Кому на самом деле помогает благотворительность. Кому на самом деле помогает благотворительность Вся правда о благотворительных фондах

". Начиналась она с обвинений в адрес злоязыких сволочей, никому никогда не помогших, но наводящих тут критику на добрых людей. Как человек, занимающийся наблюдением и анализом благотворительных сборов в социальных сетях с 2010 года, замечу, что эти обвинения давно стали ритуальными и именно с них начинается ответ что диких, что системных собирателей на любую критику. Единственная цель подобных кульбитов - переключить внимание с сути критических замечаний на личность критикующего.

Не стал исключением и этот раз. Не смотря на ряд здравых идей, высказанных Антоном, в его статье есть множество передергиваний и некорректного изложения фактов. Именно об этом я и хочу поговорить в своей статье, остановившись на некоторых из мифов, якобы разоблачаемых господином Носиком.

Благотворительные фонды создаются для отмывки денег

Я не очень поняла, что имеет в виду Антон под "отмывкой денег" и на что возражает. Можно ли фонд использовать для легализации криминальных доходов? Можно, только дорого, есть способы дешевле. Можно ли обналичивать средства? Можно. Можно ли использовать для передачи каких-либо средств нужному человеку так, чтоб это не вызывало вопросов и не было заметно для публики? Опять же, можно.

Самый простой путь - создать в благотворительном фонде программу, истинной целью которой будет именно выплата гонораров супругам "нУжников", оформить этих самых супруг как "координаторов программы" и выплачивать им зарплату. Причем жертвователи, если фонд собирает пожертвования, ничего не заметят - в отчетах Минфину все эти выплаты будут учтены в графе "реализация программ". Так что разделить средства, реально ушедшие на цели, заявленные фондом, и на содержание "нУжников" будет невозможно.

В общем-то, именно эту схему я расписала в своем цикле "Принцип трансформатора" ). В проекте, послужившем иллюстрацией, можно говорить и о небрежных отчетах, и о введении жертвователей в заблуждение относительно дальнейшей судьбы их пожертвований.

Какие еще сомнительные схемы возможны в благотворительности? Например, можно получать недвижимость из федерального имущества без аукциона, передавать имущество нужным людям так, чтоб не отняли. Можно… В общем, много чего интересного можно делать, если у тебя есть свой благотворительный фонд.

И я искренне не понимаю, зачем человеку отрицать очевидное, если с законодательством в этой области он хорошо знаком.

Между фондами и частными собирателями помощи существует конкуренция. Фонды недовольны "партизанскими сборами", потому что они теряют доходы

Антон Носик убедительно пишет, ссылаясь на исследования CAF, что фонды не заинтересованы в борьбе с дикими собирателями, у них итак все хорошо, рынок растет. Однако если заглянуть в исследование "Благотворительность в условиях кризиса " от 19 февраля 2015, то там можно прочитать следующее:
"..большинство руководителей НКО (69%) сосредотачивают свои усилия на привлечении средств в организацию и оптимизации расходов. .. за последние пять месяцев увеличилась доля руководителей НКО, заявляющих о приоритетности сферы экономики и финансов для своей организации.
Это является еще одним подтверждением того, что основная проблема НКО - сокращение объемов финансирования усугубляется , что заставляет руководителей НКО все больше сосредотачиваться в своей деятельности на поддержание финансовой стабильности и экономического положения организации "

В другой работе из того же источника, "Исследование частных пожертвований в России в 2014-2015 году ", откуда Антон Носик взял цифры роста количества жертвователей, строчкой ниже написано об уменьшении объема средств, переданных на благотворительность, со 160 млрд. в 2014 рублей до 146 млрд. рублей в текущем году.

Даже если за прошедшие с момента публикации первого отчета 9 месяцев ситуация изменилась и положение НКО стабилизировалось, это произошло не само по себе, а за счет сверхусилий, предпринятых сотрудниками этих организаций. Люди, оказавшиеся перед лицом финансовой нестабильности, несущей угрозу значимым для них проектам, склонны аккумулировать все доступные ресурсы, не надеясь, что ситуация улучшиться сама по себе и заранее беспокоится о возможных конкурентах.

Ниже Антон Носик доказывает, что не все мелкие организации хотят становиться крупными, что действительно так. Далее он приводит в пример такие фонды как "Русфонд" и "Подари жизнь", к успеху которых стремится отнюдь не каждый. Однако эти фонды никогда не собирали в социальных сетях , в отличие от мелких фондов и группок единомышленников, для которых именно сбор на личные реквизиты зачастую является одним из существенных источников финансирования. И вполне резонно, что для фонда "Домики для бездомных поросят" группа сбора помощи в социальной сети с названием "Помоги поросенку" - вовсе не незначительная помеха, а прямой конкурент, оттягивающий как внимание публики, так и живые деньги.

Так что Антон несколько лукавит, утверждая, что конкуренции между дикими собирателями и благотворительными фондами в социальных сетях нет.

