Жаропонижающие средства для детей назначаются педиатром. Но бывают ситуации неотложной помощи при лихорадке, когда ребенку нужно дать лекарство немедленно. Тогда родители берут на себя ответственность и применяют жаропонижающие препараты. Что разрешено давать детям грудного возраста? Чем можно сбить температуру у детей постарше? Какие лекарства самые безопасные?
Содержание
- Введение
- Заключение
- Приложения
Введение
Во многих ранних теориях термин "предприниматель" применялся как синоним понятия "капиталист", "собственник предприятия", а прибыль отождествлялась с процентом - доходом на капитал. С развитием акционерных предприятий стала очевидной необходимость различения капиталистов (акционеров, предоставляющих фирме капитал и претендующих на доход в форме процента, т.е. дивидендов) и собственно управляющих фирмой (предпринимателей), претендующих на получение прибыли. Соответственно возникает понимание необходимости различения процента на капитал и прибыли. Более того, проводится различие между платой за управление и собственно прибылью. Однако вопрос о сущности предпринимательства не стал более проясненным.
Фактор "предпринимательская способность" - управленческие и организаторские навыки, необходимые для организации производства товаров и услуг. Предприниматель сводит вместе три вышеназванных фактора производства (капитал, труд, земля). В случае успеха предприниматель получает прибыль в качестве оплаты за то, что он вложил в дело свои предпринимательские способности, в противном случае - несёт убытки. Вознаграждение предпринимателя за риск, новые идеи и усилия, которые он вкладывает в бизнес, - это нормальная (средняя) прибыль. Из всего вышеперечисленного вытекает актуальность данной темы исследования.
Целью данной курсовой работы является изучение предпринимательской способности как фактора производства.
Исходя из поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
изучить этапы формирования предпринимательской способности;
изучить понятие и признаки предпринимательской способности;
предпринимательство беларусь прибыль
изучить особенности формирования предпринимательства в Беларуси.
Предметом исследования данной курсовой работы являются отношения, которые возникают в процессе предпринимательской деятельности.
Объектом данной курсовой работы выступает непосредственно предпринимательская способность.
В процессе написания данной курсовой работы были использованы различные учебники и учебные пособия для того, чтобы тема была максимально полно раскрыта.
Данная курсовая работа состоит из четырех глав. Первая глава посвящена этапам развития предпринимательской способности. Во второй главе рассматривается понятие и признаки предпринимательской деятельности. В третьей главе идет речь о прибыли в рыночной экономике. А четвертая глава посвящена развитию предпринимательства в нашем государстве.
1. Предпринимательская способность: понятие и функции
1.1 Этапы формирования предпринимательской способности как фактора производства
Предпринимательство относится к числу сложных понятий, подвергнутых множественным интерпретациям. Оно оказалось предметом непосредственного интереса самых разных дисциплин: экономических теории и психологии, истории и социологии. "Экономический человек" в политической экономии впервые появляется в качестве предпринимателя, и под ним подразумевается отнюдь не "средний" человек, а именно предприниматель. Предприниматель - человек, который осуществляет бизнес, затевая новое дело, реализуя некоторое нововведение, вкладывая собственные средства в новое предприятие и принимая на себя личный риск. Предпринимательская способность - личностный ресурс, влияющий на характер и темпы экономического развития.
Для экономиста предпринимательство существует чуть ли не как универсальный тип деятельности. Между тем, по свидетельствам историков, средневековый предприниматель довольно сильно отличался от современного, причем не только по характеру своих предприятий, но и по типу хозяйственных действий. Средневековое предпринимательство представлено целой галереей весьма колоритных фигур. Это воинствующие торговцы наподобие не расстававшихся с мечом варяжских купцов. Это рыцари, кормившиеся "из стремени", и аристократы, промышлявшие морским разбоем, пиратствовавшие первооткрыватели типа сэра Уолтера Рейли или Френсиса Дрейка, миссионеры и искатели несметных богатств. К крупнейшим "мирным" предприятиям в ту пору следует отнести подряды на строительство государственных и культовых учреждений. Средневековый архитектор, как правило, занимался не только проектом, но и организацией всей работы, неся перед заказчиком полную ответственность за готовый объект.
Другого рода крупный предпринимательский подряд был связан с откупом налоговых сборов. Среди фигур помельче находим разного рода сомнительный люд - полубродячих торговцев и ремесленников, изобретателей и авантюристов, первых биржевых спекулянтов, увлекаемых с XVII в. волнами грюндерских лихорадок.
Родоначальник теории предпринимательства Р. Кантильон, например, вообще включал в число предпринимателей бродяг и разбойников. Все эти фигуры с современной точки зрения трудно отнести к "чистому" предпринимательскому типу .
В период Средневековья предпринимательство оставалось на обочине основной экономики. Базовые потребности большинства населения удовлетворялись без помощи рынка. Сколько-нибудь крупные купцы специализировались на поставках предметов роскоши высшим общественным классам. А сколотив состояние, многие из них оставляли хозяйственное поприще. Прожектерство, игорно-спекулятивная страсть, жажда быстрого обогащения непосредственно еще не были обращены на практику хозяйственной деятельности. И если кто и проявлял устойчивую предпринимательскую наклонность, так это крупнейший распорядитель ресурсов - государство.
Силуэт современного предпринимателя начал вырисовываться в Новое время с появлением экономических субъектов, у которых древняя жажда богатства соединяется с предприятием, принимая форму непреодолимого стремления к прибыли на вкладываемый капитал как универсальной хозяйственной стратегии. В противоположность традиционным добуржуазным субъектам они обладают не только личной независимостью, но также законодательно подкрепленными возможностями капитализации собственности.
Вместе с достижением институциональной стабильности и юридической защищенности предпринимательство все более специализируется и одновременно обретает цивилизованное обличие. Дух риска и авантюризма, который ранее требовался даже для обычного торгового дела, теснится духом устойчивого развития и рационального использования возможностей рынка. Средневековый торговец - вечный странник, путешественник, погруженный в мир случайного. Новое время приносит ему развитую систему коммуникаций, позволяя перейти к оседлой жизни, вести дела "из дома" или из конторы. А вместе с оседлостью появляется и забота о репутации. Бродячий торговец пребывает в вечном движении, он сегодня здесь, а завтра там; он не стеснен местными нормами и зачастую избегает расплаты за невыполненные обязательства.
По мере завоевания хозяйственного и социального пространства происходят серьезные сдвиги в социальной базе предпринимательства. В ранг небуржуазных обществах большинство создателей новых предприятии не только были собственниками этих предприятий, но частенько и сами трудились на них. То был своего рода "золотой век" для "старого среднего класса", когда в весьма обширных предпринимательских слоях более или менее гармонично сочетались разные статусные позиции: наличие собственности и уровень дохода, профессиональная квалификация и социальный престиж, организационно-хозяйственные полномочия и политическое влияние.
Необходимо отметить, что первоначально проблема предпринимательства была поставлена политической экономией как проблема объяснения источников экономического роста и природы прибыли. С тех пор сформировалось несколько принципиально различных подходов к предпринимательской функции. Первая трактовка господствует в трудах классиков политической экономии (Ф. Кенэ, А. Смит), которые видят в предпринимателе собственника капитала. При этом у Ж. Тюрго, а позднее у немецких историков (В. Рошер, Б. Гильдебранд) он не только управляет своим капиталом, но и совмещает собственнические функции с личным производительным трудом.
