu necə aşağı salmaq olar? Hansı dərmanlar ən təhlükəsizdir?

Tamamilə aydındır ki, yeni informasiya texnologiyalarının tətbiqi cəmiyyətin və deməli, onun tərkib hissəsi olan ərazilərin əhalisinin iqtisadi və sosial-mədəni inkişafının müasir modelini artıq dəyişir və son nəticədə tamamilə transformasiya edir. Bu fəaliyyət ölkə başçısının müraciətində qeyd etdiyi yerli özünüidarənin inkişafı sahəsində prioritetlərlə əlaqələndirilməlidir. Rusiya Federasiyası V.V. Putin, "bacarıqlı yerli özünüidarə olmadan, mən təsirli bir güc strukturunun mümkünsüz olduğunu" vurğuladı.

Tamamilə aydındır ki, yeni informasiya texnologiyalarının tətbiqi cəmiyyətin və deməli, onun tərkib hissəsi olan ərazilərin əhalisinin iqtisadi və sosial-mədəni inkişafının müasir modelini artıq dəyişir və son nəticədə tamamilə transformasiya edir. Bu fəaliyyət, Rusiya Federasiyasının Prezidenti V.V. Putin, "bacarıqlı yerli özünüidarə olmadan, mən təsirli bir güc strukturunun mümkünsüz olduğunu" vurğuladı.

21-ci əsr hökuməti
İnformasiya cəmiyyətinin səmərəli idarə edilməsi “elektron hökumət”i - XXI əsr hökumətinin yeni paradiqmasını həyata keçirə biləcək, o, yığcam, mobil, asan əlçatan və vətəndaşlar qarşısında hesabatlı olmalıdır.
Region iqtisadiyyatının islahatları dövründə sənaye sahələri ilə müqayisədə yerli səviyyədə informasiyalaşdırmanın daha sürətli inkişaf templərinə nail olmaq prinsipial əhəmiyyət kəsb edir. maddi istehsal. Və burada heç bir halda sırf ənənəvi problemlərin həlli üçün yeni informasiyalaşdırma vasitələrinin “tənzimlənməsi” ilə kifayətlənmək olmaz. Beləliklə, məsələn, əsasən hesablama və statistik tapşırıqlardan məlumat və proqnozlaşdırma tapşırıqlarına keçid etmək vacibdir; regional və qeyri-regional informasiya sahibləri ilə inteqrasiya olunmuş ərazi sistemlərini və yeni münasibətlər formalarını təşkil etmək. Sistemin səmərəliliyini artırmaq üçün ehtiyatlardan tam istifadə etmək ərazi idarəsi onun informasiyalaşdırılması nəticəsində ərazinin idarə edilməsinin bütün funksiyalarının həyata keçirilməsində iştirak etdikdə mümkündür: təhlil və proqnozlaşdırma, qərarların qəbulu, onların icrasının təşkili və nəticələrin monitorinqi.

Elektron bələdiyyə münasibətlərin yeni forması kimi
Xüsusilə aktualdır bu fəaliyyət dünya təcrübəsində elektron bələdiyyələrin yaranması ilə əlaqədar əldə edir.
“Elektron bələdiyyə” termini əhaliyə müxtəlif xidmətlərin göstərilməsi məqsədilə bələdiyyənin ərazisində infokommunikasiya texnologiyaları əsasında sosial yönümlü layihələrin yaradılmasını nəzərdə tutur. Subyektlərin formalaşması və inkişafı dövrü bələdiyyə hökuməti real vaxt rejimində etibarlı məlumatların əldə edilməsi və mübadiləsi zərurəti ilə bağlı məlumat axınlarının əhəmiyyətli dərəcədə artması ilə müşayiət olunur. Əslində, səmərəliliyin artırılması vəzifəsi ilk növbədə alınan məlumatın keyfiyyətcə təhlili, sonradan hazırlanması və qərarların qəbulu, habelə onun icrasına nəzarət imkanları ilə müəyyən edilir. Müasir informasiya və internet texnologiyalarından istifadə informasiyanın emalının keyfiyyətini, etibarlılığını, məxfiliyini və sürətini kəskin şəkildə artırmağa, müxtəlif verilənlər bazalarına onlayn çıxışı təmin etməyə, sonradan istifadə və ya saxlanmaq üçün məlumatları istənilən sənədli formaya çevirməyə imkan verir.
Bəzi tədqiqatlarda yerli hökumətin rolu yalnız hökumətin növbəti səviyyələrində məlumatların yığılmasından yaranan səhvləri azaltmaq üçün məlumatın emalı (informasiya yanaşması) ilə əlaqələndirilir.
Bununla belə, onun emalı üçün informasiya və texnologiya yerli idarəetmə üçün mühüm resursdur. Bundan əlavə, regional iqtisadiyyatın islahatları dövründə maddi istehsal sahələri ilə müqayisədə regional səviyyədə informasiyalaşdırmanın daha sürətli inkişaf templərinə nail olmaq prinsipial əhəmiyyət kəsb edir. Və burada heç bir halda sırf ənənəvi problemlərin həlli üçün yeni informasiyalaşdırma vasitələrinin “tənzimlənməsi” ilə kifayətlənmək olmaz. Beləliklə, məsələn, əsasən hesablama və statistik tapşırıqlardan məlumat və proqnozlaşdırma tapşırıqlarına keçid etmək vacibdir; inteqrasiya olunmuş regional sistemləri və regional və qeyri-regional informasiya sahibləri ilə əlaqələrin yeni formalarını təşkil etmək. Ərazi idarəetmə sisteminin bütün funksiyalarının həyata keçirilməsində: təhlil və proqnozlaşdırmada, qərarların qəbulunda, işin təşkilində iştirak etdikdə onun informasiyalaşdırılması nəticəsində onun səmərəliliyinin artırılması ehtiyatlarından tam istifadə etmək mümkündür. onların həyata keçirilməsi və nəticələrin monitorinqi.
Bələdiyyə idarəetməsində internet texnologiyalarının istifadəsi çoxsaylı imkanlar yaradır, bunlardan əsasları:
bələdiyyənin (MN) rəqabət potensialının, investisiya cəlbediciliyinin artırılması, çünki bu, mütərəqqi idarəetmə imicini və bələdiyyənin yaşayış və iş yeri kimi müsbət imicini yaradır;
Müdafiə Nazirliyinin işində regional və bələdiyyə internet marketinqi texnologiyalarından istifadə;
sakinlər və təşkilatlarla əlaqələrin keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması:
- tələb olunan məlumatı əldə etmək üçün vaxtın azaldılması;
- gecə-gündüz çıxışın təmin edilməsi;
- bələdiyyə xidmətləri ilə (real və ya elektron) əlaqə qurmağın ən optimal yolunu seçmək imkanına malik olmaq - alternativ yaratmaq;
- şəxsi məlumatların məxfiliyi;
- xidmətlərin fərdiləşdirilməsi;
- müxtəlif xidmətlərin sənədlərinin formalarının avtomatik rejimdə doldurulması və İnternet vasitəsilə lazımi xidmətlərə paylanması ilə unifikasiyası;
- istənilən yerdən (evdən, ofisdən) lazımi məlumatları əldə etmək imkanı, məsələn, konkret məsələnin həllində hansı xidmətin səlahiyyətli olması, onun iş saatları, yanınızda olmalı olan sənədlərin siyahısı, vəziyyəti necədir müraciətin (elektron özünəxidmətlə), gecikmələrin səbəbini, başqa hansı sənədlərin tələb olunduğunu, məsələnin həllinə kimin cavabdeh olduğunu və s.;
- saytda bülleten lövhəsi yaradıldıqda, chat forumları, mini referendumlar və elektron səsvermə keçirildikdə, kəskin məsələlər müzakirə edildikdə (şəhərsalma, strateji planlar və layihələr) “rəqəmsal” demokratiyanın həyata keçirilməsi;
- bələdiyyə işçilərinin ştatlarının ixtisarı, qənaət büdcə vəsaitləri fəaliyyətləri dəstəkləmək (əmək haqqı fondu, ofis xərcləri və s.);
- fəal və vahid hökumətin formalaşdırılması;
- strukturun mühəndisliyi, yəni yerli hakimiyyət orqanları təkcə “nə” etmir, “necə” edirlər. Sonuncu, portalın ehtiyaclar və tapşırığın funksional aspektləri əsasında qurulması ilə əlaqədardır, nəinki mövcud struktur bütün hakimiyyət sisteminin köklü, inqilabi şəkildə yenidən qurulmasını tələb edə bilən ərazidə hakimiyyət səviyyələri;
- informasiya texnologiyalarının və informasiya mədəniyyətinin düzgün yayılması tempini təmin edən amil;
- yerli hakimiyyət orqanları daha əlçatan olacaq, onların fəaliyyəti isə prosedur və funksiyalar baxımından daha şəffaf və hesabatlı olacaq. e-poçt və liderlərinin şəbəkəsində ictimai çıxışlar.

İnformasiya məkanı dövrümüzün problemlərinin həllinin açarıdır
Lakin elektron bələdiyyələrin tətbiqi özlüyündə istənilən effekti vermir. Bu problemlərin həllinin açarı regionda vahid inteqrasiya olunmuş informasiya məkanının yaradılması, federal dairə və bütövlükdə ölkə.
Hazırda proqramın icrası” Elektron Rusiya". Çuvaş Respublikası səviyyəsində Respublika İnformasiya və Analitik Sistemi (RİAS) yaradılır. Layihənin həyata keçirilməsi üçün vəsait Dövlət Maliyyə İdarəetmə Sistemində İslahat Proqramı tərəfindən təmin edilir. Proqram sınaqdan keçirilməsi üçün nəzərdə tutulub. Rusiyanın beş bölgəsi keçdi rəqabətli seçim bu ilin əvvəlində Rusiya Maliyyə Nazirliyinin himayəsi altında keçirilən federal müsabiqədə. Proqramın Çuvaşiyada həyata keçirilməsi üçün 2001-2002-ci illər ərzində 7,3 milyon ABŞ dolları məbləğində vəsait ayrılmışdır. Beynəlxalq Yenidənqurma və İnkişaf Bankının (BYİB) vəsaitləri hesabına formalaşan Regional Maliyyə İnkişafı Fondu.
RIAS layihəsinin icrası zamanı Çuvaş Respublikasının hakimiyyət orqanlarının bütün informasiya infrastrukturunun tamamilə modernləşdirilməsi planlaşdırılır: müasir rabitə şəbəkəsinin qurulması, yerli idarəetmə orqanlarının şəbəkə komplekslərinə inteqrasiya olunmuş müasir kompüterlərlə təchiz edilməsi, vahid proqram sistemi, eləcə də inteqral informasiya mühafizə sistemi.