Антон Носик совершенно верно отмечает, что появляются новые методы лечения, и что государство никогда не будет поспевать за изменениями. Однако есть принципиальная разница между подстраховкой общества на время, достаточное для неторопливого государства, чтоб признать валидность данного метода лечения и принятия его в программу госгарантий, и полным перекладыванием оплаты высокотехнологичного лечения на плечи благотворителей с момента "сейчас" до момента "навсегда" . Меня удивляет, что господин Носик то ли не видит этой разницы, то ли специально о ней умалчивает.

Кроме того, доступная высокотехнологичная медицинская помощь - это увеличение не только продолжительности жизни, но и степени ее активности. Учитывая, что прогресс в обществе идет не только в медицине, физические кондиции индивида становятся не столь критичны: работать на компьютере может и инвалид. Так что люди, получающие дорогостоящее лечение, выступают не только в роли получателя некой социальной помощи, но и в роли налогоплательщиков. Более того - именно вовлечение инвалидов в производительный труд и есть как метод реабилитации, так и один из наиболее эффективных способов помощи.

Пожалуй, самое крупное вранье , которое Антон Носик допустил в своей статье, это утверждение, что в России есть законодательные препятствия для детского трупного донорства. В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 30.09.2015) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Статья 47, п.8 допускается изъятие органов у несовершеннолетнего с согласия его законного представителя. Причины, по которым в России нет детского трупного донорства, лежат за пределами правового поля, исправляются не законами, а просветительской работой с обществом. О каком донорстве можно говорить, если люди твердо уверены, что врачи не будут лечить их и их детей должным образом при согласии на посмертное изъятие органов? В громком скандале с гибелью таджикского мальчика Умарали чуть не первой идеей, выдвинутой его родней, была мысль что "у него изъяли органы".

И пока это так, в мутной воде будут ловить рыбку как благотворительные фонды, собирающие пожертвования на "Программу по пересадке органов за рубежом", так и медицинские посредники. Объем пожертвований озвучен выше, ну а дети, которые погибают из-за фактического отсутствия детского трупного донорства всего лишь издержки производства. Зачем, действительно, тратить государственные средства на развитие высокотехнологичной медицинской помощи внутри страны, если у нас есть такая хорошая благотворительность.

Заканчивается статья сравнением России с Индией - мол, даже индийские земледельцы понимают пользу благотворительности, неужели мы хуже. Хочу напомнить, что, во-первых, в России существует благотворительная организация, в которую переводят пожертвования жители той или иной местности для того, чтоб у них были хорошие дороги, детские сады и школы. Она называется "Муниципальный округ", а пожертвования - налогами. Более того, именно местные жители выбирают людей, распоряжающихся этими деньгами. Я правильно понимаю, что теперь предлагается скидываться два раза?

Во-вторых, Индия, приведенная в пример, не является социальным государством. На практике это значит, что если вам не повезло, вы бедны, у вас родился ребенок, требующий длительного и дорогостоящего лечения для сохранения жизни и его качества - вы можете рассчитывать только и исключительно на благотворительность. Если вам не помогут более успешные члены социума - ваш малыш умрет. Либо вы, обладая достаточным доходом, можете решить "а чего его лечить, дорого, сделаю нового, а этот родится в следующей жизни более здоровым", отказаться за ребенка от лечения лейкоза и пойти на вторую попытку. Уровень медицины, доступный бедному и богатому членам социума не сопоставим, бедный может рассчитывать только на неотложную помощь. Все остальное - либо за свой счет, либо за счет благотворителей. Когда же вы состаритесь, если ваши дети не смогут обеспечить вам уход в старости - вы пойдете побираться у ближайшего храма. Таковы реалии общества с сильной благотворительностью и слабыми государственными гарантиями. К счастью, в России родителям, ребенок которых родился с такими же патологиями, как у Дипака Пасвана не надо ни копить нужную сумму, ни искать благотворителей. Но это, как я понимаю, не надолго.

Когда заботой о сиротах занимаются религиозные организации - мы имеем Канаду и "сирот Дюплесси", которые несколько десятилетий не могут добиться признания себя жертвами систематического насилия со стороны католической церкви.

Сильные горизонтальные связи, апологетом которых выступил Антон Носик, при отсутствии социальных гарантий со стороны государства фактически означают, что человек не сможет выжить вне своего семейного клана. Единицы, кои есть в любом традиционном обществе - да, они прорвутся, пробьются и войдут в легенды. Для остальных социальный лифт под названием "собрать сумку, послать родню, поехать поступать в Москву", работавший все время существования СССР и, считай, 30 лет после, окажется закрыт навсегда. Если социальную помощь тебе будет оказывать клан - клан и будет диктовать, с кем тебе спать, за кого выходить замуж, сколько детей рожать и какого пола они должны быть, где работать и работать ли вообще, какое образование получать.

Неужели такое будущее может нравиться?