Таким образом, очевидно, что со временем предпринимателя все реже отождествляют с капиталистом. И во второй трактовке он рассматривается как организатор производства, вовсе не обязательно отягощенный правами собственности. Подобного взгляда придерживаются Ж.Б. Сэи и Дж.С. Милль. Функциональное разграничение между собственником и предпринимателем проводит К. Маркс. Определение предпринимателя как менеджера прочно утверждается в работах неоклассиков (А. Маршалл, Л. Вальрас, К. Менгер, Ф. Визер). И с тех пор нейтральность по отношению к обладанию собственностью становится обычным элементом большинства теорий предпринимательства - классических (И. Шумпетер) и современных (А. Коул, П. Дракер).
1.2 Понятие предпринимательской способности
Под предпринимательской способностью обычно понимают особый вид человеческого ресурса, заключающийся в способности наиболее эффективно использовать все другие факторы производства. Специфика этой разновидности человеческого ресурса состоит в умении и желании в процессе производства на коммерческой основе внедрять новые виды производимого продукта, технологий, форм организации бизнеса и возможности понести убытки. Риск - главная отличительная черта предпринимателя, а целью осуществления предпринимательской деятельности является максимизация дохода с помощью выявления наиболее эффективной комбинации факторов производства. Никто не гарантирует предпринимателю, что конечным результатом его деятельности будет убыток или он получит доход .
В состав данного ресурса принято включать:
во-первых, предпринимателей, к которым относятся владельцы компаний, менеджеры, не являющиеся их собственниками, а также организаторы бизнеса, сочетающие в одном лице владельцев и управляющих;
во-вторых, всю предпринимательскую инфраструктуру страны, а именно: действующие институты рыночной экономики, т.е. банки, биржи, страховые компании, консультативные фирмы;
в-третьих, предпринимательскую этику и культуру, а также предпринимательский дух общества.
Предпринимательские способности - это наиболее сложная для восприятия и, как следствие, наименее анализируемая часть ресурсов (приложение А). Вместе с тем в рыночных условиях именно она зачастую оказывается наиболее важной для успешной работы предприятия при соблюдении прочих необходимых условий.
Классическая экономическая теория выделяет три фактора производства: земля, труд, капитал, что соответствует земельным, трудовым и материальным ресурсам. Но следует отметить, что для эффективного использования имеющихся факторов производства необходим еще один фактор, с помощью которого можно было бы организовать эффективное производство, уметь ориентироваться в рыночной конъюнктуре и бесстрашно рисковать. Считается, что этому способствует предпринимательская деятельность менеджеров и управленческого персонала. Исходя из этого, предпринимательские способности как четвертую составляющую необходимо учитывать при оценке производственного потенциала.
Таким образом, на передний план выходят снижение издержек производства и психологическая борьба за покупателя. И вот именно здесь, когда прочие ресурсы задействованы целиком, в дело вступает предпринимательская деятельность.
Предпринимательская способность выполняет ряд функций. Они включают:
проявление инициативы по соединению других ресурсов для производства какого-либо товара или услуги;
принятие основных неординарных решений по управлению организацией;
внедрение инноваций путем совершенствования производства или радикального изменения производственного процесса для нового вида продукции;
несение ответственности за экономический риск, связанный со всеми вышеуказанными факторами.
Важным моментом изучения данной составляющей производственного потенциала является то, что предпринимательские способности пока трудно измерить количественно. И необходимо отметить, что предпринимательские способности наряду с землей, рабочей силой и капиталом являются основным элементом производственного потенциала, составляют его основу, а оценка уровня и эффективности их использования характеризует производственный потенциал в целом.
В целом предпринимательский ресурс можно охарактеризовать как особый механизм реализации предпринимательских способностей людей, основанный на действующей модели рыночной экономики. Всё выше сказанное даёт основание для определения предпринимательства как фактора производства.
1.3 Понятие предпринимательской функции
Что же касается содержания предпринимательской функции, то для неоклассиков оно заключено в приспособлении производства к изменяющимся условиям рынка, восстановлении нарушенного равновесия, более эффективном использовании имеющихся ресурсов и удовлетворении возникающего спроса. Организация объявляется "четвертым фактором производства", а предпринимательство служит по существу неким встроенным элементом саморегулирующегося механизма цен .
Еще одна трактовка предпринимательской функции связывает ее с несением бремени риска и неопределенности в процессе экономического развития (Р. Кантильон, Дж. Тюнен, Д. де Трэси, Г. Мангольт и др.). Этот элемент становится центральным в концепции предпринимательства Ф. Найта. С его точки зрения, люди, берущие на себя бремя просчитываемого риска и не просчитываемой неопределенности, а также гарантирующие большинству их заработную плату, получают право управлять деятельностью этого большинства и присваивать соответствующую часть дохода.
Четвертую трактовку предпринимательская функция получает в рамках институциональной экономической теории (Р. Коуз, О. Уильямсон), в которой предприниматель становится субъектом, совершающим выбор между контрактными отношениями свободного рынка и организацией фирмы в целях экономии трансакционных издержек. Предпринимательство оказывается особым регулирующим механизмом, отличным от ценового механизма и механизма государственного регулирования, а в чем-то альтернативным им обоим.
Существуют многие переменные, которые обозначают многообразные видовые различия предпринимательской деятельности. Так, предпринимательство может быть связано или не связано с собственностью на капитал, сопровождаться или не сопровождаться трудовой (управленческой или исполнительской) активностью. Предпринимательские акции могут проводиться сверху по существующим административным каналам или инициироваться снизу неформальными лидерами. А в качестве предпринимателей могут выступать как специально обученные профессионалы (выпускники элитарных бизнес-школ), так и "любители", не имеющие никакой профессиональной подготовки.
Предпринимательские действия могут основываться на дотошных расчетах и на чистой интуиции. Одни из них направлены на эффективное приспособление, имитацию имеющихся образцов организации в новых условиях; другие - на познание скрытых от большинства людей хозяйственных возможностей; третьи - на активное формирование этих новых условий, в том числе изобретение совершенно новых организационных форм.
В одних случаях предпринимательские действия связаны с явным риском (потерей доходов и имущества, статуса и времени); в других - этот риск просчитан, но остается место для неопределенности (uncertainty); в третьих - риска может не существовать и вовсе (кроме, пожалуй, неизбежной при любом исходе потери времени). Факторы, влияющие на уровень риска:
а) характер решаемой предпринимателем задачи; б) ситуационные воздействия, влияющие на принятие решения; в) личностные характеристики участников хозяйственной деятельности; г) характер внутригруппового взаимодействия субъектов управления.
Характер организационно-хозяйственных действий зависит от размеров вовлеченных ресурсов и сфер (отраслей) их освоения. Эти действия могут выходить за пределы собственно производства, например в сфере политики, науки, искусства, если они ориентированы на извлечение прибыли. Наконец, предпринимательство может быть индивидуальным или групповым по исполнению, успешным или неуспешным по результату.
Таким образом, очевидно, что во всех этих случаях сохраняется понимание предпринимательства как функции, которая возникает и исчезает по мере необходимости, может бесконечно дробиться и интегрироваться. Эта функция присуща любой хозяйственной системе, по крайней мере с момента ее вступления в стадию индустриализации. Она вполне может реализовываться и в государственном, и в негосударственном секторах, существовать при самых разных политических режимах.
2. Сущность, формы и источники прибыли
2.1 Признаки предпринимательской деятельности
Понятие предпринимательской деятельности гласит:
предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Данное определение выделяет четыре отличия предпринимательства от других видов деятельности граждан и юридических лиц. Эти характерные отличия являются признаками предпринимательства и служат основанием для отнесения той или иной деятельности к предпринимательской. Но признать деятельность предпринимательством можно только в том случае, если в ней присутствуют все 4 признака без исключения .