Çuvaşiyada RIAS layihəsinin həyata keçirilməsi
Rayon və şəhər idarələrində bələdiyyə sistemləri yaradılıb və hazırda genişləndirilir. RIAS məlumat axınlarının təşkilinin əsas prinsipi məlumatın fiziki və ya hüquqi şəxslərdən ilkin alındığı yerdə onun toplanmasında bilavasitə iştirak edən orqanların mütəxəssisləri tərəfindən yenilənməsi və işlənməsidir. Ümummilli məlumat bankının formalaşdırılması bu ilkin mənbələrdən alınan məlumatların birləşdirilməsi əsasında həyata keçirilir.
Artıq hakimiyyət orqanları arasında məlumat mübadiləsinin əhəmiyyətli dərəcədə optimallaşdırılmasına nail olunub. dövlət hakimiyyəti Respublikada informasiya axınlarının tipləşdirilməsi və standartlaşdırılması istiqamətində ciddi işlər görülmüşdür. Belə ki, bu günə kimi 900 cədvəldə 12,5 mindən çox göstərici yerləşdirilib, onlardan məlumat bankı formalaşdırılıb. 700-ə yaxın müxtəlif hesabatı birləşdirmək üçün təhlil edilmişdir. Bütün bunlar son nəticədə əməliyyat itkilərinin və xərclərin azaldılmasına kömək edir. İnformasiya dəstəyi(kağız istehlakı, surət çıxarma xərcləri, poçt, vaxt xərcləri, səyahət xərcləri). nəzərə alınmaqla 2001-2009-cu illər ərzində fiskal qənaətlərin ümumi təsirinin xalis dəyəri zəruri xərclər RIAS-ın yaradılması üçün 3,4 milyon ABŞ dolları təşkil edir.Hesablama zamanı biz aşağıdakı parametrləri nəzərə aldıq: ayrı-ayrı şaquli departament sistemlərinin yerləşdirilməsi əvəzinə RİAS-ın yaradılmasında qənaət; respublika və bələdiyyə orqanları arasında qarşılıqlı fəaliyyəti təmin etmək üçün çəkilən xərclərin azaldılması; əməliyyat xətalarının azaldılması.
Rusiya Prezidentinin Volqa Federal Dairəsi üzrə səlahiyyətli nümayəndəsi Sergey Kiriyenko Çuvaşiyanın bu sahədə əldə etdiyi uğurları qeyd edərək demişdir: “Bu gün əsas və təxirəsalınmaz vəzifələrdən biri Volqaboyu ərazisində vahid informasiya məkanının formalaşdırılmasıdır. Federal Dairə və bütövlükdə ölkə.İnternet rabitə sistemi bir sıra digər regionlar üçün nümunədir.Şəhərlər və rayonlar burada vahid şəbəkədə birləşib, hətta bu gün də ucqar Çuvaş kəndləri dünya informasiya resurslarına çıxış əldə ediblər. dövlət orqanlarının əhalini bu barədə düzgün məlumatlandırmaq üçün yeni informasiya texnologiyalarından fəal şəkildə istifadə etməsi də vacibdir. Mən dərindən əminəm ki, “virtual hökumət” modelinin yaradılması üzrə pilot layihənin həyata keçirilməsi təcrübəsi Rusiyanın gələcək dinamik inkişafı üçün əsl təkan olacaqdır. İnternet."

Çuvaşiya - Volqa Federal Dairəsinin elektron paytaxtı
Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf Nazirliyi və bilavasitə nəzarətçilər Elektron Rusiya proqramı Volqa Federal Dairəsini bu proqramın həyata keçirilməsi üçün bir model kimi müəyyən etdi. Çuvaşiya, S.Kiriyenkonun qeyd etdiyi kimi, ən azı Volqa Federal Dairəsinin elektron paytaxtıdır.
Proqramın konkret məzmunla doldurulmasına artıq başlanılıb: Volqa Federal Dairəsinin bölgələrində genişmiqyaslı informasiyalaşdırma layihəsi - "Elektron Dairə" həyata keçirilir.
Onun icrası zamanı rayon ərazisində regionların hakimiyyət orqanlarını birləşdirən vahid informasiya sistemi yaradılacaq. Layihənin son məqsədi səmərəli dövlət idarəçiliyi, dövlət hakimiyyətinin işində şəffaflıq və bürokratların informasiya üzərində monopoliyasının məhv edilməsidir.
Layihənin konsepsiyasını formalaşdırmağa başlamazdan əvvəl işçi qrupun üzvləri Volqa bölgəsinin federal orqanlarında inventar apardılar. Tədqiq olunan 330 obyektdə 20 minə yaxın kompüter, 230-dan çox lokal şəbəkə hesablanıb. Rayonun federal strukturlarının demək olar ki, üçdə ikisi internetə qoşulub, yəni məmurların kompüter və rabitə vasitələri ilə təchiz olunma səviyyəsinin onların səriştəli istifadə səviyyəsindən qat-qat yüksək olduğu aydın olur. Bəzən ofislərdə yalnız mətn redaktoru kimi istifadə olunan güclü maşınlar olur. İnformasiya texnologiyaları ilə işləməkdə federal məmurların təcrübə və iradəsi çatışmır, lakin vasitələri və imkanları yox.

"Elektron rayon" layihəsi
“Elektron məhəllə” layihəsinin icrası şərti olaraq iki mərhələyə bölünüb. Birincisi, infrastrukturun qurulması və əsasların yaradılmasıdır informasiya sistemləri və minimum xərclə resurslar. Bütün ünsiyyət e-poçt, videokonfrans və digər mövcud vasitələrlə həyata keçiriləcək. "Elektron Dairə"nin işçi qrupu Volqa rayonunun bütün baş federal müfəttişlərinin və ərazi orqanlarının saytlarını rayon haqqında istənilən operativ və arayış məlumatını tapa biləcəyiniz vahid internet portalında birləşdirməyi planlaşdırır. Portalın bir növ “Elektron Dairə”yə “vahid giriş nöqtəsi”nə çevrilməsi nəzərdə tutulur.
İkinci mərhələdə layihə tərtibatçıları hakimiyyət orqanları, biznes və vətəndaşlar arasında informasiya qarşılıqlı əlaqəsi proseslərini standartlaşdırır. İndi RİAS çərçivəsində www.e-chuvashia.ru hakimiyyət orqanlarının vahid İntranet portalı yaradılır ki, bu portal vasitəsilə dövlət və bələdiyyə işçiləri öz işlərinin avtomatlaşdırılması və səmərəliliyini artıran informasiya sistemlərinə fərdiləşdirilmiş giriş əldə edə bilərlər. Burada ən mühüm nəticə həm də hakimiyyət orqanları, müəssisələr və vətəndaşlar arasında məlumat mübadiləsinin sadələşdirilməsi və unifikasiyası, cəmiyyətin və hakimiyyət orqanlarının qarşılıqlı fəaliyyətinin və məlumatlılığının təkmilləşdirilməsi olardı. e-chuvashia.ru vasitəsilə dövlət qurumları açıq və standartlaşdırılmış xidmətlər göstərəcək (hesabatların toplanması, lisenziyaların verilməsi, kommersiya məlumat bazaları və kataloqlar, elektron ticarət sistemləri).

RIAS "elektron bələdiyyələr" üçün əsas kimi
Beləliklə, ümumilikdə RİAS-ın inkişafı aşağıdakıları təmin edəcəkdir:
fəaliyyət sahələrinin əsas xarakteristikalarını, iqtisadi, istehsalat, informasiya və digər imkan və ehtiyacları göstərən sistem iştirakçılarının təfərrüatları massivinin yaradılması, bu, təfərrüatlar və ya istehsal-təsərrüfat üçün müəyyən edilmiş meyarlara uyğun olaraq avtomatik olaraq potensial tərəfdaş axtarmağa imkan verir. ehtiyaclar;
iqtisadi, sənaye, maliyyə və informasiya tələb və təkliflərinin müasir mətn və qrafik massivinin yaradılması. Müəyyən edilmiş məlumat massivi sistem iştirakçıları tərəfindən sistemə daxil edilmiş təsnifatçılar və məlumat rubrikatorlarından istifadə edərək formalaşır;
real vaxt rejimində maraq başlığı (bazar seqmenti, məhsul və ya xidmət) üçün məlumat massivindən nümunə əldə etmək, marketinq araşdırması tam tsikl, o cümlədən digər bazarlarda qiymət;
sistemdə yerləşdirilmiş təkliflərinizi, məlumatlarınızı, reklamlarınızı tez bir zamanda idarə etmək (onları əlavə etmək, dəyişdirmək, silmək), həmçinin avtomatik olaraq maraqlı başlıqlar üzrə öz aktual məlumat massivlərinizi yaratmaq imkanı.
Çuvaşiyada “elektron bələdiyyələr”in əsası kimi RIAS-ın yaradılmasının əsas təsiri ondan ibarətdir ki, bütün səviyyələrdə idarəetmə orqanlarının, o cümlədən yerli özünüidarəetmə orqanlarının informasiya sistemləri müxtəlif mənbələrdən alınan məlumatları vahid informasiya məkanında birləşdirən vahid informasiya məkanına inteqrasiya olunur. məlumat anbarı və sosial-iqtisadi proseslərin əlaqələri və meyllərini müəyyən etməyə, onların inkişafının proqnozunu verməyə imkan verir ki, bundan da hakimiyyət orqanlarının iqtisadi, sosial və inzibati məsələlərin həllində səmərəliliyi miqyasda artır.