Может . Тому, кто планирует занять в этом обществе место попечителя при каком-нибудь благотворительном совете. Эти люди при подобном общественном устройстве всегда хорошо жили. Деревенский староста в посткрепостнической России, индийские деревенские старейшины, церковный совет в европейской католической глубинке… Нет, больших капиталов так не сколотишь, но стабильность будет, хватит и себе, и детям. И чем больше количество нуждающихся, чем стабильнее оно растет - тем больше нужно будет стимулировать общину собирать средства им в помощь.

Похоже, именно на это место и метят все апологеты укрепления горизонтальных связей и снижения степени участия государства в решении социальных проблем.

Не застрахован никто: ни мудрец, ни атлет. Сколько ни занимайся спортом, ни веди здоровый образ жизни, а гарантии того, что у тебя не обнаружат редкую болезнь, или твои дети не родятся с врожденной патологией, не может дать никто. ЗОЖ только может улучшить ситуацию и вовремя подстраховать, но против экологии и генов он бессилен.

К сожалению, пантеон кошмарных заболеваний ширится день ото дня, а их описания больше похожи на отрывки из страниц бестиария. И что особенно паршиво - в этом мире на лечение детей, матерей и хороших людей нужно собирать деньги. Ну не может это обеспечить государство, не хватает у политиков доброты сердечной, видимо, чтобы пускать хотя бы миллиард отмытых денег на здравоохранение. И плевать, что львиная доля этих самых больных - дети, вроде как наше будущее. Но больное будущее не волнует никого: бабы ведь еще нарожают, и будут среди них здоровые. Больных же проще определить судьбе: насобирают денег на лечение - хорошо, нет - соболезнуем. Пускай граждане проявляют гуманность, спасают друг друга, собирая жалкие миллионы.

Увы, так дела обстоят в большей части планеты, и даже в развитых странах жителям порой приходится собирать средства на операцию, потому что страховка не покрывает, а исцеляющая медицина доступна не всем, лишь избранным. Сделать медицину доступнее - значит потерять много денег, так что изволь заплатить за все услуги, которые твоя страховка покрыть не в силах.

Идея благотворительности сама по себе прекрасна и способна родить даже у самого отъявленного скептика веру в человека. Небольшая поправочка - могла бы родить. Совершенно нет вопросов к тем, кто жертвует, - молодцы, за благие дела воздастся, пускай даже сделано это для того, чтобы облегчить душу. Больше смущают те, кто организовывает сбор средств.

Природа человеческая

Так уж повелось, что у человека рано или поздно наступает катарсис. Он начинает задумываться о смысле своей жизни, а найти его не может. Заполнение скучных бумажек, самодурство начальства, расстраивающие дети - так и проходит вся жизнь, бесславная и безрадостная. От осознания, что после смерти тебя никто не вспомнит, становится не по себе, к тому же похороненный повседневностью гуманизм постепенно дает о себе знать. Отдышавшись после личностного кризиса и попив водички, человек начинает искать пути-лазейки, которыми можно было бы доказать собственную важность и значимость.

Есть два способа: первый - кардинально изменить свою жизнь, занимаясь более или менее и принося пользу человечеству. Увы, он устраивает немногих, так как слишком многое поставлено на кон, да и при ближайшем рассмотрении оказывается, что покидать зону комфорта еще хуже.

Другой способ - просто откупиться от общества. Проще говоря, дать денег на восстановление здоровья или лечение очередного храма, убедить себя в том, что ты сделал доброе дело, и продолжить свое жалкое существование. Те, кто побогаче, возводят целые храмы и школы, на которых не забывают повесить памятную табличку: «Здание возведено при финансовой поддержке главы ОАО «В 90-х мы были ОПГ, а теперь бизнесмены» Хренова У. Й.», чтобы помнили, суки, кто здесь папочка.

В этом секрет популярности такого аттракциона продажной щедрости как благотворительность. Ведь давать деньги нищим не престижно, а для богатых еще и бессмысленно - никакого пиару не будет. Поэтому не удивительно, что на столь богатой ниве в кратчайшие сроки расплодились общества, фонды, благотворительные организации и прочие шарлатаны всех мастей, за скромное вознаграждение снабжающие страждущих званиями почетных спонсоров и прочими погремушками. По статистике, на благотворительность в России тратится около 16 млрд рублей в год, и почти половина этих денег уходит не по назначению.

Реквизиты не туда

И всё б ничего, дурите на здоровье, но их методы вызывают отвращение и какую-то обиду за человечество. Чаще всего используют образы сирых, убогих и беззащитных - тех, кто за себя постоять не может. Чаще встретишь объявление о помощи молодой девушке, ребенку, ветерану чуть ли не Куликовской битвы или животным, чем здоровому сильному мужику, загибающемуся от рака в свои 30.