1. Самостоятельность осуществления предпринимательской деятельности.
В первую очередь, это значит, что предприниматель осуществляет свою деятельность непосредственно от своего имени, по собственной воле и
в собственных интересах.
Он самостоятельно (но с учетом правовых норм) определяет ход и варианты развития своей деятельности, принимает юридически и экономически значимые решения, использует материальные, людские и другие ресурсы для достижения поставленной цели, а также реализует право на защиту своих интересов в суде.
Незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица не допускается.
2. Предприниматель действует на свой риск.
Предприниматель, решивший действовать самостоятельно в целях получения прибыли, сознательно идет на риск в той или иной степени, ведь невозможно со 100-процентной гарантией спрогнозировать успех или предвидеть неудачу.
Риски бывают в виде денежных убытков, инновационные и инвестиционные, валютные и кредитные риски, а также технические и моральные риски. К денежным убыткам могут привести разные причины:
а) нарушение партнерами своих обязательств,
б) изменение условий предпринимательской деятельности по объективным обстоятельствам,
в) неполучение ожидаемых доходов,
г) другие события, обладающие признаками вероятности и случайности.
3. Предпринимательская деятельность всегда имеет целью систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Системность осуществления деятельности - самое важное свойство, которое объединяет все действия в единое целое. Системность операций нужно толковать как их единство, неразрывность, охваченность единой целью.
Прибылью индивидуальных предпринимателей можно считать их доходы, уменьшенные на сумму налоговых вычетов.
4. Предпринимателями могут быть лица, зарегистрированные в установленном законом порядке.
Во-первых, это обозначает, что нужно пройти государственную регистрацию в качестве предпринимателя. С момента государственной регистрации предприниматель обретает права и обязанности, необходимых для участия в предпринимательской деятельности, и выступает в качестве самостоятельного участника в гражданском обороте, в административных, налоговых, трудовых и иных правоотношениях.
Во-вторых, в некоторых случаях для начала предпринимательской деятельности может быть недостаточно только факта государственной регистрации лица в качестве предпринимателя. Чтобы осуществлять некоторые виды деятельности, требуется получение лицензии (специального разрешения) .
От предпринимательской деятельности, обладающей совокупностью указанных выше признаков, необходимо отличать незаконное предпринимательство, признаваемое правонарушением.
Государство предусматривает защиту интересов предпринимателей. Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности считается экономическим преступлением и преследуется по закону. Воспрепятствование предпринимательству может выражаться в следующих действиях:
а) неправомерном отказе в регистрации индивидуального предпринимателя,
б) уклонении от регистрации,
в) неправомерном отказе в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонении от его выдачи,
г) ограничении прав и законных интересов индивидуального предпринимателя в зависимости от организационно-правовой формы,
д) в незаконном ограничении самостоятельности,
е) ином незаконном вмешательстве в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что существует ряд признаков, при наличии которых осуществляемая деятельность будет считаться предпринимательской.
2.2 Понятие предпринимательского дохода. Формы прибыли
Предпринимательская способность является экономическим ресурсом, который влияет на развитие экономики. К предпринимательской способности относятся:
предприниматели,
вся предпринимательская структура (банки, биржи и т.д.).
Предпринимательская способность имеет свою специфическую оплату - предпринимательский доход.
Предпринимательский доход - это доход, получаемый от предпринимательской деятельности. Согласно теории К. Маркса, предпринимательский доход - это часть прибыли, которая остается в собственности функционирующего капиталиста после уплаты процента за взятый взаймы капитал. Этот капитал тратится на покупку средств производства и рабочей силы, которая в процессе производства создает дополнительную стоимость (прибыль). Часть прибыли капиталист отдает банкиру за пользование кредитом. Так происходит разделение капитала на капитал-собственность и капитал-функцию. Сначала такое разделение касается только ссудного капитала, но с развитием кредитования и акционерной собственности разделение прибыли на процент и предпринимательский доход приобретает общий характер.
В настоящее время основными формами предпринимательского дохода являются дивиденды, учредительская прибыль, плата за участие в роботе руководящих органов крупных акционерных компаний. Прежде чем предприниматель присвоит предпринимательский доход, он должен уплатить налоги в бюджет и пенсионный фонд, вернуть кредиты и проценты по ним, отчислить часть прибыли на выплату дивидендов акционерам и др. Выплаты, обязан осуществить предприниматель или компания, отражены в пассивах баланса. К ним относятся текущие (обязательства, подлежащие уплате в течение финансового года) и долгосрочные пассивы (обязательства, которые необходимо погасить за два и более расчетных периода). Среди пассивов различают реальные обязательства (долги по облигациям), возможные обязательства (налог на прибыль компаний и поручительство) и потенциальные или условные обязательства (в случае решения суда о необходимости уплаты определенных сумм налогов, разрешения судебных дел не в пользу фирмы и др.). В США на уплату процентов расходуется в среднем 3-5% чистой прибыли нефинансовых корпораций. Доля процентов и дивидендов в 70-80-х XX в. составляла от 60 до 90% общей прибыли таких корпораций. Средний уровень нормы прибыли в США в 70-х - 10%, в 80-х - 8,8%, в 90-х - более 10% .
Таким образом, можно сделать вывод о том, что предпринимательская способность имеет свою специфическую оплату - предпринимательский доход (доход, получаемый от предпринимательской деятельности).
Под прибылью понимается разница между доходами, полученными предприятием от продажи товаров, и расходами, произведенными им в процессе производственной и сбытовой деятельности. Таким образом, в отличие от заработной платы, процента и ренты прибыль не является своеобразной равновесной ценой, установленной в договорном порядке, а выступает в качестве остаточного дохода. Современные экономисты трактуют прибыль как вознаграждение за выполнение функции предпринимателя, т.е. как доход от фактора предпринимательства. Прибыль как разница между объемом продаж и издержками имеет две формы:
1. Бухгалтерскую;
2. Экономическую.
Бухгалтерская прибыль рассчитывается путем вычета из полученного дохода так называемых внешних, или бухгалтерских, издержек (денежных расходов фирмы на сырье, материалы, зарплату, оборудование и т.д.). Фирма выплачивает эти деньги внешним поставщикам, покупая необходимые ресурсы на рынке.
Однако кроме бухгалтерских, явных издержек существуют и неявные, скрытые издержки, которые также должны учитываться фирмой при оценке экономических результатов ее деятельности, - это платежи за ресурсы, которыми владеет и использует фирма. Они получили название альтернативных издержек, т.е. издержек упущенных возможностей: фирма может использовать в производственном процессе свое помещение и оборудование, свой денежный капитал, свой земельный участок. Хотя она не оплачивает эти издержки, фактически они существуют, так как при альтернативном использовании эти ресурсы могли бы принести ей определенный доход. Поэтому эти скрытые издержки также необходимо вычесть из общего дохода при определении прибыли фирмы. В этом случае мы получим экономическую (чистую) прибыль .
3. Роль прибыли в рыночной экономике
Раскрытие сущности прибыли показывает ее особое место среди существующих в рыночной экономике различных форм вознаграждения и особую роль в экономике. Если значение заработной платы, процента и ренты ограничено сферой применения соответствующих факторов производства, то роль прибыли носит всеобъемлющий характер, распространяя свое влияние на всю экономику, определяя состояние всех ее сфер. Отметим наиболее важные пункты той роли, которую играет прибыль в рыночной экономике.