Elektron bələdiyyələrdən danışarkən qeyd etmək lazımdır ki, onların sosial-iqtisadi baxımdan inkişafı üçün prioritet istiqamətlər aşağıdakılardır:
. Məlumat Sistemi sosial müdafiəəhali, yəni vahid informasiya sisteminin yerləşdirilməsi mənzil subsidiyaları kağızsız texnologiyaya diqqət yetirir. Belə sistemə əhalinin sosial müdafiəsi və mənzil-kommunal təsərrüfatı şöbələrində, əhalinin qəbulu məntəqələrində informasiya şəbəkələri daxildir.
İndi Çuvaş Respublikasında məqsədyönlü həyata keçirilməsi üçün bir plan hazırlanmışdır sosial dəstək mənzil-kommunal xidmətlər üçün ödəniş edərkən əhali. Seçmə yarışından uğurla keçən Çuvaşiya, eksperimental olaraq sınaqdan keçiriləcəyi Rusiyanın 9 bölgəsi sırasına daxildir. yeni sifariş vətəndaşların fərdiləşdirilmiş sosial hesabları sistemindən istifadə etməklə subsidiyaların ayrılması. Əgər bu gün aztəminatlı vətəndaşlara bir çox müxtəlif təşkilatlar (mənzil-kommunal təsərrüfatı, şəhər və rayon administrasiyaları və s.) tərəfindən subsidiyalar verilirsə, bundan sonra bütün bu proses Çeçenistan Respublikasının Sosial Siyasət Nazirliyi tərəfindən sosial şöbələr vasitəsilə əlaqələndiriləcəkdir. rayon və şəhərlərdə əhalinin mühafizəsi və ödənilməli olan bütün ödənişlər xüsusi hesablara yığılacaqdır. Bu, büdcə vəsaitlərinin xərclənməsində maksimum şəffaflığa nail olmağa, vətəndaşlara bilavasitə ünvanlı yardım göstərməyə, habelə hesablaşma sisteminin sadələşdirilməsinə imkan verəcək. Axı heç kimə sirr deyil ki, indiyədək mənzil-kommunal təsərrüfatı strukturunda əlavə mühasibat işçilərinin saxlanmasına çoxlu pul xərclənir, halbuki bu pullar mənzil-kommunal təsərrüfatının özlərinin saxlanmasına və təmirinə yönəldilə bilərdi. Birinci mərhələdə yeni sistem iki şəhərdə - Novocheboksarsk və Şumerlada həyata keçiriləcək.
Onun vahid Dövlət Əhali Reyestrinin tərkib hissəsi kimi bələdiyyənin əhali reyestri əsasında inkişafı optimaldır. Reyestrin əsas xarakterini nəzərə alaraq, onun qurulması prinsiplərinin federal sənaye standartı səviyyəsində birləşdirilməsi arzu edilir.
2. Şəhər (rayon) kadastrı. Söhbət kadastr məsələlərinin həlli üçün ərazinin vahid tədqiqat baza modelinin qurulmasından gedir. Bu istiqamət çərçivəsində torpaq kadastrının aparılması üçün avtomatlaşdırılmış sistemin işlədilməsi problemlərini həll etmək mümkündür.
Eyni zamanda qeyd etmək lazımdır ki, “Rusiya elektron dünyada” Üçüncü Beynəlxalq Forumunun tövsiyələrində federal standartlara əsaslanan inteqrasiya olunmuş kadastrların və reyestrlərin yaradılmasının elektron Rusiyanın qurulmasının əsas prioritetləri kimi nəzərdən keçirilməsi qərara alınıb. hökumətin bütün qollarının nümayəndələri üçün onların bərabər əlçatanlığını təmin etməklə (müvafiq səviyyədə təhlükəsizlik və şəxsi məlumatların mühafizəsi ilə), habelə tətbiqi elektron sənəd dövriyyəsi federal standart əsasında səlahiyyətli orqanlarda.
3. Bələdiyyə daşınmaz əmlakının idarə edilməsi.
4. Bələdiyyələrin maliyyəsinin idarə edilməsi. Variant kimi bələdiyyə xəzinədarlığını formalaşdırmaq və yerli büdcədən ödənişlərə avtomatlaşdırılmış nəzarət texnologiyasını tətbiq etmək mümkündür.
Hesabat büdcə müəssisələri, onsuz da çox sadə deyil, çünki bələdiyyə maliyyəsinin idarə edilməsinin xəzinədarlıq sisteminə keçid daha da mürəkkəbləşəcək. Və getdikcə daha çox rayon və şəhər icra başçıları İT-nin idarəetmə prosesində rolunu dərk edərək belə qənaətə gəlirlər ki, onları tez bir zamanda praktikada tətbiq etmək lazımdır.
Mərkəzləşdirilmiş sistemdə büdcə maliyyələşdirilməsi büdcə müraciətlərinin toplanması, büdcə siyahısının və büdcə öhdəliklərinin hədlərinin formalaşdırılması, maliyyələşmə məbləğlərinin vəsait alanlar üzrə bölüşdürülməsi iş yerində həyata keçirilir. vahid sistem yerli büdcə vəsaitlərinin inzibatçıları tərəfindən müəyyən edilir. Disketlərdə, elektron poçtla göndərilmiş, abunə məntəqələri vasitəsilə və ya birbaşa internet vasitəsilə mərkəzləşdirilmiş məlumat bazasına daxil edilmiş, yerli büdcədən vəsait alanların xərclər smetasının icrasına dair hesabatları avtomatik olaraq aidiyyəti şöbələr tərəfindən təhlil üçün məqbul formaya gətirilir. idarə. Büdcə maliyyələşdirmə sistemi ilə xəzinədarlıq sistemi arasında əlaqənin yaradılması mənimsəmə məbləğlərinin və limitlərinin tənzimlənməsini sürətləndirəcək, idarəyə daha geniş imkanlar verəcək. Sertifikatlaşdırma prosesində rast gəlinən ümumi çətinliklərdən bələdiyyələr(informasiya sisteminin yaradılmasının ilk mərhələsi kimi) məlumatın təfərrüatına məhdudiyyətin müəyyən edilməsini, habelə onun toplanmasına cavabdeh olan strukturlarla qarşılıqlı əlaqəni qeyd etmək olar. Büdcə hesabına informasiya toplayan statistika orqanları hətta onu rəsmi orqanlarla da bölüşməkdən çox çəkinirlər.
5. Bələdiyyə ehtiyacları üçün malların, işlərin (xidmətlərin) tenderlərinin və satınalmalarının təmin edilməsi üçün informasiya sisteminin tətbiqi.
6. Rəhbərliyin normativ və sənədli təminatı. Buraya ofis işinin və sənəd dövriyyəsinin avtomatlaşdırılması, qərarların icrasına nəzarət, kadrların və arxiv xidmətlərinin informasiyalaşdırılması və s.
7. Əhali ilə informasiya əlaqəsi - bələdiyyənin fəaliyyəti haqqında əhalinin operativ məlumatlandırılması. Həm də əsaslı olaraq yeni səviyyə hökumət və biznes, hökumət və cəmiyyət arasında qarşılıqlı əlaqə yolları. Açıqlıq, hesabatlılıq, səmərəlilik - bunlar yeni reallıqda formalaşan bu münasibətlərin əsas xüsusiyyətləridir.

İjevsk Qələbəsi
Elektron bələdiyyələrin yaradılması üzrə işlər Rusiya Federasiyasının bir çox şəhərlərində, məsələn, Perm, İjevsk, Taqanroq və s. Məsələn, "Rusiya Elektron Dünyada" Üçüncü Beynəlxalq Forumu çərçivəsində İjevsk administrasiyası "Rusiyanın elektron bələdiyyələri" müsabiqəsinin qalibi və "Birliyin kompleks inteqrasiya layihəsi" nominasiyası üzrə diplom sahibi oldu. böyük şəhər" şəhər məqsədli proqramı üçün "2002-2006-cı illər üçün İjevsk bələdiyyə təsərrüfatının sahələri kimi bələdiyyə informatikasının inkişafı üzrə ortamüddətli proqram". Proqram bələdiyyə informasiya və nəqliyyat şəbəkəsinin (şəhərin digər mühəndis şəbəkələrindən biri kimi) yaradılması və istifadəsi üzrə işin əsas istiqamətlərini təklif edir. Bu, "Elektron Rusiya" Federal Hədəf Proqramının və "Elektron Udmurtiya" respublika proqramının əsas müddəalarına uyğundur, baxmayaraq ki, bu proqramlardan bir qədər əvvəl hazırlanmış və qəbul edilmişdir. İjevskə "Tibbdə elektron texnologiyalar" müsabiqəsinin diplomunu gətirən ikinci nominasiya "Vahid kompüter sisteminin yaradılması - Udmurt Respublikasının İjevsk şəhərinin əhalisinin sağlamlığının monitorinqi" layihəsi üçün olub. Proqramın əsas məqsədləri İjevsk əhalisinin xəstələnmə, ölüm, məhsuldarlıq və sağlamlığının digər parametrləri haqqında məlumatlarla daim yenilənən məlumat bazası yaratmaqdır; əhalinin sağlamlığına zərərli amillərin zərərsizləşdirilməsi üzrə tədbirlərin işlənib hazırlanması.