Возьмем привычные крики о помощи из соцсетей. Мошенники нередко копируют тексты реальных объявлений, с фотографиями, как положено, но вместо оригинальных реквизитов любезно подставляют свои. В принципе, если скопировать эти реквизиты и вставить в «поиск», то с вероятностью до 70% найдутся еще пара-тройка объявлений с тем же самым счетом QIWI или яндекс-кошельком.

Показательна шумевшая некоторое время назад история с дочерью финансиста Андрея Щербакова. Двухлетняя девочка угасала, а московские медики даже не могли толком поставить диагноз. Щербаков обратился к немецким врачам, и те предупредили: лечить будем, но в случае осложнений стоимость лечения возрастет вдвое. Через три недели девочку поставили на ноги, и она вернулась домой. А еще через три месяца ее отец получил спам-рассылку. «Спасите Сашеньку! Нужно собрать 100 000 евро». К письму была приложена фотография и история болезни дочери Щербакова. Это при том, что девочка была уже давно здорова, а полный курс лечения обошёлся в 8000.

Нет ничего сложного в том, чтобы создать свое уникальное объявление. Особенно просто с животными и детьми, ибо из 5 одинаково одетых младенцев одной национальности ты не запомнишь ни одного - взрослому человеку кажется, что у детей нет ярких черт. Для пущей убедительности берут фото изможденного лысого ребенка, чтобы сомнений не осталось, хотя многих трогают фотографии из еще здоровой жизни.

Самое главное: написать, что без денег пациент умрет. Больному придумывают диковинный диагноз, от которого, ясное дело, не лечат даже в ближайших странах, и нужно везти больного в Швейцарию, Германию, Израиль, что значительно увеличивает стоимость проживания.

В последнее время распространился еще один интересный метод овладевания чужими деньгами. Приходит тебе сообщение, может, даже от собственных знакомых, в котором рассказывается еще один триллер о болезни. Вроде знакомым не откажешь, но не торопись проявлять альтруизм - велика вероятность, что их просто взломали. Так что не поленись позвонить и узнать, в чем дело.

Фонды мутят воду

Человеку свойственно запоминать многие вещи с помощью ассоциаций, и этим тоже часто пользуются мошенники в благотворительности. Один из способов - создать сайт, копирующий уже действующий благотворительный фонд. Так было, например, с благотворительным фондом «Предание».

Такие сайты копируют контент разных благотворительных фондов, даже копируют имена и фотографии сотрудников других фондов, настолько всё абсурдно. Ну а в реквизитах, конечно же, были указаны личные счета. Но гораздо страшнее, когда сами фонды занимаются подобной, в прямом смысле убийственной деятельностью.

Вспомним историю 6-летней девочки, у которой нашли опухоль в стволе головного мозга. Врачи сказали, что операция невозможна, но родители до последнего надеялись на лечение. Один из врачей дал визитку с координаторами екатеринбургского благотворительного фонда «Добрые сердца». Фонд предложил девочке лечение в Италии, где у него есть собственный специалист-посредник - «медицинская служба Assimed Group», которая якобы помогала в организации лечения пациентов и устранении языкового барьера. В фонде маме девочки пообещали, что ребенок поправится с 50-процентной вероятностью.

Начался сбор денег. История больной девочки тут же разлетелась по СМИ, деньги были собраны за месяц и переведены на счет Assimed Group. Тем временем Насте становилось хуже, у нее началась водянка головного мозга, и лечение не помогло, девочка скончалась. Врачей Светлана не винит - они сделали всё, что могли, - но считает, что эти самые посредники тянули драгоценное время, пока не получат предоплату.

Фонд растил опухоль в голове девочки до тех пор, пока не была собрана сумма, необходимая для того, чтобы взять ее себе в качестве предоплаты.

Деньги попадали на счет учредителя фонда, а в клинике про них ничего не знали. Как оказалось, их могли принять раньше, и без денег.

Всего было собрано более 180 тысяч евро, все счета на оплату шли через этого посредника, при этом клиника выставила счет всего на 92 тысячи евро. Остальное осталось на руках у ублюдского посредника, который заработал на этом 100 тысяч. А вот с клиникой он «забыл» рассчитаться, и в результате женщину с телом ребенка просто не выпускали из Италии из-за долгов.

Уличное зло

На этом фоне гораздо меньшим злом кажутся уличные коробейники - волонтеры, которые ходят по улицам с ящиками и предложением помочь детскому дому. С особым трепетом и радостью они берут к себе несовершеннолетних, ведь дети не могут врать. В одной такой благотворительной организации нашего уездного города трудится парень с ДЦП. Ясное дело, что ему, как и школьникам, довольно трудно найти работу, вот и приходится заниматься такими черными делами. А наглое начальство понимает, что прохожие с большей вероятностью дадут деньги ему, чем спортсмену-легкоатлету.

Реальные благотворительные фонды не собирают вот так деньги на улице - если они и организовывают сбор средств с помощью волонтеров, то это делается на каких-нибудь фестивалях, официально, после договора с организаторами. Так что избегай их, как огня.