1. Прежде всего следует отметить ее распределительную и регулирующую роль. Мы уже видели, что именно из-за различий в прибыли происходит межотраслевое и территориальное движение ресурсов. Они направляются туда, где более всего нужны, так как высокая прибыль в отрасли оказывается обусловленной недостаточным производством товаров и вследствие превышения спроса над предложением высокими ценами. Мы также знаем, что межотраслевое движение ресурсов приводит к установлению относительного равновесия на рынках факторов производства и производимой с их помощью товаров.
Регулирующая роль прибыли заложена в механизм мотивации поведения предпринимателей. Каждый из них стремится найти наиболее выгодную сферу приложения своих сил и капитала. Прибыль выступает как цель и движущий мотив коммерческого расчета, закладываемого в основу такого поиска. Но для общества подобное расчетливое поведение предпринимателей означает направление ресурсов в производство нужных товаров, на которые возник повышенный спрос. Высокая прибыль, получаемая от производства таких товаров, предстает в виде оценки обществом предпринимательских усилий, точности расчета в выборе сферы деятельности.
Получение предприятием нормальной (средней) прибыли означает, что его средства вложены туда, где они нужны. Более высокая прибыль свидетельствует о большей необходимости ресурсов в данной отрасли. И наоборот, низкая прибыль или ее отсутствие служит сигналом о допущенной ошибке в выборе сферы предпринимательской деятельности и необходимости переброски ресурсов в другие сферы.
2. Очевидна стимулирующая роль прибыли. Она побуждает предпринимателей к наиболее эффективному ведению производства и сбыта продукции. Стремление к максимальной прибыли заставляет предприятия снижать издержки (что означает экономию ресурсов для общества), повышать производительность труда. Все это обеспечивается применением более производительной техники, ресурсосберегающей технологии, квалифицированной рабочей силы, совершенствованием организации и управления производством. Особый стимул создает возможность получения сверхприбыли, или экономической прибыли. Она побуждает удешевлять производство, повышать качество производимых товаров, применять в производстве достижения научно-технического прогресса. Она также заставляет идти на риск, производить совершенно новые товары, применять новейшие технологи, что нередко обеспечивает приоритет страны в какой-то сфере производства.
Важно подчеркнуть, что во многом стимулирующая роль прибыли обеспечивается остаточным принципом ее формирования. Как мы отмечали ранее, чистая прибыль предприятия образуется как остаток выручки после возмещения издержек, платежей, положенного по обязательствам погашения долгов и уплаты налогов.
3. Прибыль играет также учетную роль, выступая в качестве показателя состояния производства на предприятии, прежде всего показателя его эффективности - рентабельности .
Если прибыль выражается в абсолютной сумме, то рентабельность - это относительный показатель интенсивности производства, так как отражает уровень прибыльности относительно определенной базы. Организация рентабельна, если суммы выручки от реализации продукции достаточно не только для покрытия затрат на производство и реализацию, но и для образования прибыли.
Рентабельность производства исчисляется по формуле (3.1):
где Р - уровень рентабельности производства, %;
П - сумма валовой прибыли, руб.;
ОФ - среднегодовая стоимость основных производственных фондов, руб.;
HOC - среднегодовая стоимость нормируемых оборотных средств (материальных оборотных средств), руб.
Например, валовая прибыль предприятия - 652 млн. руб. Среднегодовая стоимость основных производственных фондов - 1 250 млн. руб., а нормируемых оборотных средств - 380 млн. руб. В этом случае рентабельность производства составит:
40% = (652/ (1 250 + 380)) 100%).
Кроме рентабельности производства в процессе анализа предпринимательской деятельности предприятий широко используется показатель рентабельности продукции, исчисляемый как отношение прибыли от реализации продукции к полной себестоимости этой продукции. Применение этого показателя рентабельности наиболее рационально при внутрихозяйственных аналитических расчетах, при контроле за прибыльностью (убыточностью) отдельных видов изделий, внедрении в производство новых видов продукции и снятии с производства неэффективных изделий.
Учитывая, что прибыль связана как с себестоимостью изделия, так и с ценой, по которой оно реализуется, рентабельность продукции может быть исчислена как отношение прибыли к стоимости реализованной продукции по свободным или регулируемым ценам.
Эти показатели рентабельности продукции взаимосвязаны и характеризуют изменение текущих затрат на производство и реализацию как всей продукции, так и отдельных ее видов. В связи с этим при планировании ассортимента производимой продукции учитывается, насколько рентабельность отдельных видов будет влиять на рентабельность всей продукции. Поэтому весьма важно сформировать структуру производимой продукции в зависимости от изменения удельных весов изделий с большей или меньшей рентабельностью с тем, чтобы в целом повысить эффективность производства и получить дополнительные возможности увеличения прибыли.
Рост любого показателя рентабельности зависит от единых экономических явлений и процессов. Это прежде всего совершенствование системы управления производством в условиях рыночной экономики на основе преодоления кризиса в финансово-кредитной и денежной системах. Это повышение эффективности использования ресурсов предприятиями на основе стабилизации взаимных зачетов и системы расчетно-платежных отношений. Это индексация оборотных средств и четкое определение источников их формирования.
Важным фактором роста рентабельности в нынешних условиях является работа предприятий по ресурсосбережению, что ведет к снижению себестоимости, а следовательно, росту прибыли. Дело в том, что развитие производства за счет экономии ресурсов на данном этапе намного дешевле, чем разработка новых месторождений и вовлечение в производство новых ресурсов.
Снижение себестоимости должно стать главным условием роста прибыльности и рентабельности производства .
4. Становление и развитие предпринимательства в республике Беларусь
Малое предпринимательство - важная и существенная составляющая современного рыночного хозяйства. Во всем мире малый и средний бизнес рассматриваются как неотъемлемый элемент конкурентного механизма, который придает экономике должную гибкость, мобилизует финансовые и производственные ресурсы населения, несет в себе мощный антимонопольный потенциал, во многом решает проблему занятости, становления среднего класса и другие социальные проблемы. Поэтому развитие малого предпринимательства представляет собой стратегическую задачу для стран с переходной экономикой.
К малому предпринимательству в Республике Беларусь относятся малые предприятия всех форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.
Пороговой величиной, свидетельствующей о том, что в стране осуществилась критическая масса рыночных преобразований, созданы благоприятные условия для бизнеса, эффективного использования инвестиций, по мнению экспертов Всемирного банка, является состояние экономики, когда доля малого бизнеса достигает примерно 40% от общей численности занятых.
В экономически развитых странах доля малого бизнеса, как по численности занятых, так и в общем объеме ВВП, как правило, составляет 40-60%.
Для сравнения, доля малого бизнеса в Республике Беларусь в общем объеме ВВП по данным на начало 2009 г. составила 9,3%, удельный вес численности работников, занятых в этой сфере - 13,6%, удельный вес выручки - 20,7%. При этом рентабельность реализованной продукции была около 17% - выше, чем в целом по стране .
Сегодня государство уделяет большое внимание развитию малого бизнеса, особенно в сельской местности, а также в малых и средних городских поселениях, о чем свидетельствует целый ряд нормативно-правовых актов, принятых в поддержку предпринимательства.
Сейчас в стране зарегистрировано около 300 000 субъектов малого предпринимательства (малые предприятия и индивидуальные предприниматели). Доля малого бизнеса в доходной части бюджета Беларуси, по данным Министерства по налогам и сборам, в 2009 году составила 16% (или почти 6 трлн. руб.).