Problemlər həllini gözləyir
Qeyd etmək lazımdır ki, elektron bələdiyyələrin yaradılması zamanı yaranan ümumi problemlər bunlardır: məlumatların ötürülməsi kanallarının qeyri-kafi inkişafı və yüksək qiyməti, məlumat mübadiləsi üçün format və protokolların uyğunsuzluğu, iqtisadi mexanizmlərin və hüquqi tənzimləmələr bələdiyyə subyektlərinin vahid informasiya məkanında qarşılıqlı əlaqəsi, maddi-texniki vasitələrin çatışmazlığı, aşağı səviyyə mütəxəssislərin və istifadəçilərin hazırlanması.Ona görə də federal səviyyədə aşağıdakı problemləri həll etmək lazımdır:
yerli özünüidarəetmə orqanlarının informasiyalaşdırılması üçün büdcə xərclərinin əsas istiqamətlərinin əlaqələndirilməsi;
yüksək texnologiyalar, informasiyalaşdırma, telekommunikasiyanın inkişafı, təminat sahəsində bütün federal məqsədli proqramların birləşdirilməsi. elektron xidmətlərəhali və biznes vahid rəhbərlikən yüksək dövlət səviyyəsində;
e-Rusiyanın qurulması üçün prioritetlərin müəyyən edilməsində bələdiyyələrdən mütəxəssislərin cəlb edilməsi;
“elektron hökumət” sistemləri sahəsində standartlaşdırma və bu prosesdə yerli özünüidarəetmə orqanlarının rolu;
tamamlanan layihələrin və mövcud sistemlərin ekspert icması tərəfindən inventarlaşdırılması. “Nümunəvi” informasiya sistemləri bankının yaradılması;
təcrübə və resursların cəlb edilməsi milli biznes elektron Rusiyanın qurulmasına. Rusiyanın rayon və şəhərlərində kompüterləşmənin sürətləndirilməsinə, internet istifadəçilərinin sayının artırılmasına yönəlmiş şirkətlərin təşəbbüslərinin stimullaşdırılması;
qanunvericilikdə elektron texnologiyaların tətbiqini stimullaşdıran sürətləndirilmiş dəyişikliklərə ehtiyac cinayət məsuliyyəti yüksək texnologiyalar sahəsində cinayətlərə görə.
Yaranan problemləri səmərəli həll etmək üçün, xüsusən də "Elektron Rusiya" və "Bələdiyyələrin inkişafına dövlət dəstəyi" federal məqsədli proqramlarının həyata keçirilməsini əlaqələndirmək, habelə bələdiyyələrin həyata keçirilməsi üçün şərait yaratmaq lazımdır. yerli idarəetmə orqanlarının konstitusiya səlahiyyətləri."
Bələdiyyə idarəetməsi sferasında informasiya-kommunikasiya texnologiyalarının tətbiqi prosesinin əsas vəzifəsi yerli idarəetmə orqanlarının fəaliyyətinin səmərəliliyini artırmaqdır. Bunsuz vətəndaşların informasiya əldə etmək konstitusiya hüquqlarının həyata keçirilməsini və dövlət tərəfindən vətəndaşlara səmərəli və rahat xidmətlər göstərilməsini təmin etmək mümkün deyil. Bundan əlavə, bu sahələrdə iş informasiyalaşdırma sahəsində hakimiyyət orqanlarının fəaliyyətinin əlaqələndirilməsini, dövlət və bələdiyyə xərclərinin səmərəliliyinə dair standart tələblərin işlənib hazırlanmasını və həyata keçirilməsini təmin edən bir sıra institusional tədbirlərlə müşayiət olunmalıdır. informasiyalaşdırma.

ODUR. VANEEV, hüquq üzrə fəlsəfə doktoru, Krasnoyarsk diyarının qanunvericilik məclisinin ekspert və hüquq şöbəsinin məsləhətçisi. internet. 2010-cu il yanvarın 1-dən belə məlumatların siyahısı qanunla müəyyən edilib. Yerli özünüidarə orqanlarının fəaliyyətinin informasiyalaşdırılması yerli özünüidarəetmə orqanlarının rəsmi internet saytlarının yaradılması və fəaliyyət göstərməsi ilə bağlıdır.

Bu məqalə https://www.site saytından köçürülüb


UDC 34.07: 352.075

Jurnaldakı səhifələr: 59-62

ODUR. VANEEV,

Hüquq üzrə fəlsəfə doktoru, Krasnoyarsk diyarının Qanunvericilik Məclisinin Hüquq ekspertizası şöbəsinin məsləhətçisi

Yerli özünüidarə orqanlarının fəaliyyəti haqqında məlumatların əldə edilməsinin təmin edilməsi yollarından biri də bu orqanların fəaliyyəti haqqında məlumatların internetdə yerləşdirilməsidir. 2010-cu il yanvarın 1-dən belə məlumatların siyahısı qanunla müəyyən edilib. Yerli özünüidarə orqanlarının fəaliyyətinin informasiyalaşdırılması yerli özünüidarəetmə orqanlarının rəsmi internet saytlarının yaradılması və fəaliyyət göstərməsi ilə bağlıdır. Yerli özünüidarə orqanlarının fəaliyyətinin informasiyalaşdırılması prosesi məqalədə tərifi verilmiş “elektron bələdiyyə” anlayışı ilə bağlıdır.

Açar sözlər: yerli özünüidarəetmə orqanları, e-bələdiyyə, e-hökumət, məlumat, informasiyalaşdırma, internet saytı.

Elektron bələdiyyə: yerli hökumətlə əhali arasında ünsiyyət yolları

Yerli hakimiyyət orqanlarının fəaliyyəti haqqında məlumatlara çıxışı təmin etməyin yollarından biri də bu məlumatların internetdə yerləşdirilməsidir. 2010-cu il yanvarın 1-dən yerli hakimiyyət orqanlarının internetdə fəaliyyəti haqqında məlumatların siyahısı qüvvəyə minir. Yerli hakimiyyət orqanlarının fəaliyyətinin informasiyalaşdırılması yerli özünüidarəetmə orqanlarının rəsmi internet saytlarının yaradılması və fəaliyyət göstərməsi ilə bağlıdır. Yerli hakimiyyət orqanlarının fəaliyyətinin informasiyalaşdırılması prosesi elektron bələdiyyə anlayışı ilə bağlıdır. Onun tərifi məqalədə aşağıda verilmişdir.

Açar sözlər: yerli hakimiyyət orqanları, elektron bələdiyyə, məlumat, informasiyalaşdırma, internet saytı.

2010-cu il yanvarın 1-dən yerli özünüidarəetmə orqanları ilə bələdiyyənin ərazisində yaşayan əhalinin informasiya qarşılıqlı fəaliyyətinin yeni mərhələsi başlandı. Bu, 09.02.2009-cu il tarixli 8-FZ nömrəli "Dövlət orqanlarının və yerli özünüidarəetmə orqanlarının fəaliyyəti haqqında məlumatlara çıxışın təmin edilməsi haqqında" Federal Qanunun (bundan sonra Qanun) qüvvəyə minməsi ilə əlaqədardır. Yerli özünüidarə orqanlarının fəaliyyəti haqqında məlumatların əldə edilməsinin təmin edilməsi yollarından biri də bu orqanların fəaliyyəti haqqında məlumatların internetdə yerləşdirilməsidir. Yəni bu, yerli özünüidarəetmə orqanlarının fəaliyyətinin informasiyalaşdırılması ilə bağlıdır.

İnformasiyalaşdırma informasiya ehtiyatlarının formalaşdırılması və istifadəsi əsasında vətəndaşların, dövlət hakimiyyəti orqanlarının, yerli özünüidarəetmə orqanlarının, təşkilatların, ictimai birliklərin informasiya tələbatının ödənilməsi və hüquqlarının həyata keçirilməsi üçün optimal şəraitin yaradılmasının təşkilati sosial-iqtisadi və elmi-texniki prosesidir. Bu gün müasir elmi-hüquqi mənada yerli özünüidarəetmə orqanlarının fəaliyyətinin informasiyalaşdırılması prosesi “elektron bələdiyyə” anlayışı ilə bağlıdır. Bu fenomen bələdiyyə səviyyəsində tətbiq edilmişdir.

İnformasiyalaşdırma konsepsiyasında idarəetmə fəaliyyəti 2008-ci ilə qədər şəhər administrasiyası və Perm şəhərinin rayonlarının administrasiyaları, onun həyata keçirilməsi yollarını müəyyən edərək, Perm şəhəri administrasiyasının 26 oktyabr 2004-cü il tarixli 3160 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş, müəyyən edilir ki, “ elektron bələdiyyə informasiya-kommunikasiya texnologiyalarına (İKT) əsaslanan şəhər idarəetməsinin sosial yönümlü alətidir”.

Novı Urenqoy merinin 03.06.2002-ci il tarixli №-li qərarı ilə təsdiq edilmiş "2002-2010-cu illər üçün Novı Urenqoy elektron şəhəri" bələdiyyə proqramında, yerli özünüidarəetmə və yerli özünüidarəetmə problemlərinin effektiv həllini təmin edən məlumat bazaları və biliklər yayılmışdır. federal hakimiyyət orqanları, sahibkarlıq subyektləri, sosial-iqtisadi strukturlar və vətəndaşlarla qarşılıqlı əlaqə.

Uzun müddətli hədəf proqramı Omsk şəhərinin "2010-2015-ci illər üçün Elektron Omsk", Omsk şəhəri administrasiyasının 28 avqust 2009-cu il tarixli 696-p nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş (21 oktyabr 2009-cu il tarixli dəyişikliklərlə) vəzifəsi sistemi yaratmaq - Omsk şəhərinin yerli özünüidarəetmə orqanlarının, bələdiyyə müəssisə və idarələrinin texniki vasitələri, bələdiyyə idarəetmə sisteminin səmərəliliyinin artırılması və təmin edilməsi kommunal xidmətlər vətəndaşların və sahibkarlıq subyektlərinin İKT-dən istifadə əsasında şəhərin yerli özünüidarəetmə orqanlarının fəaliyyəti, Omsk şəhərində baş verən sosial-iqtisadi və ictimai-siyasi proseslər barədə əhalinin etibarlı və vaxtında məlumatlandırılması.