Дела глобального масштаба

Конечно, бывают благотворители и меценаты, которые своими добрыми делами хотят остаться в истории, но в большинстве своем такая щедрость имеет коммерческую выгоду. Подобное безобразие наблюдается не только в здравоохранении и так называемом животноохранении, когда на содержание милого песика из приюта срочно требуются гроши.

Очень любят под благотворительность оформлять расходы всякие крупные организации. Допустим, нужно начальнику одной крупной и порядочной фирмы в срочном порядке куда-то деть лишние двенадцать грузовиков денег, чтобы их не отобрало государство. Для этого берется среднестатистический детдом, которому по милости барской жалуются все эти деньги. В итоге у детдома 4 дешевых телевизора и один компьютер, у директора детдома золотой перстень и пачка долларов в ящике, а у тебя квартира в Майями по соседству с мамой Наташи Королевой и сюжет в местных новостях, где ты улыбаясь во весь рот показываешь миру свою щедрость. Вот такая благотворительность.

У крупных корпораций, основных доноров в России, даже у самых могущественных, всегда есть какие-то мутки с финансами. Сейчас, когда кризис обострился, эти мутки стали ещё серьезнее. Но благодаря благотворительности можно очень легко и просто их решить, ведь благотворительность - это пропуск в большой мир широких возможностей. Например, физлица-«доноры» получают налоговый вычет. В скором времени они не будут платить налог с доходов, жертвуемых на благотворительность.

Кроме того, в перспективе компании будут освобождены от уплаты налога на прибыль с доходов юридических лиц, перечисляемых на благотворительность. Такое уже было 20 лет назад, и в ту пору при многих крупных фирмах существовали благотворительные фонды, единственная функция которых состояла в том, чтобы помочь собственникам сократить налоговые издержки.

Благотворительность позволяла, позволяет и будет позволять уходить от налогов.

Всё просто: приходит представитель в один крупный фонд, дает 100 тысяч, получает 50 откатом и налоговую компенсацию от государства сверху. То есть ты себе заработал хорошее имя, а заодно и разобрался с финансовыми делами.

И запомни еще одну вещь. В следующий раз, приходя на очередной благотворительный концерт или любое другое мероприятие, помни, что во многих (не во всех) случаях на благотворительность отчисляется один-три процента от вырученной суммы, что, конечно, сильно помогает больным и голодающим.

И ты наверняка хочешь увидеть что-то про церковную благотворительность, но что толку про нее говорить. Не все пожертвования уходят на восстановление храма, о чем красноречиво говорят поповские «мерседесы».

В заключение

На благотворительность работает целая индустрия, с которой активно кормится целая стая политиков, пиарщиков, журналистов и иных представителей населения. Но это не значит, что абсолютно все плохие, есть ведь фонды, которые действительно помогают.

Но прежде чем отправить SMS с кодовым словом на четырехзначный номер, не поленись проверить, куда эти деньги могут прийти. И ни в коем случае не давай свои кровно заработанные разным придуркам, которые думают, что они хитрее всех. Ведь нужно творить добро в мире, где за здоровье и кров нужно платить, даже несмотря на заплаченные налоги. Твори его по заветам Шуры, он плохого не посоветует.

Кристина Труфанова, координатор проектов фонда «Благотворительное общество «Адреса милосердия»

«По закону мы имеем право тратить около 20% от пожертвований на содержание нашего фонда — оплату труда специалистов, аренду помещения, обучение сотрудников и прочее. Однако пожертвования существуют разные. Те, что совершаются специально для поддержания деятельности фонда, мы используем полностью. Если же средства начисляются в помощь нашим подопечным, мы стараемся на нужды фонда тратить не более 8-10% от этих сумм. Существуют также адресные пожертвования, направленные определенным людям, нуждающимся в срочном лечении. По этическим соображениям мы не берем полагающуюся нам часть средств из таких пожертвований».

пользователей рунета чаще участвовали в благотворительности, если бы им предоставляли проверенную информацию о проектах помощи (Источник: Проект «Добро Mail.ru» в партнерстве с ВЦИОМ, декабрь 2013)

пользователей рунета отказываются от участия в благотворительности из-за недоверия к соответствующим организациям (Источник: Проект «Добро Mail.ru» в партнерстве с ВЦИОМ, декабрь 2013)

2. Зачем люди работают в благотворительных фондах? Вы там все идейные или вам платят хорошие зарплаты?