В настоящее время одной из основных задач в республике является сохранение уровня занятости и создание новых рабочих мест. Как показывает анализ, сегодня большая часть новых рабочих мест создается малым предпринимательством. Отсюда следует вывод о необходимости дальнейшего оказания поддержки малому предпринимательству. В частности, речь идет о финансовой, имущественной и информационной поддержке малого предпринимательства, которая должна обеспечиваться как со стороны органов государственного управления (в том числе местного), так и со стороны инфраструктуры поддержки предпринимательства (банков, центров поддержки предпринимательства, бизнес-инкубаторов).
Субъекты хозяйствования, зарегистрированные в малых и средних городских поселениях и агрогородках.
Большое внимание в последнее время со стороны государства уделяется развитию предпринимательства в малых и средних городских поселениях и агрогородках.
Весьма важным в период трансформации экономической системы общества является вопрос об отношении населения к предпринимательству. За прошедшее десятилетие многие попробовали себя в этой сфере и определили не только свой подход к такому явлению как предпринимательская деятельность вообще, но и свое личное отношение к занятию бизнесом. По данным проведенных исследований развитие предпринимательства поддерживало в 2002 году 62, 1 % населения Беларуси. Большинство из числа этих лиц представляют мужчины - 67 %, женщин несколько меньше - 58 %. По их мнению, развитие предпринимательства в стране является тем фактором, который способен положительно повлиять на развитие социально-экономической и политической ситуации в республике.
Развитие института частной формы собственности, становление и укрепление социального слоя предпринимателей оказывают значительное влияние на состояние рынка труда, обеспечивая занятость части населения в форме самозанятости, предпринимательской деятельности и создавая рабочие места на предприятиях малого, среднего и крупного бизнеса для наемных работников.
Значительное количество опрошенных придерживается того мнения, что в республике необходимо создавать равные возможности для развития всех форм собственности. Такой взгляд основан на конституционных положениях: "государство предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом, и гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности" (часть 2 статьи 13 Конституции Республики Беларусь). Более половины респондентов - 56, 4 % (55, 3 % в 2002 г.) отмечают, что достижение равенства условий для функционирования, как частных, так и государственных предприятий, приведет к значительному улучшению существующей ныне ситуации в экономической и социальной сферах. Идею обеспечения равных условий для развития всех форм собственности в большей степени поддерживает мужское население страны .
Необходимо выделить следующие условия, которые мешают развитию предпринимательства в Республики Беларусь:
существующая система налогообложения предпринимателей;
часто меняющееся и несовершенное законодательство, регулирующее предпринимательскую деятельность, является одним из самых серьезных препятствий на пути развития бизнеса в Беларуси;
отсутствие эффективной государственной поддержки;
чрезмерный контроль со стороны государства за осуществлением предпринимательской деятельности;
сложность регистрации и лицензирования предпринимательской деятельности.
Существует ряд факторов, который способствует успешному занятию предпринимательством:
наличие стартового капитала,
наличие знакомств и связей,
наличие определенных способностей и черт характера,
гарантии и поддержка со стороны государственных органов,
доброжелательное отношение к предпринимательству со стороны общественности,
льготное кредитование со стороны банков.
Таким образом, очевидно, что предпринимательство оказывает значительное влияние на состояние рынка труда, обеспечивая занятость части населения в форме самозанятости.
Заключение
Предпринимательская способность - умение соединять и эффективно использовать остальные факторы производства. Предполагается, что предприниматель берет на время (арендует) остальные факторы производства у их собственников, гарантируя им рыночный размер факторного дохода и берет на себя все экономические и финансовые риски. Разница между выручкой от реализации товара и выплатой факторных доходов формирует предпринимательский доход. Считается, что он является доходом от предпринимательской способности, правда, его размер зависит не только от способностей предпринимателя, но и от масштаба деятельности, размера привлекаемого им капитала и других факторов производства.
Предпринимательства - это функция, которая возникает и исчезает по мере необходимости, может бесконечно дробиться и интегрироваться. Эта функция присуща любой хозяйственной системе, по крайней мере с момента ее вступления в стадию индустриализации. Она вполне может реализовываться и в государственном, и в негосударственном секторах, существовать при самых разных политических режимах.
Предприниматель - это всегда новатор, внедряющий на коммерческой основе новые технологии, новые формы организации дела; инициатор соединения факторов производства в единый процесс производства товаров и услуг с целью получения прибыли; организатор производства, настраивающий и задающий тон деятельности фирмы, определяющий стратегию и тактику поведения фирмы и принимающий на себя бремя ответственности за успех их поведения; человек не боящийся риска и сознательно идущий на него ради достижения поставленной цели.
Современный предприниматель должен хорошо разбираться в сути экономических процессов, ориентироваться в изменяющейся обстановке, прогнозировать, рассчитывать вероятность тех или иных потерь, т.е. идти на риск сознательно. Комбинируя факторы производства, предприниматель должен выбирать наиболее оптимальный вариант, чтобы при минимальных издержках получить максимально возможную прибыль.
Все эти свойства предпринимателя составляют суть предпринимательского дела, направленного, в конечном счете, на приумножение общественного достояния, процветания рыночной экономики.
Важная роль малого бизнеса заключается в том, что он обеспечивает значительное количество новых рабочих мест, насыщает рынок новыми товарами и услугами, удовлетворяет многочисленные нужды крупных предприятий, выпускает специальные товары и услуги. Безусловно, развитие малого бизнеса должно играть большую роль, чем ту, которую играет в настоящее время.
Список использованных источников
1. Горбунов, В.Л., Бизнес-инкубаторы и рыночная экономика: Учеб. - метод. пособие / Л.В. Горбунов. - Москва. - 2001.
2. Грибов, В.Д. Основы бизнеса: Учеб. Пособие / В.Д. Грибов. - Москва - 2000.
3. Добротворский, И.Л. Новые технологии победы. Как по-настоящему достичь успеха / И.Л. Добротворский. - Москва, 2003.
4. Иоффе А. Только развитие предпринимательства обеспечит ускорение роста экономики / "Бизнес для всех" № 10, 2003.
5. Колганов М. Особенности предпринимательства в переходной экономике // Экономист 20004, №1, с.77 - 82.
6. Курс экономической теории: Учебное пособие / А.Н. Тур, М.И. Плотницкий, Э.И. Лобкович и др.; Под ред. М.И. Плотницкого, А.И. Тура. - Минск: Мисанта - 2007.
7. Курс экономической теории: Учебное пособие / Под ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселевой. - Киров, 2009.
8. Основы бизнеса / Под ред. Рубина Ю.Б., Ягодкиной И. А.: Учеб. - практ. пособие - Москва. - 2008.
9. Основы предпринимательского дела / Под ред. Осипова Ю.М. - Москва. - 2006.
10. Основы предпринимательской деятельности / Под ред. Е.А. Журавлевой. Учеб. пособие - Краснодар: КубГУ. - 2005.
11. Радев В. Малый бизнес и проблемы деловой этики: надежды и реальность // Вопросы экономики 2001, №7, с.72 - 82.
12. Экономическая теория: Учебник. 3-е изд. пер. с англ. / Под ред.Н.И. Базылева, С.П. Гурко. - Минск.: БГЭУ, 2007.
13. Экономическая теория: Системный курс: Учебное пособие / Под ред. Э.И. Лобковича. - Минск.: ООО "Новое знание", 2000.
14. Экономическая теория: Учебник для вузов / Под ред.А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. - 3-е изд. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, Изд-во "Питер", 2000.
15. Экономическая теория: Учебник / Под ред.Н.И. Базылева, С.П. Гурко. - Мн.: БГЭУ. - 2007.
