Информация не являющаяся коммерческой тайной. Коммерческая тайна предприятия

Из этой статьи вы узнаете:

• Каков перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия
• Какие различают виды коммерческой тайны предприятия

Коммерческая тайна предприятия минимизирует риски, связанные с корпоративным захватом фирмы, помогает повысить товарооборот продукции компании на рынке и организует защиту нематериальных ценностей. Для охраны важных сведений предприятия следует заключать с работниками особые документы. Как это сделать? Какие документы относятся к коммерческой тайне предприятия? И как ввести режим коммерческой тайны? Обо всем этом в нашей статье.

Что является коммерческой тайной предприятия

Коммерческая тайна предприятия или предпринимателя - это режим конфиденциальности информации, который позволяет владельцу этой информации увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду при существующих или возможных обстоятельствах (согласно определению закона № 98-ФЗ от 29.07.2004).

Из определения видно, что закон не регламентирует точный перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, а только определяет несколько критериев, по которым те или иные сведения могут ею являться. Предприятие может самостоятельно определить секретные сведения и документы, составляющие коммерческую тайну предприятия.

Согласно закону № 98-ФЗ информация, составляющая коммерческую тайну предприятия может быть следующей:

• сведения, которые обладают действительной или потенциальной ценностью для компании, прямо или косвенно влияющие на убытки и прибыль предприятия;
• сведения, неизвестные третьим лицам;
• сведения, недоступные на основании закона.

Необходимо отметить, что право на обладание таковыми сведениями возникает с момента установления режима коммерческой тайны на предприятии. Зачастую для регулирования данных вопросов разрабатывают специальный локальный документ, который является нормативным актом, - положение о коммерческой тайне предприятия . Также при введении соответствующего режима выдается специальная памятка работникам о сохранении коммерческой тайны предприятия.

Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия

Конфиденциальной может считаться любая информация, которая представляет какой-либо коммерческий интерес. Хотя есть ряд сведений, которые ни коем образом не могут относиться к коммерческой тайне предприятия согласно ст. 5 Федерального закона № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

Вот что не может войти в перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия:

1. Информация из документов, подтверждающих право на деятельность предпринимательского характера и какие-либо данные из учредительных документов юридического лица;
2. Сведения об имуществе государственного или муниципального унитарного предприятия/учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
3. Данные об объемах пассивов и активов, сведения об имуществе, численности работников организаций некоммерческой направленности;
4. Сведения о размере штата и составе сотрудников, данные о системе оплаты труда, открытых вакансиях, условиях работы и так далее;
5. Список доверенных лиц, которые имеют право действовать от имени юридического лица (без оформления соответствующей доверенности);
6. Информация о долгах предприятия в рамках выплаты заработной платы и прочих компенсаций социального характера;
7. Данные о факторах, которые негативно воздействую на окружающую среду в процессе деятельности предприятия, а также представляют какие-либо риски в плане безопасности отдельных граждан и всего населения;
8. Сведения о нарушениях законодательства и мерах ответственности, которые были применены в отношении предприятия за подобные нарушения;
9. Сведения о конкурсах или аукционах, связанных с приватизацией объектов государственной/муниципальной собственности;
10. Прочие сведения, которые должны быть открытыми в соответствии с федеральным законодательством.

Любая информация, которую работодатель относит к коммерческой тайне предприятия, должна содержать указание срока действия такого режима:

• постоянный режим;
• до момента публикации информации в открытых источниках;
• на протяжении всего срока действия документа;
• до истечения срока давности иска по договору и так далее.

Что является коммерческой тайной предприятия по закону, а что служебной

Между понятиями «служебная тайна» и «коммерческая тайна» есть весомые отличия:

• Служебная тайна присуща больше государственным и муниципальным органам, их должностным лицам и рядовым сотрудникам. В данном случае сведения являются тайными в связи с интересами службы.
• Коммерческая тайна подразумевает данные, которые имеют коммерческую ценность, иначе говоря, информация такого рода позволяет извлечь коммерческую выгоду.

Ни юриспруденция, ни литература, посвященная правовым аспектам трудовой деятельности, не соотносят эти два понятия однозначно и не содержат сведений о составе лиц, которые могут иметь доступ к информации такого рода. К примеру, не регламентировано четко, будет ли коммерчески ценная информация относиться к служебной тайне, если ее доверили сотруднику в рамках выполнения его должностных обязанностей, или же к таким сведениям применимо только определение «коммерческая тайна».

Виды коммерческой тайны предприятия

Коммерческую тайну предприятия можно классифицировать:

1. По видам носителей. К коммерческой тайне можно отнести:

Сведения на карте памяти, USB-носителях, дискетах и оптических дисках;

Непосредственно сами устройства и механизмы;

Компьютерные базы данных;

Печатные или рукописные документы;

Данные из аудио- и видеоконференций, а также устных совещаний.

2. По содержанию. Коммерческая тайна предприятия в данном случае может:

Являться какой-либо собственностью, в том числе и интеллектуальной, которая находится под защитой авторского права;

Являться секретным механизмом или иным скрытым материалом;

Иметь отношение к финансовой стороне деятельности компании, к ее экономике.

На что не распространяется защита коммерческой тайны на предприятии

Федеральный закон «О коммерческой тайне» отражает список сведений, которые не могут являться коммерческой тайной предприятия:

• Данные, сокрытие которых запрещено из-за установленных правовых норм;
• Информация, имеющая отношение к безопасности граждан;
• Установленные факты нарушения работодателем трудовых договоров;
• Сведения о составе кадров, условиях труда и открытых вакансиях;
• Список доверенных лиц, которые имеют право действовать от имени юридического лица.

Как документально оформляется то, что составляет коммерческую тайну предприятия

В законодательстве Российской Федерации нет четких указаний по поводу формы и содержания документов, имеющих отношение к коммерческой тайне предприятия. Компания имеет право самостоятельно определить все нюансы отношений с сотрудниками, которые будут отражены в соответствующем Положении. При этом владелец бизнеса в обязательном порядке должен руководствоваться требованиями статьи 10 Федерального закона № 98-ФЗ от 29.07.2004, где отражены меры, обязательные к применению в отношении конфиденциальной информации. Данные меры должны быть прописаны в Положении о режиме коммерческой тайны предприятия.

Упомянутое Положение имеет прямое отношение сразу к нескольким сферам деятельности компании, поэтому в его составлении должны принимать участие представители разных отделов предприятия: юристы, экономисты, кадровики и так далее. Само Положение и сопутствующие Приложения принимаются руководителем или коллегиальным органом. Титульный лист документа должен содержать печать, подписи, дату утверждения Положения и номер протокола.

Нормы, принятые в рамках Положения, должны быть отражены и в иных организационных документах, к которым относятся устав, коллективный договор, должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка и так далее.

Важный момент: все сотрудники, попадающие под действие Положения о коммерческой тайне предприятия, должны быть ознакомлены с документом под роспись. Такой подход гарантирует безопасность работодателю и исключает утечку секретной информации.

Необходимо предпринять следующие меры, направленные на охрану конфиденциальных сведений:

• Определить сведения, которые будут относиться к коммерческой тайне предприятия, а также порядок корректировки списка (внесения новых и исключения старых позиций). Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, определяет работодатель.
• Предпринять меры по ограничению доступа к важной информации, установить способы контроля и порядок обращения с такими данными.
• Составить список лиц, которые будут иметь право на доступ к секретным сведениям.
• Урегулировать взаимоотношения с сотрудниками и контрагентами в отношении информации, которая составляет коммерческую тайну предприятия.
• Маркировать материальные носители, которые содержат секретные сведения, грифом «Конфиденциально» или «Коммерческая тайна» или же использовать данное обозначение в составе реквизитов документов, имеющих отношений к секретным сведениям.

Существует типовая структура Положения о коммерческой тайне предприятия, образец документа может выглядеть примерно так:

1. Общие положения. В этом разделе есть свои подразделы:

1.1. Основные термины и определения.

1.2. Сведения о компании и ее владельце.

1.3. Сведения о структурном подразделении, которое несет ответственность за защиту информации.