“Tomsk şəhəri administrasiyasının inkişaf etdirilmiş informasiya-kommunikasiya sistemi bizə keyfiyyətcə yeni vəzifələr qoymağa və həll etməyə imkan verir. informasiya cəmiyyəti XXI əsr “elektron bələdiyyə” aspektində” 2008-2012-ci illər üçün “Tomsk şəhəri” Bələdiyyə Qurumunun Administrasiyasının İnformasiyalaşdırılmasının Əsas İstiqamətlərində təsdiq edilmişdir.

“Elektron bələdiyyə” layihəsinin hazırlanması və həyata keçirilməsi Uxta, Biysk, Nijni Novqorod, Volqoqrad, Novosibirsk, Belqorod və s. şəhərlərin bələdiyyə aktlarında nəzərdə tutulub.

Yerli idarəetmə orqanlarının fəaliyyətinin informasiyalaşdırılması yerli özünüidarəetmə orqanlarının rəsmi internet saytlarının yaradılması ilə bağlıdır. Məsələn, Krasnoyarsk administrasiyasının rəsmi veb-saytı İnternetdə yerləşdirilən ictimai bələdiyyə məlumat sistemidir ki, bu sistemə (sistemlərə) şəhər administrasiyasının, onun tabeliyində olan bələdiyyə müəssisələrinin və idarələrinin fəaliyyəti haqqında vətəndaşlar üçün zəruri olan məlumatları ehtiva edən informasiya resursları daxildir. və təşkilatlar öz hüquqlarını və qanuni mənafelərini təmin etmək üçün (Krasnoyarsk şəhəri administrasiyasının 4 iyul 2006-cı il tarixli 609 nömrəli qərarına uyğun olaraq (5 fevral 2009-cu il tarixli dəyişikliklərlə)).

Bu tərif daha sonra Sənətdə təsbit ediləndən mühüm fərqə malikdir. Dövlət orqanının və ya yerli özünüidarəetmə orqanının rəsmi internet saytını müəyyən edən Qanunun 1. Qanuna uyğun olaraq yerli özünüidarəetmə orqanının rəsmi internet saytının məcburi elementi hüquqları yerli özünüidarəetmə orqanına məxsus domen adı özündə birləşdirən elektron ünvandır. Krasnoyarsk administrasiyasının rəsmi saytı www.admkrsk.ru elektron ünvanında yerləşir, lakin rəsmi saytın tərifində elektron ünvana hüquqların administrasiyaya aid olan domen adının daxil olması barədə heç bir işarə yoxdur. Krasnoyarsk.

Krasnoyarsk administrasiyasının rəsmi saytının fəaliyyətinin əsas prinsipləri məlumatların sistemli təqdimatıdır; interaktivlik; açıqlıq; obyektivlik və dəqiqlik.

Krasnoyarsk diyarındakı 17 şəhər rayonundan 12-nin rəsmi internet saytı var:

G. Açinsk (www.adm-achinsk.ru);

Norilsk (www.norilsk-city.ru);

Krasnoyarsk (www.admkrsk.ru);

Divnogorsk (www.divnogorsk-adm.ru);

G. Bogotol (www.bogotolcity.ru);

Yeniseysk (www.eniseisk.ru);

G. Kansk (www.kansk-adm.ru);

G. Minusinsk (www.minusinsk.info);

G. Sosnovoborsk (www.sosnovoborsk.org);

G. Sharypovo (gorodsharypovo.ru);

ZATO Zheleznoqorsk (www.admk26.ru);

ZATO Zelenoqorsk (www.zeladmin.ru).

Sənətə uyğun olaraq. Qanunun 13-cü bəndinə əsasən, yerli özünüidarəetmə orqanlarının fəaliyyəti haqqında İnternetdə yerləşdirilən məlumatlar:

1) yerli özünüidarəetmə orqanı haqqında ümumi məlumat, o cümlədən onun adı və strukturu, poçt ünvanı, elektron poçt ünvanı (varsa), yerli özünüidarə orqanının məlumat xidmətlərinin telefon nömrələri; yerli özünüidarəetmə orqanlarının səlahiyyətləri, vəzifə və funksiyaları haqqında məlumat struktur bölmələri, habelə bu səlahiyyətləri, vəzifə və funksiyaları müəyyən edən qanunların və digər normativ hüquqi aktların siyahısı; yerli özünüidarə orqanının və onun struktur bölmələrinin rəhbərləri haqqında məlumatlar; yerli hökumət tərəfindən idarə olunan informasiya sistemlərinin, məlumat banklarının, reyestrlərin, reyestrlərin siyahıları; yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən təsis edilmiş kütləvi informasiya vasitələri haqqında məlumat (varsa);

2) yerli özünüidarə orqanının normayaratma fəaliyyəti haqqında məlumat, o cümlədən onun verdiyi bələdiyyə sənədləri; hüquqi aktlar, o cümlədən onlara dəyişikliklər edilməsi, etibarsız sayılması, məhkəmə tərəfindən etibarsız elan edilməsi, habelə dövlət qeydiyyatı rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş hallarda bələdiyyə hüquqi aktları; bələdiyyələrin nümayəndəlik orqanlarına təqdim edilmiş bələdiyyə hüquqi aktlarının layihələrinin mətnləri; Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq malların tədarükü, işlərin görülməsi, bələdiyyə ehtiyacları üçün xidmətlərin göstərilməsi üçün sifarişlərin verilməsi haqqında məlumat; inzibati reqlamentləri, bələdiyyə xidmətlərinin standartlarını; yerli hökumət tərəfindən baxılmaq üçün qəbul edilmiş müraciətlərin, ərizələrin və digər sənədlərin müəyyən edilmiş formaları; bələdiyyələrin hüquqi aktlarından şikayət verilməsi qaydasını;

3) yerli özünüidarəetmə orqanının məqsədli və digər proqramlarda iştirakı, beynəlxalq əməkdaşlıq, habelə yerli özünüidarəetmə orqanı tərəfindən keçirilən tədbirlər haqqında məlumatlar, o cümlədən yerli özünüidarəetmə orqanının rəhbərlərinin və rəsmi nümayəndə heyətlərinin rəsmi səfərləri və işgüzar səfərləri haqqında məlumatlar; ;

4) əhalinin və ərazilərin fövqəladə hallardan qorunması vəziyyəti və onların təhlükəsizliyini təmin etmək üçün görülən tədbirlər haqqında məlumatlar və federal qanunlara və təsisçinin qanunlarına uyğun olaraq yerli hökumət tərəfindən vətəndaşların və təşkilatların diqqətinə çatdırılmalı olan digər məlumatlar. rusiya Federasiyasının subyektləri;

5) yerli özünüidarəetmə orqanının öz səlahiyyətləri daxilində apardığı yoxlamaların nəticələri, habelə yerli özünüidarəetmə orqanında apardığı yoxlamaların nəticələri haqqında məlumat;

6) yerli özünüidarə orqanının rəhbərlərinin və müavinlərinin rəsmi çıxışlarının və bəyanatlarının mətnləri;

7) yerli özünüidarəetmə orqanının fəaliyyəti haqqında statistik məlumatlar, o cümlədən həyatın iqtisadi, sosial və digər sahələrinin inkişafının vəziyyətini və dinamikasını xarakterizə edən məlumatlar və göstəricilər, tənzimlənməsi yerli özünüidarəetmə orqanının səlahiyyətlərinə aid edilir; ayrılmış büdcə vəsaitlərinin istifadəsi haqqında məlumat; təşkilatlara və fərdi sahibkarlara verilən güzəştlər, möhlətlər, hissə-hissə ödəmələr, yerli büdcəyə borcların silinməsi haqqında məlumat;

8) haqqında məlumat kadr təminatı yerli özünüidarə orqanı, o cümlədən: vətəndaşların bələdiyyə qulluğuna qəbulu qaydası; yerli özünüidarəetmə orqanlarında mövcud olan bələdiyyə qulluğunda vakant vəzifələr haqqında məlumat; ixtisas tələbləriəvəz namizədlərə vakansiyalar bələdiyyə xidməti; bələdiyyə qulluğunda vakant yerlərin tutulması üçün keçirilən müsabiqənin şərtləri və nəticələri; yerli özünüidarə orqanlarında vakant vəzifələrin doldurulması ilə bağlı məlumat əldə edə biləcəyiniz telefon nömrələri; sürüşdürün təhsil müəssisələri təhsil müəssisələrinin poçt ünvanları, habelə bu təhsil müəssisələri haqqında arayış məlumatı əldə edə biləcəyiniz telefon nömrələri göstərilməklə, yerli özünüidarəetmə orqanlarına (əgər varsa) tabe olan;

9) vətəndaşların (fiziki şəxslərin), təşkilatların (hüquqi şəxslərin), ictimai birliklərin və digər təşkilatların müraciətləri ilə yerli özünüidarəetmə orqanının işi haqqında məlumat, o cümlədən: vətəndaşların və təşkilatların nümayəndələrinin qəbulu qaydası və vaxtı, qəbul qaydası. onların müraciətlərinə baxaraq, bu fəaliyyəti tənzimləyən aktları göstərməklə; bölmə rəisinin və ya səlahiyyətlərinə vətəndaşların və digər şəxslərin qəbulunu təşkil etmək, onların müraciətlərinə baxılmasını təmin etmək daxil olan digər vəzifəli şəxsin soyadı, adı, atasının adı, habelə arayış xarakterli məlumatların əldə edilə biləcəyi telefon nömrəsi; vətəndaşların və digər şəxslərin müraciətlərinə baxılması, habelə bu müraciətlərə baxılmasının nəticələri və görülmüş tədbirlər haqqında ümumiləşdirilmiş məlumatlar.

Yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən İnternetdə yerləşdirilən məlumatların tərkibi bu orqanların özləri tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilən müvafiq məlumat siyahıları ilə müəyyən edilir.

“Elektron bələdiyyə” anlayışı ingilisdilli elektron hökumətdən gələn və buna görə də kifayət qədər qeyri-müəyyən olan “elektron hökumət” anlayışı ilə bağlıdır. Klassik tərtibat belədir: elektron hökumət informasiya və kommunikasiya texnologiyalarından istifadə etməklə dövlət orqanları ilə cəmiyyət arasında informasiya qarşılıqlı əlaqəsidir.

Funksional baxımdan elektron hökumətin fəaliyyətini dörd komponentə bölmək olar: dövlət üçün dövlət (dövlət orqanlarının qarşılıqlı fəaliyyəti); vətəndaşlar üçün dövlət (əhali üçün dövlət xidmətlərinin göstərilməsi); biznes üçün dövlət (sahibkarlıq subyektləri üçün dövlət xidmətlərinin göstərilməsi); işçilər üçün dövlət (elektron sənəd dövriyyəsi). Bu qarşılıqlı əlaqə növlərinin ümumi qəbul edilmiş təyinatları aşağıdakılardır: G2G - dövlət üçün dövlət; G2C - vətəndaşlar üçün dövlət; G2B - biznes üçün dövlət; G2E işçilər üçün dövlətdir.

Elektron hökumətin inkişafının beş ardıcıl mərhələsi var:

1) ilkin görünüş - səlahiyyətlilərin İnternetdə onlayn mövcudluğu yerləşdirilir;

2) genişlənmiş mövcudluq - hakimiyyət orqanlarının veb-saytlarının sayı durmadan artır və onlar haqqında məlumatlar getdikcə daha dinamik olur;

3) interaktiv qarşılıqlı əlaqə - istifadəçilərə müxtəlif rəsmi sənədlərin standart formalarını yükləmək, elektron poçt vasitəsilə sorğu göndərmək və sayt vasitəsilə qarşılıqlı əlaqə yaratmaq imkanı verilir;

4) əməliyyatların aparılması - istifadəçilər faktiki olaraq onlayn rejimdə orqanlarla müxtəlif əməliyyatlar (əməliyyatlar) həyata keçirə bilərlər;

5) qüsursuz qarşılıqlı əlaqə - elektron xidmətlərin inzibati sərhədlər daxilində tam inteqrasiyası.

Elektron bələdiyyə dedikdə, yerli özünüidarəetmə orqanlarının fəaliyyəti haqqında məlumatın açıqlığı, əlçatanlığı və etibarlılığı, axtarış, qəbul, ötürmə azadlığı prinsipləri əsasında yerli özünüidarəetmə orqanlarının informasiya-kommunikasiya texnologiyalarından istifadə edən əhali və təşkilatlarla informasiya qarşılıqlı əlaqəsi nəzərdə tutulur. yerli özünüidarəetmə orqanlarının fəaliyyəti, vətəndaşların şəxsi toxunulmazlıq hüquqlarına, şəxsi və ailə sirlərinə riayət edilməsi, onların şərəf və ləyaqətinin qorunması haqqında qanuni şəkildə məlumat yaymaq; işgüzar nüfuz, yerli özünüidarəetmə orqanlarının fəaliyyəti haqqında məlumat verərkən təşkilatların öz işgüzar nüfuzunu qorumaq hüquqları.

Yerli özünüidarəetmə orqanları ilə əhali arasında informasiya qarşılıqlı əlaqəsinin inkişafı bələdiyyə ərazisində informasiya köşklərinin yayılması ilə bağlıdır. Krasnoyarsk administrasiyasının məlumat köşkü şəhərin həyati fəaliyyətinin subyektləri üçün şəhər rəhbərliyinin fəaliyyətinin məlumat açıqlığını təmin etmək üçün nəzərdə tutulmuş şəhər administrasiyasının vahid arayış və məlumat sisteminin elementi hesab olunur. Məlumat köşkü, bacarıqsız istifadəçi və məlumat məzmunu üçün uyğunlaşdırılmış veb interfeysi olan proqramı özündə cəmləşdirən proqram paketidir. Məlumat köşkü sensor panelli terminal qurğularında yerləşir. Krasnoyarsk təcrübəsi göstərdi ki, ödəniş terminallarında məlumat köşkləri ən çox tələb olunur (baxmayaraq ki, eyni zamanda yerli hökumətlər bu terminalların sahibləri ilə qarşılıqlı əlaqə məsələsi ilə üzləşirlər).

Qəbul etməklə yanaşı fon məlumatışəhər administrasiyasının və bələdiyyə qurumlarının fəaliyyəti haqqında məlumat köşkləri vasitəsilə siz şəhər administrasiyasının rəhbərləri ilə qəbula yazıla, müraciət (şikayət) yaza, həmçinin həkim qəbuluna yazıla bilərsiniz (indiyə qədər yalnız iki klinikada) .

Mübahisə etmək olar ki, əhali ilə informasiya qarşılıqlı əlaqəsinin inkişafında yerli özünüidarəetmə orqanları informasiyanın mövcudluğu mərhələsindən interaktiv qarşılıqlı fəaliyyət mərhələsinə keçir.

Biblioqrafiya

1 Bax: Popkov Yu.S., Tishchenko V.I. Hakimiyyət strukturunda virtual icmalar (metodoloji aspektlər). - M., 2004.S. 63-64.

Bu məqaləni həmkarlarınızla paylaşın:

11 aprel 2008-ci ildə Tatarıstan Respublikasının aparıcı biznes nəşrlərindən biri olan "Vremya i Dengi" qəzetində Bələdiyyə Administrasiyasının direktoru Robert Talipovla müsahibə dərc edilmişdir. Məlumat Mərkəzi Nijnekamsk şəhəri. Müsahibə “Elektron Ofis Sistemləri” şirkətinin inkişafları əsasında həyata keçirilən Elektron Bələdiyyə sisteminə – DELO elektron sənəd dövriyyəsi sistemi və EDS və şifrələmə variantına həsr olunub.

Bu layihə EOS şirkətinin tərəfdaşları tərəfindən həyata keçirilmişdir: "Nijnekamsk İnformasiya Mərkəzi" Dövlət Müəssisəsi və MMC NPF "InfoEngineering". Layihə çərçivəsində 2006-cı ilə qədər Nijnekamskın bələdiyyə elektron sənəd dövriyyəsi sistemi yaradıldı və 2007-ci ildə Nijnekamsk GIS ilə birlikdə vətəndaşlar üçün sənədlərin əvvəlcədən qeydiyyata alınması üçün bələdiyyə idarələrarası "bir pəncərə" sistemi yaradıldı. . Xüsusilə qeyd etmək lazımdır ki, sənədlərin əvvəlcədən qeydiyyata alınması sistemində (daşınmaz əmlakla bağlı əməliyyatların qeydiyyatı üçün sənədlərin toplanması) EDS tətbiq edilmişdir.

Aşağıdakılar tam mətn müsahibə.

“Elektron bələdiyyə” növbələrlə yarışacaq

Yuri Bortikov, ViD

Tezliklə Nijnekamskda Respublika Elektron Hökumət sisteminin bir növ analoqu olan Elektron Bələdiyyə sistemi istifadəyə veriləcək. ViD müxbirinə bu sistem barədə onun yaradılmasının əsas təşəbbüskarı, “Nijnekamsk şəhərinin İnformasiya Mərkəzi” bələdiyyə idarəsinin direktoru məlumat verib. Robert TALIPOV.

Robert Kamiloviç deyir: “Elektron bələdiyyə” yerli hakimiyyət orqanlarının fəaliyyətinin təşkilinin yeni forması deməkdir ki, bu da şəhərimizin sakinlərinə və çoxsaylı təşkilatlarına dövlət və bələdiyyə xidmətlərinin əldə edilməsində səmərəliliyin və rahatlığın keyfiyyətcə yeni səviyyəsinə yüksəlməyə imkan verəcək.

Bu, maarifləndirmə problemidir?

Əlbəttə. Bu gün bəzi KİV-lərdə belə məlumatların yayılması ilə vətəndaşların yeni qanunlar, hökumət qərarları barədə məlumatlandırılması passiv xarakter daşıyır. Eyni zamanda, insanların bu sənədlərlə həqiqətən ehtiyac duyduqları zaman tanış olmaq imkanı həmişə olmur. Məsələn, pasport ofisinə və ya BTİ-yə müraciət edərək, ilk növbədə xidmətlərin göstərilməsi (formalar, xidmətlərin göstərilmə qaydası və s.) haqqında məlumat tapmaq problemi ilə üzləşirlər. bu xidmətlərin haqqını ödəmək üçün əvvəlcə dövlət qurumunda, sonra bankda uzun növbələrdə uzun müddət dayanmaqla müşayiət olunan xidmətlərin aşağı əlçatanlığı. “Elektron Bələdiyyə” bütün bu problemlərin aradan qaldırılmasına kömək edəcək, hər kəsə “həftənin yeddi günü və gündə iyirmi dörd saat” internet vasitəsilə arayış və normativ məlumatlara pulsuz çıxış imkanı verəcək.

Bildiyimə görə, bir ildən artıqdır ki, “Elektron bələdiyyə”nin yaradılması üzərində iş gedir və Nijnekamsk bir çox göstəricilərə görə bu sahədə respublikanın digər şəhər və rayonlarını nəzərəçarpacaq dərəcədə qabaqlayır?

Bəli, nəzərə alsaq ki, rəsmi internet saytı (e-nizhnekamsk.ru) 2002-ci ildən fəaliyyət göstərir və yeni bələdiyyə məlumat portalı (e-nkama.ru) inkişaf mərhələsindədir; bələdiyyə sərəncamının saytı (amz.e-nk.ru) yaradıldı; son mərhələdə, ilk mərhələdə bələdiyyə geoinformasiya sistemi– torpaq əmlakının kadastrının avtomatlaşdırılmış sistemi. 2006-cı ildən etibarən Nijnekamskda vətəndaşların səsli sorğularını avtomatik qəbul edən, daha sonra işlənən və bələdiyyə başçısına ötürülən Əsas Telefon sistemi fəaliyyət göstərir.