Олеся Кашаева, президент благотворительного фонда «Дорога в жизнь»

«Сомневаюсь, что в благотворительные фонды идут работать из-за зарплат, поскольку у сотрудников таких организаций они минимальные. Большинство людей работает за идею, ради искреннего желания помогать людям и менять мир к лучшему. К примеру, наш фонд занимается помощью матерям, которые оказались в трудной финансовой и человеческой ситуации. Когда женщина беременна или находится в отпуске по уходу за ребенком и при этом совершенно не чувствует поддержки от своих родственников, она обращается к нам. Мы помогаем таким женщинам получить образование, найти удобную работу на дому, открыть свой бизнес, то есть реализоваться по мере собственных сил. Так получилось, что в нашем фонде в основном работают именно такие молодые матери, многие из которых находятся в декретном отпуске. Разумеется, здесь не приходится говорить о каких-то «хороших зарплатах». Например, руководитель проекта получает 20 тыс. руб., а PR-специалист — 15 тыс. рублей».

3. Можно ли верить фотографиям несчастных детей в соцсетях и призывам жертвовать им деньги на операцию? Как отличить мошенников от тех, кому на самом деле нужна помощь?

Екатерина Милова, директор по развитию фонда ОРБИ

«Помогать адресно, лично стоит, только если вы знаете этого человека. Если речь идет о фонде, то в первую очередь нужно посетить его сайт, изучить документы: свидетельство о госрегистрации, устав, цели, задачи. Кроме того, любая подлинная благотворительная организация после каждого мероприятия или сбора средств публикует у себя на сайте подробный отчет. Там можно увидеть данные о каждом переводе средств — на что пошли собранные деньги. Если вы все же с предубеждением относитесь к удаленной помощи, то лучше всего приехать в фонд и посмотреть на все своими глазами. Это был мой путь: я сама из тех людей, кто пришел в благотворительность извне и относился к ней с некоторым недоверием. Тогда я приехала в фонд «Созидание» для участия в сборе посылок с вещами для малоимущих людей из разных регионов России. Я увидела, как работает фонд, как сотрудники отвечают на звонки, как люди реально работают.

Я всегда прошу друзей очень аккуратно относиться к сбору средств в сети и не делать бездумных перепостов. Если история зацепила и вы хотите сделать перепост или перевести деньги, то посмотрите, кто изначально автор поста, свяжитесь с ним и задайте вопросы. Чаще всего в ответ будет тишина».

4. Как вы привлекаете известных людей к благотворительной деятельности? Все ли знаменитости соглашаются и хотят ли они чего-то взамен?

Анастасия Черепанова, директор фонда «Галчонок»

«Все знаменитости, которых мы привлекаем к благотворительной деятельности, помогают нам безвозмездно. Например, среди членов нашего попечительского совета есть две актрисы — Юлия Пересильд и Юлия Снигирь. Они оказывают нам очень большую поддержку, участвуют во внутренней работе фонда, различных совещаниях, мероприятиях, навещают наших подопечных, которым приятно видеть известных актрис. Кроме того, девушки привлекают к участию в проектах своих друзей, многие из которых тоже известные люди. Знаменитости охотно соглашаются нам помочь, ведь им не безразличны проблемы наших подопечных — детей с инвалидностью. Однажды наш фонд участвовал в аукционе, и мы решили написать балерине Ульяне Лопаткиной. Она охотно откликнулась на письмо и предоставила аукциону свои пуанты. В итоге они оказались самым дорогим лотом и помогли оплатить несколько курсов реабилитации для наших подопечных».

5. Все ли способы привлечения денег на благотворительность хороши?

Елена Смирнова, директор благотворительного фонда «Созидание»

«Я считаю, что репутация фонда намного важнее, чем деньги, собранные не самым достойным способом. Мы очень принципиально подходим к вопросу о том, к кому обращаться за помощью и где ее получать. Например, за время работы фонда бывали случаи, когда нам предлагали собирать средства в стриптиз-барах. Я считаю это недопустимым. Кроме того, мы бы не стали ставить ящики для пожертвований в Госдуме. Если правительство хочет помочь развитию благотворительности в стране, то пусть оно примет соответствующие законы. Помимо этого мы не любим давить на жалость, рассказывая о том, что нуждающиеся в средствах люди страдают и могут умереть. Наш фонд стремится к тому, чтобы все мероприятия были веселыми и жертвовать деньги было радостно, а не скорбно».

6. Когда собирают деньги, часто говорят: даже ваши 100 руб. могут спасти жизнь. Это правда? Откуда в фонды приходит больше денег — от тех, кто жертвует по 100 руб., или от крупных жертвователей?

Катя Бермант, директор фонда «Детские сердца»

«Многие люди считают, что при желании миллионеры могут спасти всех — достаточно лишь пожертвовать в каждый благотворительный фонд крупную сумму. На самом деле это огромное заблуждение хотя бы потому, что миллионеров на земле не так уж много, а людей, которые нуждаются в помощи, с каждым годом не становится меньше. Так уж исторически сложилось, что наш фонд изначально был ориентирован на большое количество маленьких пожертвований, нежели на крупные суммы, приходящие от одних и тех же лиц. И мы считаем, что это правильно.