1.4. Законодательные акты, на которые опирается предприятие при работе с секретными сведениями.

2. Порядок отнесения информации к коммерческой тайне. Данный раздел должен содержать:

2.1. Список сведений, относящихся к коммерческой тайне предприятия, с уточнением сроков ограничения доступа. Список сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, оформляется чаще всего в виде Приложения к основному документу.

2.2. Порядок присвоения и снятия грифа конфиденциальности.

3. Порядок использования информации, которая является коммерческой тайной предприятия. Этот раздел содержит описание процедур предоставления, обращения и прекращения доступа к секретным сведениям.
4. Обязанности сотрудников, которые имеют доступ к секретным сведениям. Здесь также необходимо прописать порядок регулирования отношений с сотрудниками в рамках охраны коммерческой тайны предприятия, ответственность за нарушение установленного порядка.
5. Обеспечение безопасности коммерческой тайны предприятия. Данный раздел отражает все средства и методы защиты информации.
6. Заключительные положения. Здесь прописывается порядок утверждения Положения и сопутствующих Приложений, а также условия внесения изменений и алгоритм решения спорных вопросов.

Это лишь типовая структура документа. На самом деле Положение может быть составлено по-разному в зависимости от пожеланий работодателя и конкретных условий соблюдения режима коммерческой тайны на предприятии. Пример структуры, приведенный выше, можно использовать как основу, но при необходимости следует внести свои коррективы.

Запросить доступ к секретным сведениям компании имеют право представители правоохранительных органов, прокуратуры и ФНС. Однако доступ может быть предоставлен только по решению суда.

Приложение к положению

Крупные коммерческие и производственные компании зачастую имеют достаточно большой список сведений, которые относятся к коммерческой тайне предприятия. Для удобства в таком случае следует оформить перечень в виде Приложения к основному документу. К охраняемым сведениям могут быть отнесены производственные, научно-технические или технологические данные, а также научно-исследовательская информация и пр. Достаточно часто в перечне секретной информации встречаются данные о финансово-экономическом состоянии компании, а также разработки в отношении оригинальных методов управления, планов расширения географии присутствия или увеличения объемов продаж и так далее.

Всегда ли документально оформляется обязательство о неразглашении коммерческой тайны предприятия

Документальное оформление обязательств о неразглашении коммерческой тайны предприятия является обязательным требованием со стороны закона (п. 2 ст. 11 Федерального закона № 98-ФЗ). Необходимо выдать специальную памятку работникам о сохранении коммерческой тайны предприятия, которая должна быть оформлена в виде дополнения к трудовому соглашению. Если конкретный сотрудник не будет напрямую связан с секретными сведениями, то подобный документ подписывается добровольно. Если же работник по роду деятельности будет иметь прямое отношение к коммерческой тайне предприятия, то соответствующий документ подписывается в обязательном порядке. Кроме того, такой сотрудник также обязан пройти специальный инструктаж.

Не существует утвержденного на законодательном уровне образца такого договора. Работодатель самостоятельно составляет документ и отражает в нем условия доступа сотрудника к секретным сведениям, меры ответственности в случае нарушения установленного порядка и так далее. Подобный документ работник может подписать как при поступлении на работу, так и в процессе своей трудовой деятельности (при переназначении или в случае изменений должностных обязанностей).

При каких условиях возможна реализация режима коммерческой тайны на предприятии

Чтобы система защиты коммерческой тайны предприятия функционировала эффективно, нужно соблюдать определенные условия.

Прежде всего, внутри организации необходимо достигнуть согласия в отношении финансовых, производственных, операционных и коммерческих аспектов деятельности. Для того чтобы обеспечить информационную безопасность, необходимо взаимодействовать между собой представителям всех структурных подразделений организации.

В качестве дополнительной мотивации для эффективной защиты коммерческой тайны предприятия может выступать личная материальная ответственность работников, которые по роду своей деятельности связаны с секретной информацией. Однако любые санкции подобного рода следует закрепить документально.

Введение режима коммерческой тайны на предприятии: пошаговая инструкция

Шаг 1. Введите на предприятии режим коммерческой тайны.

Данная мера является обязательным минимумом, который направлен на донесение до персонала понимания ответственности за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия.

Как ввести режим коммерческой тайны на предприятии?

Для этого необходимо:

• Разработать и утвердить Положение о коммерческой тайне. В документе нужно прописать точный перечень секретных сведений, а также порядок получения доступа к ним и последствия за нарушения.
• Ознакомить с Положением всех работников под роспись. Каждый сотрудник должен не просто знать о существовании этого документа, но и прочесть его, после чего подтвердить свое ознакомление письменно.
• Создать условия для сохранения секретных сведений. Определите точно, какие документы являются коммерческой тайной предприятия. Все они должны содержаться в сейфах или шкафах, которые закрываются на ключ.
• Вести учет лиц, которые имеют доступ к коммерческой тайне на предприятии. Документы стратегического назначения должны быть доступны только узкому кругу людей, которые действительно связаны с секретными сведениями по роду своей деятельности в организации.
• Промаркировать все носители с важной информацией с помощью соответствующих грифов. Должно быть наглядно видно, какой документ является секретным, а какой - общедоступным.
• Заключить соглашения о конфиденциальности в качестве дополнения к трудовым соглашениям с работниками. Такое Приложение поспособствует более детальному пониманию ответственности за раскрытие ценных сведений со стороны персонала.

Если пострадавшая сторона (организация) не в состоянии доказать тот факт, что был введен режим коммерческой тайны на предприятии, то суд откажет в удовлетворении требования по возмещению ущерба в случае утечки информации.

Шаг 2. Заключите дополнительные договоры на создание служебных произведений.

Само собой разумеется, что все документы и разработки, созданные работником в процессе трудовой деятельности, являются собственностью работодателя. Однако никто не мешает сотруднику заявить, что он разработал какую-либо концепцию в свободное от работы время и вне своих должностных обязанностей. В связи с этим необходимо обратить внимание на несколько важных моментов.

• Следует составить опись характеристик всех объектов интеллектуальной собственности, созданных сотрудниками (вид, название, количество, размер, форму и так далее). Будущий результат интеллектуальной деятельности должен быть индивидуализирован.
• Необходимо указать, в каком объеме вам как работодателю будут передаваться исключительные права. Лучше всего сослаться на пункт 2 статьи 1295 Гражданского кодекса РФ и прописать передачу прав в полном объеме. Дополнительно укажите каждое передаваемое право в зависимости от вида объекта интеллектуальной собственности (например, право на воспроизведение, на сообщение в эфир, на публичный показ, переработку и так далее).
• Постарайтесь конкретизировать права и обязанности сторон договора. Особое внимание уделите сроку, в течение которого работник должен передать права, в каком виде он передает результат интеллектуальной деятельности. При необходимости закрепите за собой право на передачу объекта в пользование третьим лицам.
• Важно предусмотреть материальное поощрение. Укажите отдельную сумму или пропишите, что финансовая выплата будет включена в зарплату сотрудника в соответствии с трудовым договором. В судебной практике встречаются разные реакции на включение такой выплаты в зарплату, в связи с этим лучше обозначить вознаграждение отдельной статьей в виде фиксированной суммы.

Шаг 3. Защитите свой статус правообладателя.

Следует учитывать все объекты, которые были созданы в вашей компании. Если же вы до сих пор не знаете их полный перечень, то необходимо их срочно зарегистрировать.

Для этого нужно:

• Проверить возможность регистрации объектов как предметов интеллектуальной собственности. К таковым можно отнести объекты авторского права (литературные произведения, фонограммы и видеозаписи, результаты изобразительного искусства), смежные права (базы данных, компьютерные программы), объекты промышленной собственности (товарные знаки, промышленные образцы, изобретения).
• Подать регистрационную заявку в Российское авторское общество (в случае если объект имеет отношение к авторскому праву или смежным правам) или в Роспатент (в случае если это объект промышленной собственности).
• Приложить к заявке все необходимые документы, перечень которых нужно уточнять в отношении конкретного объекта интеллектуальной собственности.
• Дождаться решения по вашей заявке и получить свидетельство авторского права или патент.