16. Экономическая теория / Под ред. Головачева А.С. Головочевой И. В Лутохина Э. А.: Курс лекций Минск. - 2005.
17. Современная экономика / Под ред. Мамедова О.Ю. - Ростов-на-Дону. - 2006.
18. Ивашковский С.Н. - Микроэкономика: Учеб. - 2-е изд. испр. и доп. - М.: Дело, 2001. - 416 с.
19. Седов В.В. Экономическая теория: В 3 ч. Ч.2. Микроэкономика: Учеб. пособие / Челяб. гос. ун-т. Челябинск, 2002.143 с.
20. Финансовый менеджмент: Учебник для вузов / Н.Ф. Самсонов, Н.П. Баранникова, А.А. Володин и др.; Под ред. Проф. Н.Ф. Самсонова. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2001. - 495 с.
Приложения
Приложение А
Предпринимательская способность многими авторами рассматривается либо через качества предпринимателя, либо через его функции, к которым относится: целеустремленность, инициативность, коммуникабельность, уверенность в себе, высокая квалификация и способность к обучению, энергичность, способность к управлению, умение анализировать и оценивать ситуацию.
Предприниматель - деловой человек, осуществляющий предпринимательскую деятельность, привлекающий средства для организации предпринимательства и берущий на себя предпринимательский риск.
Для достижения эффективной деятельности предприниматель должен обладать рядом профессиональных качеств:
новаторство - способность предпринимателя находить новые решения, новые идеи и варианты эффективного воплощения научных идей, изобретений, интеллектуальных находок, открытий. Предпринимательское новаторство представляет собой умение на базе глубокого анализа современных открытий создавать новые идеи, оригинальное практическое воплощение которых приводит к достижению прибыльной деятельности;
предпринимательская хватка представляет собой особую форму действий, направленную на перехват инициатив, новых идей, технологий, тех или других действий, бизнес-проектов;
сила воли - способность преодолевать внешние и внутренние трудности для достижения предпринимательских целей. Прежде чем реализовывать какую-либо идею, предприниматель должен тщательно проанализировать все её достоинства и недостатки, провести необходимые расчеты;
предпринимательский менталитет - особый склад ума, различных психологических свойств и качеств предпринимателя. Предпринимательский менталитет выражается в особенном типе его мышления, позволяющем подмечать всё новое, отыскивать, анализировать и намечать конкретные формы использования новых идей, совершенствовать ранее созданные. Предпринимательский менталитет видоизменяется в систему особого предпринимательского мышления, которая воплощается в системе делового предпринимательского проектирования оптимального соединения ресурсов с целью получения максимальной прибыли;
мобильность - способность предпринимателя улавливать основные тенденции и предвидеть их изменения. Мобильность позволяет предпринимателю в короткий промежуток времени приводить имеющиеся потенциальные возможности в состояние действующего материального и человеческого капитала;
коммуникабельность - способность, склонность человека к общению, налаживанию деловых контактов и связей.
Подобные документы
Предпринимательство как экономическая категория, его сущность и признаки, цели и задачи. Основные виды и формы, внешняя и внутренняя среда предпринимательской деятельности. Субъекты малого и среднего бизнеса в Беларуси. Функции прибыли в экономике.
курсовая работа , добавлен 01.05.2016
Сущность и направления исследования предпринимательства как фактора производства в условиях рыночной экономики. Оценка способностей к данной сфере деятельности. Сущность, формы и источники прибыли. Становление и развитие предпринимательства в Беларуси.
курсовая работа , добавлен 13.02.2016
Предпринимательство, его сущность и эволюция. Роль предпринимательства на современном этапе. Сферы предпринимательской деятельности и предпринимательские решения. Проблемы развития предпринимательства в трансформационной экономике Республики Беларусь.
курсовая работа , добавлен 28.08.2010
Понятие, признаки и особенности предпринимательской деятельности, источники и формы дохода. Государственное регулирование и поддержка предпринимательства в Республике Беларусь. Преимущества и недостатки организационно-правовых форм малых предприятий.
курсовая работа , добавлен 28.01.2014
Сущность, экономическая природа и основные признаки предпринимательства. Отделение предпринимательства от собственности. Предпринимательская способность и предпринимательский доход. Организационные формы предпринимательской деятельности в России.
презентация , добавлен 25.11.2011
Предпринимательство как фактор производства. Прибыль и ее максимизация. Функции, роль и значение предпринимательства на современном этапе экономического развития. Особенности, тенденции и перспективы развития предпринимательства в Республике Беларусь.
курсовая работа , добавлен 18.01.2015
Анализ предпринимательства как фактора, обеспечивающего экономический рост. Содержание предпринимательской деятельности, его цели, задачи и функции. Основные формы и виды предпринимательской деятельности. Типология предприятий, коммерческие организации.
курсовая работа , добавлен 08.02.2013
Современная система рыночных институтов. Фактор "предпринимательство" как особый фактор производства. Среда предпринимательской активности. Факторы инновационного развития, государственного регулирования и поддержки предпринимательской активности.
реферат , добавлен 31.12.2016
Сущность предпринимательства, его роль в рыночной экономике, виды и формы. Необходимые условия для его развития. История, современное состояние, проблемы и перспективы предпринимательской деятельности в РБ. Особенности его государственного регулирования.
курсовая работа , добавлен 13.11.2014
Характеристика малого бизнеса. Виды, субъекты и формы предпринимательства, факторы его развития и эффективность функционирования. Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в Республике Беларусь, повышение эффективности его развития.
1.2. Виды предпринимательства
В современных условиях состояния рыночной экономики характеризуется развитием разнообразных форм предпринимательства, где ведущая роль принадлежит фирмам (предприятиям) и их объединениям .
Фирма – обособленная целостная система технологических и социально-экономических отношений, выступающая как организационно-хозяйственная единица. Существует следующая классификация фирм:
по виду хозяйственной деятельности – промышленные, торговые, оказывающие различные услуги (сфера связи, страхования, инжиниринговые, банковские и финансовые, инвестиционные, операции с недвижимостью и ценными бумагами), научно-исследовательские, инновационные;
по отраслевой принадлежности (степени диверсификации): моно-отраслевые (специализированные фирмы и их объединения – синдикат, картель); диверсифицированные – с сохранением профилирующего производства (концерн); без сохранения профилирующего производства (конгломерат); многоотраслевые, включающие в свою деятельность финансовые операции (холдинги, ФПГ);
по территориальной принадлежности – национальные и транснациональные компании;
по величине – крупные, средние, малые;
по организационной форме: единоличное владение; партнерства; акционерные общества или корпорации.
Организационно-правовые формы хозяйствования представляют собой соответствующие определенные, установленные законом и нормами хозяйственного права формы организации и структуры управления, дающие возможность человеку, гражданину, коллективу обрести официальный правовой статус хозяйствующего субъекта и стать общественно признанным хозяйственником, предпринимателем .
При этом под правовой формой предприятия подразумевается комплекс юридических, правовых, хозяйственных норм, определяющих характер, условия, способы формирования отношений между собственниками предприятия, а также между предприятием и другими, внешними по отношению к нему субъектами хозяйственной деятельности и органами государственной власти .
Рассмотрим основные формы предпринимательской деятельности.
Индивидуальные предприниматели
– лица, осуществляющие коммерческую деятельность на основе принадлежащей им собственности, не посредственно управляющие ею и несущие полную имущественную ответственность за ее результаты .