В «Детских сердцах» существует «Секретная группа ангелов» — сообщество людей, каждый из которых переводит на счет фонда по 100 руб. в месяц. Стать «секретным ангелом» может любой человек. А вообще, если удастся собрать по 100 руб. с каждого в 15-миллионной Москве, то у нашего фонда не будет проблем со средствами».

7. Благотворители часто устраивают для детей из детских домов разные праздники и акции. Не лучше ли потратить эти деньги на помощь потенциальным приемным родителям?

Елена Фортуна, основатель журнала для приемных родителей «Родные люди», мама шести приемных детей

«Праздники и бесконечные подарки сильно затрудняют дальнейшую адаптацию ребенка в обществе. Сама система детских интернатных учреждений устроена так, что ребенка полностью обслуживают и у него нет понимания, что какие-то вещи надо зарабатывать, что просто так подарки на голову не падают. Если ребенок из хорошего, богатого детского дома попадает в семью в сознательном возрасте, у него правильная расстановка материальных приоритетов отсутствует еще очень долго. У нас старший ребенок в семье пять лет, и до сих пор, когда мы ему что-нибудь привозим, он говорит: «Это нам бесплатно дали?»

Нужно заниматься людьми, которые реально могут помочь этим детям, — кровными родителями, которые не сдадут их в детский дом (я говорю сейчас об асоциальных семьях), либо будущими приемными родителями. Конечно, есть дети, трудно устраиваемые в семьи. Очевидно, что из большого количества мальчиков-подростков, которые сейчас в детдомах, семью найдет процентов пять. Потому хорошо бы вкладываться в их лечение, обучение, профориентацию — в то, что поможет им жить дальше. А лучший подарок — это если волонтер, который хочет помочь, будет постоянно общаться с ребенком, станет ему другом, близким человеком».

8. Сотрудники благотворительных фондов подают милостыню нищим и инвалидам в метро?

Арина Венедиктова, исполнительный директор фонда «Цвет жизни»

«Не могу сказать за других сотрудников нашего фонда, но сама я милостыню подаю практически всегда. Мне кажется, люди часто смешивают понятия «благотворительность» и «милостыня», хотя это совершенно разные вещи. В первом случае мы говорим о явлении социальном, а во втором — о глубоко личном, зачастую связанном с религиозными взглядами. Но вообще, наша работа, безусловно, откладывает определенный отпечаток на мировоззрение. Если в метро я вижу нищего с очевидными недугами вроде отсутствия рук или ног, то даю ему деньги. Конечно, я прекрасно понимаю, что он на кого-то работает и за свое место отдает большую часть заработанных денег. Но вместе с тем я знаю и то, как тяжело живется инвалидам в нашей стране. Я уверена, что какая-то часть поданных мной денег достанется этому человеку. Тем не менее существуют те, кому я никогда не подам милостыню. Во-первых, беременным или женщинам с детьми. В сфере благотворительности существует очень большое количество организаций, которые способны им помочь. Женщины, которые просят деньги в метро, вероятно, не обращаются за социальной поддержкой осознанно и вдобавок подвергают опасности своих детей. Кроме этого я не подаю военным, выступающим на улицах, если при этом они не инвалиды. Считаю, что такие люди поступают недостойно».

Благотворительный фонд (БФ) является некоммерческой организацией (НКО), которая в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» может быть создана по инициативе учредителя (учредителей) на основе добровольных имущественных взносов в целях, предусмотренных действующим законодательством РФ. Общественный фонд является общественным объединением, учреждаемым гражданами, и в своей деятельности также должен руководствоваться Федеральным законом «Об общественных объединениях». Подача документов на открытие некоммерческого фонда должна быть осуществлена в течение 3 трех календарных месяцев с момента принятия решения об открытии (создании) НКО в организационно-правовой форме фонда.

Благотворительный и общественный фонды не предусматривают членство. Фонд может иметь в своем составе участников, которые не являются учредителями или членами фонда. В большинстве случаев целью фонда является накопление и сбор денежных средств, а также имущественных взносов и пожертвований. Деньги и имущество, накопленное фондом, может и должно быть направлено на цели, ради которых создавался фонд, которые также прописываются в уставе некоммерческого фонда. Согласно закону о некоммерческих организациях фонд преследует социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Общественный фонд обязан использовать сформированное им имущество на общественно полезные цели, а благотворительный фонд - на благотворительные цели.

Основное отличие обычного фонда от благотворительного фонда

состоит в том, что благотворительный фонд обязан не менее 80% (восьмидесяти процентов) полученных от дарителей и жертвователей денежных (имущественных) средств направлять на благотворительные цели, которые являются предметом деятельности любой благотворительной организации. Положения, обязывающие благотворительный фонд производить выплаты в указанном размере, предусмотрены Федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

Благотворительная деятельность фонда в соответствии с вышеуказанным законом может быть направлена на: социальную поддержку и защиту граждан; социальную реабилитацию безработных и инвалидов; подготовку населения к преодолению последствий стихийных бедствий или иных катастроф; оказание помощи пострадавшим жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам; содействие укреплению мира между народами и предотвращение социальных конфликтов; содействие защите материнства и детства; содействие просвещению и духовному развитию личности; содействие охране здоровья граждан и пропаганде здорового образа жизни; охрану окружающей среды и защиту животных; охрану и содержание культурно-исторических объектов и территорий; социальную реабилитацию детей-сирот и безнадзорных детей; содействие профилактике социально опасных форм поведения граждан.