Шаг 4. Установите режим конфиденциальности при работе с партнерами

Кроме работников коммерческую тайну предприятия могут также узнать контрагенты при выполнении работ или в процессе оказания услуг. Такой утечки информации можно избежать, если:

• Предусмотреть в договоре раздел о соблюдении конфиденциальности или оформить соответствующее дополнительное соглашение.
• Обозначить, какие именно сведения вы передаете, в каком объеме, на какой срок, а также перечислить права и обязанности в отношении переданной информации.
• Указать ответственность за разглашение сведений. Лучше всего предусмотреть штрафные санкции по каждому факту нарушения. При этом размер штрафа не ограничен, и вы устанавливаете его самостоятельно.

Однако прежде чем внедрять конфиденциальный режим в отношениях с контрагентами и партнерами, следует ввести внутриорганизационный режим коммерческой тайны.

Организация защиты коммерческой тайны на предприятии

Как же защитить коммерческую тайну предприятия? С чего начать? Прежде всего необходимо четко определить охраняемый объект и предмет. Объектом защиты будет являться информация, связанная с деятельностью фирмы и представляющая стратегический и финансовый интерес для владельцев компании и третьих лиц (конкурентов). Именно эта информация и является по факту коммерческой тайной предприятия.

Предмет защиты - непосредственный носитель информации, где зафиксированы секретные сведения (внешние накопители, рукописные и печатные документы, прочие устройства для хранения и передачи данных).

Для качественной и эффективной защиты коммерческой тайны предприятия необходимо разработать комплексный подход, который будет включать в себя несколько мер и направлений. Если не подойти к вопросу безопасности комплексно, возможны самые неприятные последствия в отношении важных сведений (кража, хищение, утечка, фальсификация, несанкционированное).

Чтобы обеспечить высокий уровень безопасности и качественную защиту коммерческой тайны предприятия, необходимо сочетать меры правовой защиты с техническими средствами, а также с организационными и социально-психологическими инструментами.

Юридические меры защиты коммерческой тайны

Данные меры предполагают формирование внутренних документов нормативного характера и выстраивание работы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении вопросов защиты коммерческой тайны предприятия.

Правовые основы защиты секретных сведений организации прописываются в уставе, приказах о коммерческой тайне предприятия, внутренних правилах и трудовых соглашениях с сотрудниками. Коллективный договор или трудовое соглашение может содержать в качестве отдельного пункта обязанность работника соблюдать правила сохранности сведений, которые стали известны ему в процессе трудовой деятельности.

На деле правовая защита важных сведений организуется в устоявшихся формах, совокупность которых определяет уже сам работодатель, основываясь на специфике деятельности своей фирмы.

К таковым формам можно отнести:

Важной частью правового регулирования вопросов защиты коммерческой тайны предприятия является трудовой договор с работниками. Лучше всего, чтобы этот документ содержал перечень основных мер, направленных на обеспечение безопасности важных сведений, с которыми сотрудник будет вынужден работать. Также стоит прописать ответственность за разглашение информации. В случае халатного отношения работника к важным сведениям или при злоумышленном разглашении таковых грамотно составленное трудовое соглашение станет юридической базой для привлечения нарушителя к ответственности и возмещения убытков.

Чтобы обеспечить сохранность стратегически важных сведений, в трудовом договоре следует прописать:

• запрет на распространение финансовой и секретной информации, с которой сотрудник ознакомится в процессе свой трудовой деятельности;
• запрет на передачу стратегических данных третьим лицам без резолюции руководителя;
• запрет на применение конфиденциальных данных компании во время выполнения работ, способных нанести урон интересам фирмы;
• обязанность сотрудника своевременно извещать ответственных о попытке третьих лиц получить стратегическую информацию;
• обязанность сотрудника немедленно уведомлять должностных лиц о потере или недостаче носителей секретных данных, пропуска, печати, которые могут стать причиной утечки конфиденциальной информации;
• обязанность сотрудника при увольнении сдать должностному лицу все носители с конфиденциальной информацией, которыми работник пользовался в процессе своей трудовой деятельности (электронные и рукописные документы, USB-носители и диски, фотографии и видеоматериалы и пр.).

Договор о неразглашении сведений, ставших известными сотруднику, должен заключаться и в момент увольнения. Такой подход позволяет обеспечить безопасность и гарантирует молчание бывшего сотрудника, исключая возможность использования коммерческой тайны предприятия на последующих местах работы или для разглашения среди третьих лиц (конкурентов).

Административно-организационные меры защиты коммерческой тайны

Данные меры можно условно разделить на два важных блока:

• функционирование структурного подразделения, ответственного за информационную безопасность в компании;
• наличие КПП (постов охраны) на объектах предприятия, которые особенно нуждаются в защите.

Охранная служба предприятия обязана отвечать за контроль посещений (оформлять пропуска, фиксировать время пребывания посетителей в стенах компании).

Служба информационной безопасности также имеет право устанавливать порядок рассекречивания и уничтожения информации, составляющей коммерческую тайну предприятия. Такое подразделение призвано контролировать публикуемую информацию, обеспечивать техническими средствами защиты офисные помещения и оборудование, формировать систему защиты электронных носителей и набор технических средств контроля пользовательских рабочих станций, принимать превентивные меры против несанкционированного доступа к закрытым сведениям.

Важная роль в сфере защиты секретных сведений отводится и кадровой службе. Именно специалисты по работе с персоналом должны совместно со службой информационной безопасности проводить плановые инструктажи по вопросам охраны сведений стратегического назначения. HR-менеджеры тоже создают определенные условия, способствующие систематическому улучшению навыков сотрудников в сфере защиты данных. Именно они проверяют работников, на которых падают подозрения службы безопасности в отношении кражи или несанкционированного разглашения коммерческой тайны предприятия. Представители кадровой службы также проводят разъяснительные беседы с работниками, которые приняли решение уволиться из компании.

Социально-психологические меры защиты коммерческой тайны

Меры социально-психологического характера являются скорее важным дополнением к организационным и правовым.

Работать с сотрудниками следует по двум направлениям, а именно:

• Необходимо правильно оценивать соискателей во время собеседования. Следует подбирать и назначать кандидатов на должность, руководствуясь квалифицированной оценкой, которая учитывает профессиональные и моральные качества претендента.
• Следует материально поощрять работников, которые четко соблюдают установленный регламент работы с информацией стратегического назначения.

Благодаря грамотному подбору персонала и своевременной мотивации действующих сотрудников можно обеспечить до 80 % гарантий успешной защиты коммерческой тайны предприятия.

Технические средства защиты коммерческой тайны

В современном информационном обществе экономические и другие процессы бизнеса стали иметь электронный формат, а значит, обеспечить всестороннюю надежную защиту коммерческой тайны предприятия можно только с помощью использования специальных программных и технических средств. Например, DLP-система позволяет защитить важные сведения сразу в нескольких направлениях благодаря набору важных функций, к которым можно отнести:

• контроль всех информационных потоков и маршрутов движения документов на предприятии;
• исследование содержимого корпоративной почты и отправлений;
• оповещение о нарушениях политики безопасности;
• возможность расследования инцидентов и предупреждения утечки ценных сведений.

Средства защиты технического характера играют сегодня особенно важную роль в сфере защиты организации. Но эффективная всесторонняя защита коммерческой тайны предприятия возможна только при использовании всего комплекса описанных выше мер.

Ответственность за разглашение коммерческой тайны предприятия

В случае нарушения конфиденциальности и утечки секретной информации сотрудники могут быть привлечены к разным видам ответственности. На законодательном уровне государство предусматривает вполне конкретные виды такой ответственности.

Уголовная

Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации человек, разгласивший коммерческую тайну предприятия, может быть привлечен к ответственности по статье 283 «Разглашение государственной тайны» и статье 284 «Утрата документов, содержащих государственную тайну». Эти статьи подразумевают арест нарушителя или лишение его свободы на срок до 7 лет. Более того, стоит помнить и о статье 183 «Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну», согласно которой нарушитель может быть оштрафован или также лишен свободы на срок до 2 лет, а в случае тяжких последствий для пострадавшей стороны - до 10 лет.