В странах рыночной экономики индивидуальные предприниматели составляют подавляющую долю среди всех форм организации предпринимательства, хотя их доля в обороте не столь значима. Единоличное предпринимательство – самая простая форма предпринимательства. Тем не менее, распространенность ее обусловлена не только простотой организации и оформления, но и в силу ряда имеющихся у нее преимуществ, – сильной мотивацией, оперативностью и гибкостью.
Индивидуальные предприниматели в наибольшей степени приближены к рыночному спросу. Непосредственно работая с потребителями и поставщиками, они способны быстро реагировать на самые незначительные колебания конъюнктуры. Осуществляя производство в незначительных масштабах, они могут быстро переориентировать его на выпуск более конкурентоспособной продукции. Оперативность и гибкость – важнейшие преимущества индивидуальной формы предпринимательской деятельности.
Вместе с тем, она имеет и ряд недостатков: 1) отдельный предприниматель не в силах организовать крупное производство, так как его финансовые возможности ограничены; 2) ограничение у него возможности в получении всей возможной экономии от масштаба производства; 3) низкая эффективность менеджмента; 4) полная хозяйственная ответственность предпринимателя., что как бы делает его заложником своего «дела».
Стоящие перед индивидуальным предпринимателем проблемы ограниченности ресурсов и высокого риска могут быть в известной степени преодолены посредством организации товарищества.
Товарищество (партнерство)
– объединение закрытого типа с ограниченным числом участников, осуществляющих совместную деятельность на основе долевой собственности и принимающих непосредственное участие в управлении .
В ряду характеризующих товарищество черт следует выделить: фиксированный состав участников; долевое участие в предприятии; участники несут личную имущественную ответственность.
В организационном плане товарищество, хотя и требует договора между его участниками, остается достаточно простой формой организации предпринимательства. Между тем, сохраняя преимущества индивидуального предпринимателя, эта форма дает более лучшие возможности для привлечения ресурсов в силу расширения круга участников. Более широкая имущественная база позволяет расширить возможности привлечения кредитных источников, гарантируемых теперь имуществом всех участников. Товарищество – это, по сути дела, специфическая форма разделения риска. Будучи разделенным среди участников товарищества, риск снижается в отношении каждого из них.
Однако и товарищество не лишено недостатков: 1) возможная конкуренция среди участников товарищества; 2) снижается оперативность в принятии решений; 3) товарищество все же сохраняет в себе чрезмерную ответственность участников притом в значительной степени теперь обусловленную и чужими ошибками. Все это делает данную форму организации предпринимательской деятельности достаточно уязвимой, не случайно она наименее распространена.
Корпорация
– основанное на долевом участии в капитале объединение, юридические права и обязательства которого обособлены от прав и обязательств его участников. Корпоративная форма организации предпринимательства сложилась в конце ХIХ века и была обусловлена качественными сдвигами в производительных силах общества.
В современной рыночной экономике именно корпорации играют ключевую роль. Имея скромную долю в структуре организационных форм – не более 20– 25%, корпорации дают 80 – 90% хозяйственного оборота. Между тем, сущностные особенности корпорации связаны отнюдь не с масштабностью их деятельности, тем более что большинство корпораций все же имеют довольно скромные размеры.
Главная экономическая особенность корпоративной формы состоит в том, что она выступает законченной формой обособления собственности от управления и экономически и юридически обособлена по отношению к ее учредителям и участникам, что в корне отличает ее от единоличных предпринимателей и партнерств.
Конечно, как и любая другая форма, корпорация также не лишена недостатков: 1) организационные трудности, возникающие оформлении и регистрации данной формы, преодоление которых требует значительных усилий и средств; 2) порядок образования корпоративных образований достаточно жестко регулируется и связан с определенными ограничениями; 3) излишнее налоговое бремя, возникающее в связи с двойным налогообложением — сначала прибыли корпорации, а затем выплачиваемых акционерам дивидендов; 3) сложность взаимоотношений между акционерами (которым принадлежит юридически корпорация) и управляющими (у них реальная власть руководства). Эта проблема может быть смягчена при помощи инструментов как законодательного, так и экономического характера. В первом случае в виде механизмов контроля за деятельностью управляющих, а во-втором — форм материального стимулирования как способа вынудить управляющих работать в интересах акционеров. Ясно одно, чем более распыленным является акционерный капитал, тем более вероятной становится возможность злоупотреблений со стороны управляющих.
Существуют разные типы корпоративных объединений. Наиболее распространенным из них является акционерное общество, мобилизующее капитал путем выпуска ценных бумаг: акций и облигаций. Главная отличительная особенность акционерного общества состоит в свободной циркуляции его ценных бумаг на открытом рынке. Поэтому их часто называют общественными, хотя по сути это частные предприятия. Среди других типов корпоративной организации следует отметить, так называемые S-корпорации, представляющие собой сочетание качеств корпорации и партнерства. Нельзя не сказать о холдингах, являющихся держателями акций других корпораций и выступающих, таким образом, своеобразной формой регулирования всего корпорированного сообщества. Довольно широкое распространение получили профессиональные корпорации, представляющие собой объединения по профессиональному признаку — юристов, медиков и т.п., участники которых оказывают соответствующие услуги. Профессиональные корпорации – это своеобразная форма акционерного общества закрытого типа.
1.3. Предпринимательство и маржинализм: диалектика отношений
Маржинализм внешне действительно выступает как универсальная экономическая теория, не несущая в себе ничего специфически капиталистического. Исходным его пунктом является утверждение, что количество благ (вещей, услуг) и средств, с помощью которых эти блага создаются, всегда ограниченно по сравнению с человеческими потребностями. В отличие от издержек производства, полезность блага имеет чисто субъективный характер, поэтому измерить ее не так просто, как объективные затраты капитала или труда. Между тем для того, чтобы определять меновое соотношение благ, необходимо в какой-то форме сопоставить их предельные полезности. Основатели маржинализма в большинстве случаев рассматривали полезность (и общую, и предельную) как психологическую реальность, поддающуюся непосредственному измерению.
В результате перед каждым человеком с неизбежностью встает проблема экономии, проблема наиболее экономного распределения благ между альтернативными нуждами, а средств — между альтернативными целями. Он должен тщательно рассчитывать, с тем чтобы из всех возможных вариантов распределения выбрать такой, который обеспечивает максимальное удовлетворение потребностей, максимальную отдачу. Человек, утверждают маржиналисты, по самой своей природе всегда стремится к рациональному калькулированию, «максимизации». И маржинализм, выражая эту сущность человека, является теорией рационального выбора, теорией наиболее экономного, наиболее эффективного распределения средств вообще, производственных ресурсов в первую очередь, между альтернативными целями, является универсальным экономическим учением.
«Экономический человек» маржиналистов, суть которого заключается в рациональном калькулировании, максимизации, внешне больше похож на человека вообще, чем «экономический человек», буржуазных политэкономов первой половины XIX в., основной особенностью которого прямо называлось стремление к обмену, извлечению максимальной личной материальной выгоды, наживе, однако он в не меньшей степени, чем его предшественник, продукт буржуазных отношений. И поэтому, даже когда маржиналисты берут, казалось бы, исключительно лишь взаимодействие человека вообще и природы, отвлекаясь от общественной формы производства, они в действительности привносят в эту картину капиталистические отношения, ибо их человек вообще на деле является человеком конкретного, а именно буржуазного, общества. Рассматривая рациональное калькулирование, максимизацию, т. е. рассчитывание наибольшей личной материальной выгоды, в качестве всеобщей и необходимой черты человека, присущей ему от природы, маржиналисты тем самым протаскивают фактически взгляд на человеческое общество как на являющееся всегда в сущности капиталистическим. И в этой связи нельзя не вспомнить слов К. Маркса о том, что буржуазные экономисты изображают производство как «заключенное в рамки независимых от истории вечных законов природы, чтобы затем при удобном случае буржуазные отношения совершенно незаметно протащить в качестве непреложных естественных законов общества in abstracto» 1 .