Ən əsası isə artıq dördüncü ildir ki, biz bu gün bələdiyyə orqanlarının strukturunda 40-dan çox işi əhatə edən və vətəndaşların məktub və müraciətləri də daxil olmaqla bütün sənədlər dövriyyəsini izləyən elektron sənəd dövriyyəsi sistemini uğurla tətbiq edirik.

Təkcə ötən il Nijnekamsk bələdiyyə dairəsi və Nijnekamsk şəhərinin Sovetlər və icra komitələri aparatlarının elektron sənəd dövriyyəsi sistemi vasitəsilə 25748 sənəd qeydə alınıb. Bildiyimə görə, Tatarıstanın bələdiyyələrində tam hüquqlu elektron sənəd dövriyyəsi yalnız Kazan, Almetyevsk və Nijnekamskda tətbiq edilib.

Hansı vəzifələri əhatə edir gələcək inkişaf elektron sənəd dövriyyəsi sistemləri və ümumiyyətlə “elektron bələdiyyə”?

İlk növbədə elektronun tətbiqi rəqəmsal imza, qanunla əlyazma imzaya bərabər olaraq tanınır. Bu, tamamilə sənədsiz iş prosesinə tədricən keçidi təmin edəcək və yaxın gələcəkdə menecerlərə yolda, ezamiyyətdə olarkən daxil olan məktublara baxmaq və qərarlar təyin etmək imkanı verəcək - bu gün bu, artıq reallıqdır: Tatneft-in bir çox menecerləri bu şəkildə işləyirlər. . "Uzaqdan rejimdə" işləməyə çalışır və Kamskiye Polyany kəndinin rəhbərliyi.

İctimai mərkəzlər (OCC) tezliklə Nijnekamskın beş pilot mikrorayonunda fəaliyyətə başlayacaq, burada ictimai əhəmiyyətli məlumatlara ictimai giriş təşkil ediləcək: formalar, müxtəlif sənədlərin verilməsi proseduru, dövlət bələdiyyə xidmətləri sahəsində sertifikatların alınması, qəbul şərtləri. məmurlar, elektron xəritə və s. Rayon rəhbərliyi quraşdırmağı planlaşdırır ictimai yerlərdə eyni funksiyanı yerinə yetirən interaktiv məlumat terminalları. Bu həm də “Elektron bələdiyyə”nin inkişafı istiqamətində atılan addımdır.

Güclü yerli özünüidarəetmə institutunun formalaşdırılması indiki dövrdə dövlətimiz üçün çox vacib istiqamət kimi görünür. Bu strateji əhəmiyyətli istiqamət Rusiya Federasiyasında dövlət və cəmiyyətin işlərini idarə etmək üçün konstitusiya ilə təsbit edilmiş mərkəzləşdirilməmiş, demokratik sistemin formalaşmasına kömək edir və bu fenomen geniş ərazilərdə əhalinin əhəmiyyətli bir hissəsini idarə etməyin ən optimal formasıdır. Vətənimizin.

Bu gün Rusiyanın siyasi, hüquqi və sosial-iqtisadi inkişafının əsas tendensiyalarından biri tətbiqetmədir. müasir texnologiyalar dövlət hakimiyyəti institutuna. Dövlət hakimiyyəti sisteminin təkmilləşdirilməsi Rusiyada “elektron hökumət”in formalaşdırılması - dövlət orqanlarının və vəzifəli şəxslərin fəaliyyətinə informasiya-kommunikasiya texnologiyalarının tətbiqi yolu ilə həyata keçirilir. Bununla belə, dövlətlə vətəndaşlar və ya biznes arasında əsas qarşılıqlı əlaqə yerli səviyyədə həyata keçirilir, buna görə də bələdiyyə idarəetməsi institutuna müasir texnologiyaların tətbiqi problemi aktuallaşır. Yerli səviyyədə “elektron hökumət”in analoqunun “elektron bələdiyyə”yə çevrilməsi nəzərdə tutulur.

İnformasiya texnologiyaları hazırda təkcə iqtisadi artımın deyil, həm də cəmiyyətin bütün digər sahələrinin inkişafının katalizatorudur. Rusiya Federasiyası Hökuməti informasiya cəmiyyətinin infrastrukturunun formalaşdırılması üzrə tədbirlərin həyata keçirilməsi üçün yüksək temp müəyyən etmişdir. hissəsi kimi dövlət proqramı Rusiya Federasiyası Hökumətinin 15 aprel 2014-cü il tarixli 313 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş RF "İnformasiya Cəmiyyəti (2011 - 2020)", bələdiyyələr səviyyəsində informasiya texnologiyalarının tətbiqini artırmaq məqsədi ilə Telekommunikasiya Nazirliyi və "Elektron Bələdiyyə" tədbirinin keçirilməsi və inkişafı Rusiyanın Kütləvi Kommunikasiyalarına həvalə olunub.

Qanunvericilik səviyyəsində “elektron bələdiyyə” anlayışının heç bir tərifi yoxdur, lakin “elektron hökumət” anlayışına bənzətməklə və Sənətin müddəaları nəzərə alınmaqla. "Haqqında" Federal Qanunun 1-i ümumi prinsiplər yerli özünüidarənin təşkili” anlayışına belə bir tərif verə bilərik: bu, bələdiyyə orqanlarının fəaliyyətinin təşkilinin yeni formasıdır ki, bu da informasiya-kommunikasiya texnologiyalarından geniş istifadə etməklə keyfiyyətcə yeni səviyyəli səmərəlilik və rahatlıq təmin edir. təşkilatlara və vətəndaşlara bələdiyyə və ictimai xidmətlər və yerli məsələlərin həllində bələdiyyə orqanlarının fəaliyyətinin nəticələri haqqında məlumat almaq. Bələdiyyə idarəetməsində müasir texnologiyalardan istifadə bələdiyyəyə çoxsaylı imkanlar yarada bilər, o cümlədən: elektron formada xidmətlərin göstərilməsi üçün infrastrukturun formalaşdırılması, elektron sənəd dövriyyəsi üçün kağız texnologiyasının dəyişdirilməsi, “kadr təminatının” təkmilləşdirilməsi. bələdiyyə orqanları, habelə bələdiyyə qurumları əhalisinin texnoloji maarifləndirmə və informasiya mədəniyyəti səviyyəsinin yüksəldilməsi.

Dövlət hakimiyyəti institutuna müasir texnologiyaların tətbiqi Rusiyada vətəndaşların idarəetmə prosesləri haqqında məlumatı tez və etibarlı şəkildə almasını təmin edən “açıq dövlət” doktrinasının bərqərar olmasına kömək edir. İnternet portallarında bələdiyyənin fəaliyyəti ilə bağlı aktual məlumatların vaxtında nümayiş etdirilməsi, yerli əhəmiyyətli sənədlərin və məsələlərə çıxışın təmin edilməsi, nəşrlərin yekun hesabat, bələdiyyənin əhalisinin bələdiyyə orqanlarının və vəzifəli şəxslərin fəaliyyətinə nəzarəti təmin edilir. Bu günə qədər, 09.02.2009-cu il tarixli 8-FZ nömrəli "Dövlət orqanlarının və yerli özünüidarəetmə orqanlarının fəaliyyəti haqqında məlumatların əldə edilməsinin təmin edilməsi haqqında" Federal Qanun yerli özünüidarəetmə orqanlarının öz fəaliyyətləri haqqında məlumatları İnternetdə yerləşdirmək öhdəliyini qanunla müəyyən edir. rəsmi internet saytının yaradılması və ya Rusiya Federasiyasının subyektinin rəsmi saytında məlumatların yerləşdirilməsi.

Yerli əhəmiyyətli məsələlər üzrə əhaliyə dövlət və bələdiyyə xidmətlərinin göstərilməsi bələdiyyələrin funksiyasıdır. “Elektron bələdiyyə”nin elementi vətəndaşlara və təşkilatlara bələdiyyə xidmətlərinin internet vasitəsilə elektron formada təqdim edilməsi imkanlarıdır. Bu günə qədər bələdiyyələr əhaliyə informasiya və telekommunikasiya texnologiyalarından istifadə etməklə xidmət göstərir, o cümlədən: dövlət və bələdiyyə xidmətlərinin vahid portalı, dövlət və bələdiyyə xidmətlərinin göstərilməsi üzrə çoxfunksiyalı mərkəz, universal elektron kart.

Federal səviyyədə fəaliyyət göstərən Vahid Dövlət və Bələdiyyə Xidmətləri Portalına ("Qosuslugi") bənzər olaraq, yerli mərkəzlərdə "bir pəncərə" (MSF) prinsipi ilə dövlət və bələdiyyə xidmətlərinin göstərilməsi üçün çoxfunksiyalı mərkəzlər mövcuddur. səviyyə. ilə bağlı xidmətlər almaq imkanı yaradılır sosial təminat, məsləhət xidmətləri göstərmək, arxiv arayışlarını almaq, fiziki və hüquqi şəxslərin mülki-hüquqi statusunun dəyişdirilməsi ilə bağlı xidmətlər almaq. Şəbəkə tərəfindən 2014-cü ildə elektron hökumətin inkişafı baxımından dünya ölkələrinin reytinqində liderin təcrübəsi bu baxımdan göstəricidir. hökumət nəzarətindədir BMT, - Cənubi Koreya. Bu ölkədə dövlət və bələdiyyə xidmətlərinin göstərilməsi mobil texnologiyalar və müvafiq mobil proqramların hazırlanması vasitəsilə həyata keçirilir. Ən məşhurlardan biri mobil xidmətlər Bələdiyyə səviyyəsində təmin edilən Seul Trafikdir. Seul Xüsusi Status Şəhərinin 25 özünü idarə edən rayonlarının hər biri gündəlik olaraq tətbiq şirkətinə ərazidəki nəqliyyat vəziyyəti haqqında trafik məlumatı göndərir.