Административная

В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях возможные способы наказания за разглашение коммерческой тайны предприятия прописаны в статьях 13.11-13.14, которые устанавливают штрафные санкции за:

• нарушение правил защиты информации, установленных соответствующей лицензией;
• использование не сертифицированных средств защиты информации;
• деятельность в сфере защиты информации без соответствующего разрешения (лицензии);
• разглашение информации с ограниченным допуском.

Дисциплинарная

На сотрудников предприятий и организаций разных форм собственности может быть наложено дисциплинарное взыскание, которое было отражено в положениях, уставе, правилах внутреннего распорядка компании и прочих нормативных актах и является абсолютно законным в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Сотрудники несут ответственность за нарушение порядка осуществления мер, направленных на защиту государственной, служебной и коммерческой тайны предприятия в соответствии со своими трудовыми функциями и служебным положением.

Гражданская

Гражданская ответственность может рассматриваться как самостоятельное наказание и как взыскание (например, в виде решения суда о возмещении морального вреда пострадавшей стороне).

Любое наказание, описанное выше, может быть назначено исключительно через суд. Иначе говоря, чтобы взыскать с нарушителя штраф или тем более привлечь его к уголовной ответственности, необходимо предоставить неоспоримые доказательства его вины.

Стоит заметить, что в судебной практике дела о нарушении конфиденциальности и разглашении секретной информации рассматриваются как преступления сложного состава. Зачастую в подобных делах допускаются ошибки в отношении правильного применения законодательных статей.

Очень сложно отстоять свою позицию пострадавшей стороне. Чтобы защитить свои законные интересы, нужно точно определить состав преступления, правильно составить иск и предоставить неоспоримые доказательства вины нарушителя.

Любой сотрудник располагает той или иной конфиденциальной информацией о деятельности компании. Чтобы защититься от утечки информации к конкурентам, в компании вводится режим коммерческой тайны. Rjob выяснил, какую информацию нужно защищать, а какую – нет; как работодателю защитить свои секреты и что делать работнику с тайнами после увольнения.

Коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду (из закона РФ «О коммерческой тайне»). Другими словами, работодатель защищает ту коммерческую информацию, которая позволяет избежать недобросовестной конкуренции со стороны других компаний.

Информация дороже золота

Деятельность всех современных компаний связана с получение и использованием различной информации. Причем сегодня информация – это не просто сведения, а товар особого рода, имеющий определенную ценность. Для работодателя ценна та информация, которая используется для достижения целей компании. И разглашение такой информации неизбежно лишает владельца бизнеса возможностей реализовать эти цели. Поэтому информация особого рода нуждается в защите. К таким сведениям могут относиться:

Технологии и способы производства.
- Информация о технических открытиях и изобретениях, ноу-хау компании.
- Новые технические проекты.
- Конструкторская документация, схемы, записи, чертежи.
- Стратегические планы маркетинга.
- Финансово-экономическое положение компании.
- Перечни заключенных договоров.
- Контактная информация клиентов и партнеров, и т. д.

По закону РФ «О коммерческой тайне» право на отнесение информации к имеющей коммерческую тайну и на определение перечня такой информации принадлежит обладателю информации, то есть работодателю.

Но не вся информация по закону может составлять коммерческую тайну. Режим коммерческий тайны не устанавливается в отношении следующих сведений:

О численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, о наличии свободных рабочих мест;
- о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
- о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
- о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации.

«Я являюсь работником аэропорта. Естественно у нас есть положение о коммерческой тайне, в котором прописан внутренний распорядок. У нас существует так называемый «Первый отдел», и только он допущен до документации, которая приходит к нам с грифом «секретно». Ко мне, как к руководителю определенного направления, лично в руки из «Первого отдела» попадают такие документы. Вся информация, находящаяся в них, охраняется положением о коммерческой тайне». - Николай, руководитель службы движения.

Как защищаться?

Меры защиты информации должны быть обоснованы как с финансовой, так и с организационной точки зрения. Перед тем как вводить режим коммерческой тайны, руководству компании нужно оценить экономический эффект. Может случиться так, что все применяемые методы могут стоить дороже тех сведений, которые защищаются.

В первую очередь нужно определить:

Какие сведения попадут под защиту, какова их ценность для компании и для конкурентов.
- Сколько времени информация под грифом «секретно» будет актуальной.
- Сколько будет стоить защита информации.
- Количество сотрудников, имеющих право доступа к информации, попадающей под режим коммерческой тайны.
- Условия работы, обеспечивающие конфиденциальность.

Чтобы требовать от сотрудников выполнения условий о неразглашении коммерческой тайны, руководству компании необходимо соблюсти ряд условий:

Для защиты коммерческой тайны в компаниях составляется «Положение о коммерческой тайне». В документе определяется перечень сведений, относящихся к коммерческой тайне.
- Сотрудники, работающие с секретными сведениями, должны быть ознакомлены с данным документом. Во избежание недоразумений факт ознакомления должен быть подкреплен подписью работника.
- Работнику необходимо разъяснить особенности режима коммерческой тайны и ответственность за ее разглашение. Факт ознакомления с ответственностью, которую несет работник за разглашение, должен быть подтвержден подписью сотрудника.
- Трудовой договор, заключенный с сотрудником, имеющим доступ к коммерческой тайне, должен содержать пункт о неразглашении коммерческой тайны.

Работодатель создает сотруднику необходимые условия для соблюдения режима коммерческой тайны, при этом не ущемляя прав работника.

Мнение эксперта

Оксана Дегтярь

Чтобы установить режим коммерческой тайны в организации, необходимо провести ряд мероприятий, указанных в п. 1 ст. 10 Федерального закона «О коммерческой тайне»:

Определить перечень информации, составляющей коммерческую тайну;
- ограничить доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
- определить лиц, получивших доступ к информации;
- определить в трудовых (гражданско-правовых) договорах порядок использования информации;
- нанести на материальные носители, содержащие коммерческую тайну (папки, бумаги), гриф «Коммерческая тайна» с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц – полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей – Ф.И.О. гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Режим коммерческой тайны считается установленным с момента проведения всего указанного комплекса мероприятий.

За разглашение и незаконное использование информации, составляющей коммерческую тайну, предусмотрена ответственность – дисциплинарная, гражданско-правовая, административная, уголовная и материальная.

Болтливые сотрудники бывают всегда. С чем же это связано? Интернет-порталом «Технологии разведки для бизнеса» был проведен опрос среди крупных российских компаний: «Почему же сотрудники болтают лишнее»?

Болтливость может быть связана с употреблением алкоголя и общением в дружеских компаниях – 32%.
- Желание сотрудников заработать деньги любым способом перевешивает все моральные принципы – 24%.
- Отсутствие службы безопасности в компании – 14%.
- «Советская» манера сотрудников делиться опытом, советовать – 12%.
- Бесконтрольное использование копировальной техники и других информационных средств – 10%.
- Выдать тайну «назло» руководителю или другим сотрудникам (из-за психологических конфликтов между сторонами) – 8%.

Оксана Дегтярь
юрист, специалист по управлению персоналом и сервисом, кадровому делопроизводству

После установления режима охраны коммерческой тайны в ПВТР (правилах внутреннего трудового расписания) должно быть сделано указание, что, например, работа бухгалтера и конструктора связана с коммерческой тайной. Если сотрудник ознакомлен с внутренними правилами и подписал соглашение о неразглашении коммерческой тайны, в этом случае он несет полную ответственность за коммерческую информацию. Если человек не готов или не хочет работать с коммерческой тайной, он не должен идти на эту работу. Так например, если кассира заставляют подписать соглашение о неразглашении коммерческой тайны, а работа нужна, то документ можно подписать, в суде организация не сможет доказать правомерность требований.

Что делать с секретами после увольнения?

Если сотрудник решил уволиться, то следует с ним побеседовать и напомнить о положении, которое он подписал при найме. По закону сотрудник обязан хранить секреты компании и после увольнения, в течение срока, прописанного в положении о коммерческой тайне. Если срок не указан, то минимальное время неразглашения коммерческих тайн – 3 года.