Адрес благотворительного фонда является местом нахождения его исполнительного органа, по которому Минюст, ФНС, а также другие компетентные государственные органы и организации могут связаться с фондом (БФ). Юридический адрес фонда и фактический адрес фонда должны совпадать по одному месту нахождения фонда в соответствии с налоговым законодательством. Фонд можно зарегистрировать на домашний адрес учредителя или руководителя (директора, президента) такого фонда. Для регистрации фонда по домашнему адресу (по месту нахождения квартиры) требуется обязательное наличие у арендодателя права на предоставление помещения. Право на предоставление юридического адреса для открытия фонда должно быть подтверждено документально (например, свидетельством о государственной регистрации права собственности или аренды помещения).

При создании и регистрации благотворительного (общественного) фонда учредители должны сформировать органы управления фонда и отразить структуру управления в уставе фонда. Органами управления фонда могут быть: правление фонда, президиум фонда, совет фонда, председатель фонда, президент фонда, директор фонда и т.д. Благотворительный фонд после его открытия не может самостоятельно вести предпринимательскую деятельность, поскольку для ведения коммерческой деятельности, связанной с извлечением прибыли, фонду нужно создавать хозяйственные общества и товарищества. В фонде должен быть создан и действовать надзорный орган - попечительский совет фонда, функционирующий на общественных началах. Также в фонде может быть создан ревизионный орган (ревизор фонда, ревизионная комиссия фонда), контролирующий хозяйственную деятельность БФ.

После открытия и регистрации благотворительный (общественный) фонд приобретает статус юридического лица и становится отдельным хозяйствующим субъектом. После государственной регистрации фонда он приобретает полную правосубъектность (правоспособность, дееспособность, деликтоспособность). Открытие фонда подтверждается регистрацией его устава и выдачей свидетельств о регистрации, о постановке на учет, о присвоении учетного номера, а также предоставлением выписки из ЕГРЮЛ. Регистрация БФ во внебюджетных фондах и органах статистики производится автоматически в режиме одного окна: все регистрационные номера присваиваются при внесении фонда в базу данных ЕГРЮЛ.

В случае нарушения благотворительным фондом целей, для которых он был открыт, а также положений закона о некоммерческих организациях в части ведения предпринимательской деятельности, фонд может быть ликвидирован по решению Минюста и суда. Регистрация добровольной ликвидации фонда по решению учредителей или иных органов управления фондом не производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Добрый день! Я решил создать благотворительный фонд. Принес в юстицию необходимые документы. Но мне сказали, что для фонда необходима еще благотворительная программа. Правда ли это?

• Вопрос: №2298 от: 2015-11-15.

Здравствуйте, по существу Вашего вопроса сообщаем следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - ФЗ «О некоммерческих организациях») некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения или реорганизации другой некоммерческой организации такой же организационно-правовой формы и в случаях, предусмотренных федеральными законами, в результате реорганизации в форме преобразования юридического лица другой организационно-правовой формы.

Общий перечень и требования к документам, представляемых для государственной регистрации некоммерческой организации, содержится в ст. 13.1 ФЗ «О некоммерческих организациях».

В силу ч. 5 ст. 13.1 ФЗ «О некоммерческих организациях» для государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании в уполномоченный орган или его территориальный орган представляются следующие документы:

Заявление, подписанное уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;

Учредительные документы некоммерческой организации в 3-х экземплярах;

Решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в 2-х экземплярах.

Документ об уплате государственной пошлины.

Однако благотворительный фонд является благотворительной организацией, поэтому на него распространяется действие Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (далее по тексту - Закон № 135-ФЗ).

Согласно ст. 17 Закона № 135-ФЗ благотворительной программой является комплекс мероприятий, утвержденных высшим органом управления благотворительной организацией и направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям этой организации.

Благотворительная программа включает смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов (включая оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительной программы), устанавливает этапы и сроки ее реализации.

Таким образом, благотворительный фонд должен иметь благотворительную программу, в которой должны быть перечислены предполагаемы поступления и расходы фонда, а также иная информация.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Закона № 135-ФЗ орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана.

Поскольку регистрацию благотворительных фондов осуществляет Министерство юстиции РФ, то оно вправе требовать от учредителя фонда предоставления благотворительной программы. Данное требование обуславливается необходимостью контроля за благотворительным фондом со стороны Министерства юстиции РФ.

Внимание! Информация, предоставленная в статье, актуальна на момент ее публикации.