Elektron bələdiyyə bələdiyyə orqanlarının və vəzifəli şəxslərin fəaliyyətinə “kağızsız” texnologiyaların tətbiqini nəzərdə tutur. elektron sistemlər sənədləşmə və iş prosesi. Vətəndaşların və təşkilatların bələdiyyə orqanlarına çoxsaylı müraciətləri operativ sistemləşdirmə tələb edən çoxlu sayda sənədlər yaradır. Kağız daşıyıcıları ilə işləmək məmurlar üçün zəhmətli bir işdir, bu da xidmətin keyfiyyətini və sürətini aşağı salır. Bununla belə, elektron sənəd dövriyyəsinin təşkili təkcə sənədlərin kağız daşıyıcılardan elektron formata çevrilməsini deyil, həm də sənədlərin marşrutlaşdırılmasının işləməsini, mövcud vəziyyətin avtomatik izlənilməsini, tam mətnli axtarış sistemini və arxiv strukturunu tələb edir. Yalnız sənəd dövriyyəsinin kompleks avtomatlaşdırılması bələdiyyələrdə sənədlərlə işi sadələşdirəcək.

Cəmiyyətimiz şirkətlərdə şəxsi məlumatların işlənməsinə dair ciddi qaydalar tələb edir. Şəxsi məlumatları saxlayan şəxslər, yəni təşkilatlar hüquqi şəxslər, kommersiya və qeyri-kommersiya təşkilatları, fərdi sahibkarlar bu məlumatların qorunması üçün təşkilati və texniki tədbirlər görməlidir. Və bu şəxsi məlumatların həcmi nə qədər böyükdürsə, bir o qədər çox qorunma tədbirləri görülməlidir.

Elektron sənəd dövriyyəsinin təşkili problemi yerli özünüidarəetmə orqanlarının kadrlarının informasiya infrastrukturunun istismarına hazır olmaması problemi ilə bağlıdır. Təsadüfi deyil ki, Petrozavodskda Dövlət Şurasının Rəyasət Heyətinin “Rusiya Federasiyasında İnformasiya Cəmiyyətinin İnkişafı Strategiyasının həyata keçirilməsinə dair” iclasında (2008) Rusiyanın eks-prezidenti D.A. Medvedev (2008-2012) birbaşa diqqəti ona yönəltdi ki, "dövlət və bələdiyyə məmurlarının informasiya texnologiyalarından istifadə edə bilməməsi təkcə onların geriliyindən deyil, həm də bacarıqsızlığından xəbər verir". Bələdiyyə işçilərinin informasiya-kommunikasiya səriştəsi onların fəaliyyətinin səmərəliliyi ilə birbaşa bağlıdır rəsmi vəzifələr. “Elektron bələdiyyələr”in formalaşdırılması bələdiyyələrin “kadrları”nın təkmilləşdirilməsi, daha doğrusu, informasiya və kompüter savadlılığının və ümumilikdə informasiya mədəniyyətinin yüksəldilməsi ilə eyni vaxtda həyata keçirilməlidir.

Bələdiyyələrin ərazilərində “elektron bələdiyyələr”in formalaşdırılması əhalinin texnoloji məlumatlılıq səviyyəsini də yüksəldəcək. Dövlətlə cəmiyyətin əsas qarşılıqlı əlaqəsi məhz yerli səviyyədə olduğu üçün əhalinin informasiya mədəniyyətini aşağı, yerli səviyyədən yüksəltmək lazımdır. Bələdiyyə xidmətlərinin göstərilməsi üçün internet portallarının köməyi ilə hər kəs üçün ən aktual məişət məsələlərinin (təhsil, səhiyyə, mədəniyyət kimi) həlli imkanları vətəndaşları praktikada rahatlığa inandırmağa imkan verəcəkdir. elektron formalar xidmətlərin alınması və tədricən İnternet vasitəsilə regional və federal səviyyədə göstərilən dövlət xidmətlərindən istifadəyə keçmək.

Yerli səviyyədə hakimiyyət orqanları ilə əhali arasında informasiya qarşılıqlı əlaqəsinin tətbiqi prosesinin nə dərəcədə uğurlu olacağı, yeni forma dövlət idarəçiliyinin təşkili - "elektron dövlət". “Elektron bələdiyyə” konsepsiyasının praktikada uğurla həyata keçirilməsi federal səviyyədə və Rusiya Federasiyasının subyektləri səviyyəsində “elektron hökumət” konsepsiyasının formalaşmasını xeyli asanlaşdıracaq. Bu problem kontekstində Rusiya Federasiyasının Prezidenti V.V.-dən sitat gətirmək məqsədəuyğun görünür. Putin: “Bacarıqlı yerli özünüidarə olmadan mən hakimiyyətin effektiv şəkildə təşkilini mümkünsüz hesab edirəm”. Yerli özünüidarəetmə orqanlarının fəaliyyətinə müasir texnologiyaların tətbiqi xüsusilə bələdiyyə idarəetməsinin və bütövlükdə bütün dövlət idarəçiliyinin yüksək keyfiyyətli, səmərəli və “bacarıqlı” olmasının açarıdır.

Rusiyada yerli özünüidarə mövcud dövlət mexanizminin tərkib hissəsidir, buna görə də vətəndaşların hüquq və mənafelərinin, habelə yerli, regional və milli maraqların ən səriştəli birləşməsinə imkan verir.

Biblioqrafiya

1 federal qanun 02.09.2009-cu il tarixli 8-ФЗ "Dövlət orqanlarının və yerli özünüidarəetmə orqanlarının fəaliyyəti haqqında məlumatlara çıxışın təmin edilməsi haqqında" (03.09.2016-cı il tarixli dəyişikliklərlə) Elektron resurs]. URL: Hüquqi məlumatların rəsmi internet portalı, 03/09/2016. – Giriş rejimi: http://www.pravo.gov.ru (giriş tarixi: 21/03/2016)

2 "Rusiya Federasiyasında yerli özünüidarəetmənin təşkilinin ümumi prinsipləri haqqında" 6 oktyabr 2003-cü il tarixli 131-FZ Federal Qanunu (15 fevral 2016-cı il tarixli dəyişikliklərlə) [Elektron resurs]. URL: Hüquqi məlumatların rəsmi internet portalı, 15.02.2016. – Giriş rejimi: http://www.pravo.gov.ru (giriş tarixi: 21/03/2016)

3 Rusiya Federasiyası Hökumətinin 6 may 2008-ci il tarixli 632-r Qərarı Rusiya Federasiyasında 2010-cu ilə qədər Elektron Hökumətin formalaşdırılması Konsepsiyası [Elektron resurs]. URL: Hüquqi məlumatların rəsmi internet portalı, 05/06/2008. – Giriş rejimi: http://www.pravo.gov.ru (giriş tarixi: 21/03/2016)

4 Abdullina S.İ., Aminov İ.R. Yerli özünüidarəetmədə birbaşa demokratiyanın formaları: nəzəriyyə və praktika problemləri // Müasir hüquqşünaslığın sualları. Novosibirsk 2014. No 37. S. 16-21.

5 Aminov İ.R., Kravçenko R.V. Rusiya hüquq sistemində bələdiyyə hüququnun yeri məsələsinə. // Fundamental və tətbiqi tədqiqatlar müasir dünya. Sankt-Peterburq 2014. Cild: 4. No 8. - S. 102-105.

6 Qubaidullina E.R., Aminov İ.R. Şəxsi həyatın toxunulmazlığı hüququnun qorunmasının əsası kimi fərdi məlumatların qorunması problemləri haqqında // Müasir hüquq elminin nəzəriyyəsi və təcrübəsi. Kolleksiya elmi məqalələr beynəlxalq elmi-praktik konfransın nəticələrinə əsasən. 2015. - S. 35-37.

7 Muxametxanova E.R., Aminov I.R. Elektron bələdiyyənin fəaliyyətinin aktual məsələləri // Avrasiya Alimlər İttifaqı (AİB) No 8 / 2014-cü il hissə 10. - S.41-43.

8 Rusiya Federasiyasının Federal Məclisinə müraciət [Elektron resurs]. URL: Rusiya Prezidentinin rəsmi saytı, 18.04.2002. – Giriş rejimi: http://archive.kremlin.ru/ (giriş tarixi 28.03.2016)

9 Elektron hökumətin inkişaf səviyyəsinə görə dünya ölkələrinin reytinqi. Humanitar Ensiklopediya [Elektron resurs]. URL: Humanitar Texnologiyalar Mərkəzi, 02/10/2015. – Giriş rejimi: http://gtmarket.ru (giriş tarixi 21.03.2016)

10 "Rusiya Federasiyasında İnformasiya Cəmiyyətinin İnkişafı Strategiyasının həyata keçirilməsi haqqında" Dövlət Şurası Rəyasət Heyətinin iclası haqqında sözbəsöz məruzə [Elektron resurs]. URL: Rusiya Prezidentinin rəsmi saytı, 17.07.2008. – Giriş rejimi: http://kremlin.ru/ (giriş tarixi 28.03.2016)

Layihəni dəstəkləyin - linki paylaşın, təşəkkürlər!
Həmçinin oxuyun
Yeni il korporativ şənliyini təkbaşına keçirmək Yeni il korporativ şənliyini təkbaşına keçirmək GIT yoxlaması: nə yoxlanılır və necə hazırlanır GIT yoxlaması: nə yoxlanılır və necə hazırlanır Təşkilatda hərbi qeydiyyat - sıfırdan qurulması Təşkilatda hərbi qeydiyyat - sıfırdan qurulması