Зарубежный опыт

В США существует полезная практика: если человек, который имел доступ к информации, относящейся к коммерческой тайне, покидает компанию, то вместе с заявлением об увольнение он подписывает документ, подтверждающий намерение не разглашать коммерческую тайну компании. После чего экс-работодатель отправляет два письма. Первое – своему бывшему сотруднику и второе – новому работодателю уволившегося. Письмо содержит предупреждение о том, что сотрудник владеет тайной информацией, и просьбу не назначать его на определенные должности.

На заметку работодателю

Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, принадлежит владельцу таких сведений.
- По закону не вся информация может составлять коммерческую тайну.
- Для защиты коммерческой тайны в компаниях составляется «Положение о коммерческой тайне».
- Работодателю необходимо разъяснить особенности режима коммерческой тайны и ответственность за ее разглашение сотрудникам, работающим с информацией, относящейся к коммерческой тайне.

На заметку соискателю

Внимательно ознакомьтесь с положением о коммерческой тайне.
- Во избежание недоразумений факт ознакомления должен быть подкреплен документально.
- За разглашение и незаконное использование информации, составляющей коммерческую тайну, предусмотрена ответственность.
- Для соблюдения режима коммерческой тайны работодатель создает работнику все необходимые условия.
- Сотрудник обязан хранить секреты компании и после увольнения, в течение срока определенного положением о коммерческой тайне.

Рассмотрим, что является коммерческой тайной предприятия и каково .

Определение коммерческой тайны. Это режим секретности определенных сведений , устанавливаемый субъектом экономики с целью увеличения доходов, уменьшения расходов, сохранения рыночных преимуществ, получения иной выгоды.

Понятие «коммерческая тайна» называют и сами засекреченные организацией сведения.

Перечень сведений , составляющих коммерческую тайну (образец можно скачать ), должен быть:

1. Потенциально или реально ценным для обладателя.
2. Засекречен от людей, не входящих в категорию посвященных.
3. Все, что является коммерческой тайной организации должно быть легитимным . Засекречиваемая информация не должна входить в список сведений, которые не могут быть признаны КТ ( ФЗ «О коммерческой тайне»).

Общеизвестные факты – сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну.

4. Отнесение информации к КТ надлежаще оформляется согласно №98 Федеральный закон «О коммерческой тайне» . Содержание регистров бухучета организации в соответствии с ФЗ №129 коммерческая тайна является по умолчанию без всякого оформления.

Режимы государственной, банковской, служебной тайн регулируются отдельными нормами .

Банки, как разновидность коммерческих организаций, наряду с общим устанавливаемым государственными органами для всех банков РФ списком банковских тайн, вправе собственными решениями вводить режим КТ согласно 98 ФЗ «О коммерческой тайне» (действующая редакция по ссылке выше) для иных сведений, не входящих в перечень БТ, регулируемых специальными законами о банковской деятельности.

Коммерческая тайна банка – это все сведения о вкладах клиентов и операциях с ними. Ее соблюдение проверяется органами госнадзора за банковской деятельностью.

Сведения, составляющие коммерческую тайну, банк вправе установить для информации, обеспечивающей его конкурентные преимущества перед другими банками.

Это могут быть оригинальная методика работы с клиентами, применяемые компьютерные программы и технологии, данные о разрабатываемых новых продуктах и т.п.

Регистры бухучета – это информация, составляющая коммерческую тайну банка по умолчанию .

Соблюдается коммерческая тайна предприятия поддерживается обычными правовыми процедурами.

Виды

• секреты производства;
• экономические, в том числе финансовые тайны;
• иная интеллектуальная собственность, в том числе охраняемая авторским правом.

Узнаем, что относится к коммерческой тайне по видам носителей . КТ устанавливается в отношении:

• письменных и печатных документов;
• компьютерных баз данных;
• данных на магнитных, оптических дисках и лентах, флэш-памяти;
• устройств и механизмов;
• материалов устных совещаний, видео- и аудиоконференций.

Список сведений, входящих и не входящих в КТ

Такой перечень сведений коммерческой тайны утверждается руководителем организации в соответствии с ФЗ №98.

Режим КТ не применяется к данным , перечисленным в пятой статье данного закона:

1. Содержание учредительных, регистрационных, правоустанавливающих документов.
2. Об имуществе, финансовой деятельности бюджетных организаций, условиях их приватизации.
3. О данных, затрагивающих безопасность граждан.
4. Об имеющихся вакансиях, кадровом составе, системе и условиях оплаты труда.
5. О фактах нарушений работодателем норм права, трудовых договоров.
6. О деятельности некоммерческих организаций.
7. О списке лиц, действующих от имени юр. лица.
8. Сведения, которые обязательно раскрываются или не могут быть закрытыми по другим правовым нормам.

Интересно знать , является ли зарплата коммерческой тайной? Положения о ставках, премиях, иных выплатах, установленных для штатных единиц, не охраняются режимом КТ, поскольку это элементы зарплатной системы.

Персональные данные, в том числе сведения о доходах работника без его согласия не разглашаются согласно статье 3 ФЗ №152 от 27.07.2006. За их распространение виновный может быть уволен по статье 81 ТК (ч. 1, п. 6, пп «в») при соблюдении работодателем иных условий, предусмотренных ФЗ №152 и статьей 193 ТК . Формулировок, связанных с раскрытием КТ, в таком приказе быть не должно, иначе суд восстановит работника по его жалобе .

Таким образом, заработная плата не является коммерческой тайной в РФ . Однако, следует отметить, что по законодательству, традициям некоторых зарубежных стран зарплата работника относится к сведениям, которые обязан хранить в секрете, в том числе он сам.

Например , компании США принимают серьезные меры по ее защите: в отделах человеческих ресурсов (кадров и зарплаты) для переговоров по трудовым договорам отводятся изолированные звуконепроницаемые помещения.

Принимаются меры, чтобы ограничить общение работников таких отделов с прочими сотрудниками, даже во внерабочее время. Сами работники дают подписку о неразглашении собственной зарплаты .

Такие меры решают ряд вопросов : затрудняют деятельность профсоюзов, конкуренцию по переманиванию работников, активность персонала по требованиям к администрации.

Дочерние компании западных корпораций, действующие в РФ, практикуют аналогичные методы. Российские коллеги перенимают у них «опыт». В РФ список мотивов дополняется стремлением утаить от коллектива зарплату топ менеджеров и приближенных к ним лиц, которая иногда на порядок-два отличается от средней по фирме.

Такое расширение сферы КТ незаконно в нашей стране, но по понятным причинам обычно остается безнаказанным. Работодателю для обхода закона достаточно изменить формулировку причины увольнения .

Правовой режим

Правовой режим коммерческой тайны устанавливается в организации с соблюдением всех требований , предусмотренных 98 ФЗ о служебной и коммерческой тайне, иначе он не будет признан таковым судом при рассмотрении конкретного дела.

В частности, доступ к сведениям , охраняемых режимом КТ, обязательно отражается в трудовых договорах с работниками, гражданских – с иными контрагентами, которых с ней знакомит обладатель тайны.

Он должен доказать, что данные сведения представляют ценность для организации, связь их разглашения с понесенными фирмой убытками или неполученными доходами.

Когда вводится КТ на предприятии?

Для введения режима КТ на предприятии его руководитель обязан утвердить , которым определить список сведений, охватываемых данным режимом и лиц, допущенных к ним.

Коммерческая тайна, перечень сведений должны размещаться на носителях с грифом «Коммерческая тайна» с реквизитами обладателя (полное название юр. лица, ФИО граждан, их местонахождение).

В трудовые и гражданские договоры вносятся соответствующие изменения.

Принимаются меры, пресекающие несанкционированный допуск к включенной в КТ информации, упорядочивающие санкционированный.

Работники должны быть оповещены , ознакомлены со списком сведений, охватываемым данным режимом.

Данные регистров бухучета коммерческой организации охватываются режимом КТ по умолчанию, и не требуют оформления, если внутренним документом или законом для них не установлен иной порядок доступа. Режим КТ не может быть установлен с противозаконными или аморальными целями.

Сопутствующие документы

Режим КТ на предприятии считается введенным после надлежащего оформления документации.

Документы с коммерческой тайной:

• «положение о КТ», утвержденное приказом руководителя с росписями всех имеющих допуск лиц об ознакомлении с ним;
• список лиц, имеющих допуск;
• внесения дополнений, соответствующих пунктов в трудовые, гражданские договоры лицами, имеющими доступ;
• переноса сведений, охваченных режимом, на носители с грифом «Коммерческая тайна».

Как охраняется?

Обладатель КТ принимает исчерпывающие меры, пресекающие допуск к засекреченным сведениям третьих лиц.

К ним относится:

1. Хранение сведений КТ в сейфах, отдельных охраняемых помещениях, у ответственных лиц, на компьютерах, защищенных паролем.
2. Выделение для знакомства с данными, включенными в КТ, мест, исключающих несанкционированную утечку информации.
3. Разработка и соблюдение процедуры ознакомления с секретными данными.
4. Ознакомление персонала предприятия со всем особенностями режима КТ.

Срок хранения

Срок коммерческой тайны устанавливает руководитель организации согласно «Положении о КТ». Об этом говорит гражданский кодекс, коммерческая тайна (ГК РФ ст. 1470 п. 2).

Хранить КТ бывший работник обязан и при увольнении с предприятия весь предписанный «Положением» срок.

Наказание за разглашение

За разглашение КТ законами РФ предусмотрены все виды правовой ответственности. Независимо от них (или в дополнение) к виновному применяются санкции в рамках материальной ответственности .

Ст. 183 УК предусматривает для виновных в нарушении режима КТ наказание до десяти лет заключения в зависимости от тяжести наступивших последствий. Гражданская, материальная ответственность теоретически могут наступить в размере понесенных убытков, упущенной выгоды. КоАП (ст. 13.14) предусматривает за такие действия штраф от пятисот до пяти тысяч рублей .

Однако на практике применить эти законы трудно, поскольку несовершенны методики доказательства понесенного ущерба, его связи с разглашением КТ, определения законности отнесения информации, степени вины ответственных за неразглашение лиц.

Более того, ФЗ «О коммерческой тайне» требует безусловного предоставления включенных в КТ компаниями данных неопределенному кругу госорганов и ОМС.

А предусматривает штрафы от ста до пяти тысяч рублей за непредставление такой информации.

После передачи секретных данных в упомянутые органы предотвратить и доказать их утечку заинтересованным конкурентам становится невозможным , тем более привлечь не только чиновников, но даже обычных граждан к ответственности.

Руководители компаний ограничиваются увольнением виновных. Хотя и такое действие успешно оспаривается в суде (Разъяснению Пленума ВС от 17.03.2004 N 2 п. 43).

О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. В случае оспаривания работником увольнения по подпункту «в» пункта 6 части первой статьи 81 Кодекса работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что сведения, которые работник разгласил, в соответствии с действующим законодательством относятся к государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне, либо к персональным данным другого работника, эти сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей и он обязывался не разглашать такие сведения.

Зарубежные компании тратят миллионы долларов на защиту конфиденциальной информации, в итоге сберегают миллиарды . В РФ подобная деятельность пока находится в зачаточном состоянии .

Прецеденты суровых приговоров в данной сфере пока не известны. Правовые нормы, охраняющие коммерческую тайну, правоприменительная практика нуждаются в совершенствовании.

"Кадровик. ру", 2014, N 2

ЧТО НАДО ЗНАТЬ О КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ

При увольнении сотрудник скопировал всю адресную базу клиентов и переманил большую часть постоянных посетителей в новую организацию. Информация о разработках новой линии производства стала известна конкуренту из-за действий одного из сотрудников компании. Как? Секрет прост: его лучшие друзья работают в конкурирующей организации. Считаются ли все эти проступки разглашением коммерческой тайны? Можно ли наказать "предателя", и как оформить меру возмездия в рамках трудового законодательства? Попробуем ответить на эти вопросы.

Понятие коммерческой тайны

Трудовое законодательство устанавливает перечень документов, положений, которые в обязательном порядке должны быть разработаны и утверждены в каждой организации. Например, правильно заполненный график отпусков, подписанные трудовые договоры, различного рода приказы (по личному составу, о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и пр.), личные карточки работников - все это должно быть у каждого работодателя. Согласно п. 8 ст. 86 ТК РФ обязательным локальным документом является положение о защите персональных данных работников организации, с которым все сотрудники обязаны быть ознакомлены под роспись. Положение о защите данных, относящихся к коммерческой тайне, не входит в перечень обязательных документов, но тем не менее увольнение за разглашение коммерческой тайны - довольно распространенное основание расторжения трудовых отношений.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" (далее - Закон N 98-ФЗ) под коммерческой тайной понимается конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. К такого рода информации относятся сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, имеющей действительную или потенциальную коммерческую ценность. При этом данная информация не находится в свободном доступе и не предоставляется третьим лицам (например, конкурентам).

Закон N 98-ФЗ не приводит список конкретных сведений, представляющих коммерческую тайну.

Однако даже среди документов, представляющих на первый взгляд коммерческую ценность, есть такие, которые не могут быть отнесены к коммерческой тайне. Данные сведения установлены и перечислены в ст. 5 Закона N 98-ФЗ. Так, к ним относится информация:

О размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, размерах и составе их имущества, об их расходах, численности и оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

О задолженности работодателей по выплате заработной платы и иным социальным выплатам;

О численности, составе работников, системе оплаты труда, условиях труда, в том числе об охране труда, показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, наличии свободных рабочих мест;

О нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений и пр.

Кроме того, информация теряет свою секретность, если она становится общедоступной после опубликования самой организацией (или с ее согласия) в средствах массовой информации, Интернете.

Таким образом, практически каждое предприятие, организация устанавливает свой перечень сведений, не подлежащих разглашению, что определяется спецификой работы компании. После чего организация принимает необходимые меры, направленные на защиту конфиденциальной информации.

Охрана конфиденциальности информации

Меры по охране конфиденциальности информации перечислены в ч. 1 ст. 10 Закона N 98-ФЗ:

1) определить перечень информации, составляющей коммерческую тайну;

2) ограничить доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля соблюдения такого порядка;

3) вести учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;

4) регулировать отношения по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;

5) нанести на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включить в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, грифа "Коммерческая тайна" с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Как правило, порядок работы с информацией, представляющей коммерческую тайну, закрепляется и утверждается в локальном нормативном акте организации, например в положении о коммерческой тайне.

Положение о коммерческой тайне и порядок установки

режима коммерческой тайны в организации

Данный локальный нормативный акт разрабатывается на основе положений Закона N 98-ФЗ. Документ обычно состоит из следующих разделов:

1) список сведений, составляющих коммерческую тайну;

2) меры ее защиты;

3) список должностей, в обязанности которых входит работа со сведениями, представляющими коммерческую ценность;

4) правила доступа и работы со сведениями, относящимися к коммерческой тайне;

5) правила хранения сведений;

6) ответственность за разглашение коммерческой тайны.

Положение о коммерческой тайне утверждается приказом руководителя организации, после чего вступает в силу. С этим локальным актом должны быть ознакомлены под роспись все сотрудники, в должностные обязанности которых входит работа с засекреченной информацией.

Согласно ч. 4 ст. 57 ТК РФ условие о неразглашении коммерческой тайны относится к обязательным дополнительным и должно быть отражено в трудовом договоре при его заключении с работником. Если режим коммерческой тайны устанавливается для уже давно работающих в организации лиц, то необходимо заключить с ними дополнительное соглашение к трудовому договору, т. к. в соответствии с ч. 3 ст. 57 ТК РФ при отсутствии в договоре какого-либо из обязательных условий недостающие условия определяются дополнительным соглашением к трудовому договору либо специальным соглашением сторон о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну, заключаемом в письменной форме. Если при введении режима коммерческой тайны работник отказывается от допуска к засекреченным сведениям, принудительно заставлять его исполнять дальше свои обязанности запрещено (ст. 60 ТК РФ).

Кроме того, информация о допуске к секретным сведениям отражается и в должностной инструкции.

Иногда организации идут на хитрость, пытаясь обезопасить себя от разглашения сведений, обладающих коммерческой ценностью, и заставляют работников давать подписку о неразглашении такой информации, если сотрудник в процессе своей деятельности с ней столкнется. При этом режим коммерческой тайны в таких организациях не установлен, специальные положения, а также перечень секретной информации отсутствуют. Это нарушение норм действующего законодательства, и на основании ч. 8 ст. 11 Закона N 98-ФЗ работник имеет право обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Сведения о допуске сотрудника к коммерческой тайне следует зафиксировать в личной карточке работника в разделе "Дополнительные сведения".

Согласно п. 62 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558, документы, устанавливающие режим коммерческой тайны, хранятся в организации постоянно.

А была ли тайна?

Иногда работодатели при составлении перечня сведений, составляющих коммерческую тайну, списка обязанностей работников по защите конфиденциальной информации, допускают грубые ошибки. Довольно часто в различного рода положениях о защите коммерческой тайны встречается запрет на трудоустройство в конкурирующую компанию в течение некоторого времени после увольнения работника. Такое ограничение допустимо только в отношении определенных лиц и исключительно в случаях, установленных федеральными законами (например, ст. 64.1 ТК РФ вводит ограничения для работы бывших государственных и муниципальных служащих в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы).

Для сотрудников, в том числе бывших, коммерческих организаций таких ограничений не установлено, поэтому даже если работник и подпишет положение о коммерческой тайне, одним из условий которого окажется запрет на работу у конкурентов, это не будет иметь никакой юридической силы, и привлечь к ответственности работника по указанному основанию будет невозможно.

Правомерность включения информации о заработной плате и системе оплаты труда - еще одна проблема при установлении перечня сведений, представляющих коммерческую тайну. Многие работодатели относят данную информацию к коммерческой тайне. Однако, как уже указывалось выше, согласно п. 5 ст. 5 Закона N 98-ФЗ к сведениям, составляющим коммерческую тайну, не относятся сведения о системе оплаты труда. Более того, в силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" сведения о доходах физического лица относятся к его персональным данным, в отношении которых также должен соблюдаться определенный режим конфиденциальности (ст. 86 ТК РФ).

Надбавки за работу с коммерческой тайной

Несмотря на то что Законом N 98-ФЗ такая обязанность не установлена, некоторые работодатели выплачивают сотрудникам соответствующие надбавки за работу со сведениями, составляющими коммерческую тайну, т. к. допуск к такой информации налагает на работника дополнительные обязательства. Поскольку порядок установления такой надбавки законодательно не описан, рекомендуется использовать правила, устанавливающие надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Например, Правила выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 N 573.

Ответственность за разглашение сведений,

представляющих коммерческую тайну

Согласно ст. 3 Закона N 98-ФЗ под разглашением коммерческой тайны понимается действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору. За разглашение коммерческой тайны, а также за получение сведений незаконными методами ст. 14 Закона N 98-ФЗ предусмотрена ответственность.

Работник, по роду своей деятельности получивший доступ к коммерческой информации, в случае ее умышленного или неосторожного разглашения несет ответственность:

Дисциплинарную (п. 6 ч. 1 ст. 81, ст. 192 ТК РФ);

Уголовную (ст. 183 УК РФ);

Гражданско-правовую (ст. 1472 ГК РФ);

Административную (ст. 13.14 КоАП РФ).

Все перечисленные виды ответственности не исключают, а дополняют друг друга. Например, если работник разгласил сведения, относящиеся к коммерческой тайне, которые стали известны ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, с него может быть взыскана компенсация материального ущерба, причиненного в результате работодателю. Одновременно с этим его также можно привлечь к уголовной ответственности, если он разгласил коммерческую тайну умышленно.

К мерам дисциплинарной ответственности относится увольнение по основанию, предусмотренному пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, - расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с разглашением охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Для того чтобы увольнение было оправданным, работодатель должен соблюсти все нормы Закона N 98-ФЗ, официально (а не на словах) ввести режим защиты коммерческой тайны и доказать, что разглашаемая информация действительно относится к коммерческой тайне, которая стала известна сотруднику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, а не из других источников (например, по слухам из Интернета). Данное требование предусмотрено п. 43 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации". Наличие данных условий необходимо также и для привлечения работника к другим видам ответственности.

При наложении дисциплинарного взыскания работодатель должен соблюдать порядок, установленный ст. 193 ТК РФ, и помнить, что дисциплинарное взыскание в виде увольнения не может быть наложено на работника по истечении месяца со дня обнаружения или шести месяцев со дня совершения проступка. В этот срок не включаются периоды болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое для учета мнения представительного органа работников.

Вместе с дисциплинарной и уголовной ответственностью работник несет еще и материальную ответственность, которая предполагает возмещение лишь прямого действительного ущерба (упущенная выгода, неполученные доходы возмещению не подлежат). Материальную ответственность перед работодателем несет и уже уволенный работник при условии, что материальный ущерб был причинен им до увольнения при выполнении своих трудовых обязанностей. Поскольку ущерб связан с неполученными доходами, упущенной выгодой, что не может быть возмещено работником, материальный ущерб, причиненный организации, оценить и определить довольно сложно.

При разработке и утверждении положения о коммерческой тайне и ее защите перечень мер дисциплинарного воздействия и пределы материальной ответственности не подлежат расширению: например, нельзя установить штрафы за разглашение коммерческой тайны, т. к. это условие ухудшит положение работников по сравнению с положением, определяемым действующим законодательством.

Также необходимо отметить, что разработанное и утвержденное положение о коммерческой тайне требует постоянного пересмотра, доработки, т. к. и законодательство не стоит на месте (в Закон N 98-ФЗ периодически вносятся изменения), и бизнес-процессы регулярно подвергаются изменениям, а значит, и перечень сведений, представляющих коммерческую ценность, также будет меняться, чтобы организация успешно и плодотворно функционировала в своем сегменте.

Информация (лат. - «information») - сведения о чем-либо.

ИНФОРМАЦИЯ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Коммерческая информация представляет собой совокупность данных (сведений) необходимых для обеспечения жизнедеятельности предприятия, для принятия стратегических и тактических решений, а также для адаптации в рыночной среде.

Коммерческая информация является важнейшим элементом предпринимательской деятельности. Без неё не возможно эффективно управлять, планировать, контролировать результаты. Информация, используемая на предприятии весьма обширна, разнообразна и затрагивает многие аспекты жизнедеятельности, науки, производства, экономики, финансов. При помощи информации, все компоненты действующего предприятия связаны в единый комплекс, производящий конкретные виды продукции в соответствующем количестве и качестве.

Любая информация используемая в предпринимательской деятельности по своему полезна и необходима, но, при этом, не вся она одинаково ценна и важна. Для каждого коммерсанта существует свой круг наиболее ценных сведений, которые он использует для достижения собственных целей и разглашение которых может лишить его возможности реализовать эти цели, то есть создает угрозы стабильности и безопасности бизнеса. Такую информацию предприниматели вынуждены держать в секрете и защищать от разглашения. «Секретной» информация является в том смысле, что она в целом или в определенной форме и совокупности ее составляющих не может быть общеизвестной и общедоступной. Открытое её использование несёт угрозу экономической безопасности предприятия, поэтому она является предметом соответствующих мер по сбережению и конфиденциальности.

Для того чтобы из всего потока информации, имеющегося у предпринимателя, выделить наиболее важные сведения, которые необходимо охранять, применяют следующий АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ:

1. Сначала прогнозируют наиболее вероятные угрозы в случае разглашения тех или иных сведений. Проводят анализ масштаба и критичности последствий для экономической стабильности и безопасности фирмы, в случае утечки информации, а также оценивают возможный ущерб, в случае попадания информации конкурентам или криминалу.

2. Затем, с учетом возможных рисков и угроз, разрабатывают наиболее приемлемые и эффективные способы и меры защиты информации, и проводят предварительный расчет затрат на использование выбранного комплекса мер.

3. На завершающем этапе оценивают экономическую целесообразность и рентабельность защиты информации.

Только в случае значительного превышения возможного ущерба, возникающего при разглашений сведений, от затрат на их защиту, есть смысл включать данную информацию в разряд конфиденциальной и организовывать ее охрану, в том числе с привлечением физической охраны ЧОП (Охрана офисов и офисных центров).

ГРУППЫ КОММЕРЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

Не смотря на разнородность информации, используемой на предприятии, из всего информационного массива можно выделить ТРИ КЛАСТЕРА СВЕДЕНИЙ, схожие по назначению, формам закрепления и функциональным признакам: финансово-экономический (учетно-статистический), научно-технический и организационно-управленческий.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КЛАСТЕР включает в себя: показатели финансового и экономического положения фирмы, объемы и себестоимость продукции, сведения о кредитах и банковских операциях, о клиентах и договорах, о поставщиках и конкурентах, о структуре капиталов и планах развития, о рыночной ситуации и деловой переписке, различную бухгалтерскую и статистическую отчетность.

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ КЛАСТЕР включает: технические характеристики выпускаемой продукции, технологические процессы ее изготовления, комплектующие и материалы, “ноу-хау”, конструкторская документация, программное обеспечение, используемое оборудование, инструменты, способы и приемы, производственный цикл, информация образуемая в процессе научных исследований и прикладных разработок и т.п.

ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ КЛАСТЕР образуется непосредственно в процессе управления предприятием и производственными коллективами. Это плановая, нормативная, оперативная, распорядительная, кадровая и другая информация, используемая в целях организации процесса управления предприятием, учета и регулирования производственного процесса и договорных отношений. Такая информация содержится в учредительных документах, договорах с поставщиками и покупателями, в организационно-распорядительных документах, в планах развития и реорганизации производства, в инструкциях по организации охраны и контроля, в кадровых документах, в анкетах и персональных данных работников.

Вся вышеперечисленная информация представляет для предпринимателей определенную ценность и может быть предметом повышенного интереса не только у конкурентов по бизнесу, но и у криминальных структур. Такая информация нуждается в защите и в установлении контроля над её использованием и распространением. Между тем, при присвоении той или иной информации грифа конфиденциальности, необходимо учитывать не только желание коммерсанта засекретить те или иные сведения, но и нормы Российского законодательства, согласно которым не любую информацию можно отнести к конфиденциальной и охранять.

КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА

Специалисты по информационной безопасности выделяют ТРИ ОСНОВНЫЕ ГРУППЫ КОММЕРЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ, подлежащие и не подлежащие защите:

1-я группа - информация открытого пользования;

2-я группа - информация ограниченного доступа;

3-я группа - секретная информация, предназначенная для узкого круга доверенных лиц, определенного её обладателем (коммерческая тайна).

Информация, отнесенная ко второй и третьей группе, является закрытой для свободного доступа, в соответствии с действующим законодательством РФ.

Остановимся подробнее на каждой группе.

ПЕРВАЯ ГРУППА - это общедоступная информация , которая объективно должна быть открытой и общедоступной, а также та информация, которую нельзя скрывать согласно Российскому законодательству. Перечень сведений, который в соответствии ст. 5 ФЗ «О коммерческой тайне» НЕ может быть отнесен к коммерческой тайне:

Данные лицензий, патентов, регистрационных удостоверений и других документов, дающих право заниматься предпринимательской деятельностью;

Данные о сотрудниках (их численность, условия труда, заработная плата, травматизм и профессиональные заболевания);

Размер имущества и денежных средств организации;

Документы об уплате налогов;

Документы о платежеспособности;

Документы о соблюдении норм пожарной безопасности, правил охраны труда рабочих, норм охраны окружающей среды; о санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке и других негативных факторах;

Сведения о реализации продукции, причиняющей вред здоровью людей, также о других нарушениях законодательства и размерах причиненного ущерба.

ВТОРАЯ ГРУППА информации состоит из сведений ограниченного пользования , доступных, например, для органов, имеющих соответствующие законодательно установленные права (полиция, налоговая служба, прокуратура и другие государственные уполномоченные органы). К информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности предприятия (структура управления, бухгалтерская и статистическая отчетность, должностные инструкции и др.), ограничения на распространение которой диктуются производственной необходимостью.

Большинство этих сведений нет смысла и не выгодно скрывать от окружения самому предпринимателю.

ТРЕТЬЯ ГРУППА сведений представляет собой коммерческую тайну (секрет производства), которая может быть доступна только ограниченному кругу лиц и в отношении которой обладатель имеет право применять специальные меры к охране ее конфиденциальности и защите от незаконного использования. К коммерческой тайне на предприятии чаще всего относят: научно-техническую, технологическую, производственную, финансово-экономическую, управленческую или иную информацию, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании, и в отношении к которой обладателем введен режим коммерческой тайны (ст.1465 ГК РФ).

Коммерческая тайна - понятие более широкое, чем просто секрет производства. К примеру, предприятие может применять широко известные методы организации производства, технологические приемы, оборудование, но, несмотря на общедоступность таких сведений, сам факт их применения может являться коммерческой тайной. Кроме сведений производственного и коммерческого характера, коммерческая тайна может содержать компрометирующие данные, которые могут быть использованы с целью вытеснения предпринимателя с рынка или нанесения иного ущерба.

Согласно Федерального закона «О коммерческой тайне» от 1 января 2008 года, под коммерческой тайной понимается РЕЖИМ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Иными словами, обладание коммерческими секретами дает предпринимателю преимущество в конкурентной борьбе, но только до тех пор, пока эти сведения содержатся в тайне.

Под режимом конфиденциальности (режимом коммерческой тайны) понимаются правовые, организационные, технические и иные, меры по охране ее конфиденциальности (пункт 3 статьи 3 Закона «О коммерческой тайне»). Установление режима конфиденциальности является обязательным условием возникновения прав обладателя и условием охраноспособности данных прав (статья 7 Закона «О коммерческой тайне»). Необходимым условием законодательной защиты информации также является ее фиксация на определенном носителе: на винчестере компьютера, на флэшках и картах памяти, на дискетах и лазерных дисках, в бумажной форме и в памяти сотрудников и др.

Перечень сведений, который по закону может быть отнесен к коммерческой тайне:

Процесс реализации продуктов и услуг организации;

Перечень сведений, которые предпринимателям разрешено относить к коммерческой тайне в соответствии с Российским законодательством периодически изменяется. Так, например, с 1 января 2013 года вступил в действие Федеральный закон «О бухгалтерском учете», который радикально пересмотрел возможность отнесения бухгалтерской отчетности к информации, составляющей коммерческую тайну. Вместо императивной конструкции ч. 4 ст. 10 одноименного Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной» сейчас действует прямо противоположное по смыслу указание в части 11 статьи 13 «в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности не может быть установлен режим коммерческой тайны». Обязательные экземпляры бухгалтерской отчетности составляют государственный информационный ресурс, к которому обеспечивается доступ всем заинтересованным лицам. Ограничения допускаются только в интересах сохранения государственной тайны.

Наличие в перечне информации, составляющего коммерческую тайну предприятия, сведений, которые по закону не могут быть признаны таковыми, прямо запрещено законом, в частности п. 2 ст. 3 ФЗ «О коммерческой тайне» и ст. 1465 ГК РФ, может привести к признанию «перечня» не соответствующим правовым нормам, и к оспариванию правомерности установления режима коммерческой тайны на предприятии вообще.

* Если Вам требуется на законном основании засекретить информацию на предприятии или в организации и обеспечить защиту коммерческой тайны, - обращайтесь в ЧОП "ТАГГЕРД". Мы оказываем услуги по охране объектов в Москве и Подмосковье и защите конфиденциальной информации более 20-И ЛЕТ (с 1993 года). Для решения подобных задач мы привлекаем специалистов в области информационных технологий, профессиональных охранников, инженеров и техников, способных обеспечить надежную защиту информации от разглашения. Богатый опыт и знания сотрудников ЧОП - надежная гарантия безопасности наших Клиентов! Мы выполняем охранные услуги на высоком профессиональном и качественном уровне, по умеренным ценам!