2. АНАЛИЗ РАЗЛИЧНЫХ АСПЕКТОВ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ
2.1. Правовые аспекты развития предпринимательства
Предпринимательская деятельность (предпринимательство) – по гражданскому законодательству РФ самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке .
Субъектами предпринимательской деятельности в РФ могут быть не ограниченные в своей дееспособности граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, а также российские и иностранные юридические лица. В РФ регулирование предпринимательской деятельности основывается на нормах гражданского права в отличие от большинства зарубежных государств, где предпринимательская деятельность регулируется нормами торгового (коммерческого, хозяйственного) права.
Предпринимательская деятельность регулируется огромным количеством нормативных актов различного уровня. Основой правового регулирования является Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 г. .
Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
Вторым по значению нормативным актом, регулирующим гражданские и предпринимательские отношения, является Гражданский кодекс РФ .
В 1994 г. была принята первая часть Гражданского кодекса РФ, которая вступила в действие с 1 января 1995 г. С 1 марта того же вступила в силу вторая часть Гражданского кодекса РФ, регулирующая договорные отношения, а с 1 января 2002 г. – третья часть Гражданского кодекса РФ, регулирующая наследственные и внешнеэкономические отношения. Кроме того, существует большое количество нормативных актов, регулирующих отдельные вопросы предпринимательской деятельности.
Также предпринимательская деятельность регулируется и обычаями делового оборота. Обычай делового оборота – особый источник права, поскольку он не содержит существенных признаков нормативного акта. Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (ст. 5 ГК РФ) .
Вопрос о правовых основах государственного регулирования предпринимательства не может быть раскрыт без характеристики содержания принципов осуществления такой политики. Принципы государственного регулирования предпринимательства представляют собой основополагающие идеи, закрепленные в правовых нормах, в соответствии с которыми организуется и функционирует механизм российской государственности в сфере предпринимательства. Эти принципы являются частью объективно существующих общих принципов управления государством, которые закрепляются в действующем законодательстве и используются в процессе управления страной.
Принцип законности – всеобъемлющий правовой принцип. Он распространяется на все формы правового регулирования, адресован всем субъектам права. Главное в содержании этого принципа – требование строжайшего соблюдения законов и основанных на них подзаконных актов. Законность государственного регулирования предпринимательства означает, что его меры соответствуют действующему законодательству, применяются в установленном законом порядке. Достаточное количество качественных правовых норм, наряду с высоким уровнем их исполнения всеми субъектами правоотношений, является основой для обеспечения режима законности деятельности хозяйствующих субъектов. Принцип законности – основа функционирования как государства в целом, так и предпринимательской деятельности в частности .
Принцип целесообразности государственного регулирования предпринимательства заключается в том, что оно должно использоваться только тогда, когда с его помощью те или иные проблемы в развитии предпринимательства могут быть решены и когда отрицательные последствия его применения не превосходят достигаемого с его помощью положительного эффекта. Целью применения государственного регулирования является создание препятствий нарушениям правовых норм .
Содержание мер государственного регулирования подчинено принципу справедливости. Справедливость относится к числу общих принципов права, является руководящим началом правового регулирования. Справедливость государственного регулирования обеспечивается тем, что нормы права закрепляют равенство субъектов хозяйствования перед законом и выражается в соответствии объема регулирующего воздействия характеру правонарушения, в их соразмерности .
Следующий принцип государственного регулирования предпринимательства – взаимная ответственность государства и хозяйствующих субъектов. При этом основным субъектом обеспечения безопасности предпринимательской деятельности юридически признается государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Государство должно обеспечивать не только безопасность каждого человека, но и давать гарантии в обеспечении безопасности предпринимательской деятельности .
Сегодня положения Конституции РФ обеспечивают гарантии предпринимательской деятельности. Определяющее значение имеют нормы ст. 35 в Конституции , поскольку в ней содержатся сразу три важнейшие гарантии предпринимательской деятельности: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения; право наследования гарантируется. Конституция решает главную экономико-правовую проблему – проблему собственности. Термин «собственность» и ее формы в Конституции понимаются как формы хозяйствования, осуществляемые различными субъектами. Кроме того, ряд конституционных положений обеспечивают единое экономическое и правовое пространство в стране.
Принципиальное значение имеют положения Конституции, провозгласившие Россию социальным государством, политика которого, в том числе и в области экономики и предпринимательства, служит созданию условий для достойной жизни и свободного развития человека, а его права и свободы объявляются высшей ценностью.
Важное значение имеет принятие ряда таких законов, как Закон «Об акционерных обществах», новые редакции законов «О Центральном банке Российской Федерации», «О банках и банковской деятельности», установившие современные основы регулирования банковской системы страны, новая редакция Таможенного кодекса (1995 г.), федеральные законы о международных договорах, соглашениях о разделе продукции и ряд других нормативных актов.
Для развития конкуренции, как одного из главных направлений становления цивилизованных условий предпринимательской деятельности важным является правовое обеспечение развития конкурентной среды и борьбе с недобросовестной конкуренцией. Постановление Правительства РФ «О государственной программе демонополизации экономики и развитии конкуренции на рынках Российской Федерации (основные направления и первоочередные меры)» определило два направления работ: правовое обеспечение конкуренции и разработка программ демонополизации и развития конкуренции. Следует отметить, что законодательство России отображает особенности ее экономики, специфику правовой системы:
наряду с ограничениями монополистической деятельности предпринимателей – хозяйствующих субъектов предусматриваются меры к пресечению государственного монополизма – монополистических действий (актов, соглашений) органов государственной власти и управления,
наряду с запрещением совершения монополистических действий и введением ответственности за это предусматриваются различные меры по поддержке развития мелких и средних предприятий, разукрупнения монополистических структур.
Предпринимательская деятельность в современных условиях требует государственного регулирования, благодаря которому частные интересы ее конкретных субъектов будут сочетаться с публично-правовыми интересами всего общества. В системе мер такого регулирования в Российской Федерации широкое распространение получило лицензирование этой деятельности .
Лицензирование предпринимательства – сравнительно новое явление в российском законодательстве, однако в применении лицензионного механизма наметились определенные правовые проблемы. Их решение становится условием его эффективного функционирования.
Государственное лицензирование предпринимательства до недавнего времени и было основным элементом такого регулирования. В то же время лицензирование, устанавливая лишние бюрократические барьеры на пути предпринимателей, уменьшает, как показала практика, число участников рынка, а значит, ослабляет конкуренцию. Это опасно для экономики, особенно в условиях практически полного отсутствия общественного контроля за деятельностью бюрократической машины. Таким образом, у гослицензирования есть и другой недостаток: возможность его использования для устранения конкурентов. Предприниматели, сумевшие поладить с надзирающими органами, инициируют проверки конкурентов либо для получения закрытой информации, либо просто чтобы их разорить.
Сейчас под закон о лицензировании подпадают только те виды предпринимательской деятельности, «осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием». Кроме того, теперь лицензия выдается на срок не менее пяти лет (по старому закону – не менее трех). Уточняются полномочия лицензирующих органов, процедуры выдачи, переоформления и отзыва лицензии. Наконец, новый закон вводит исчерпывающий, значительно более короткий, чем в старой редакции, перечень лицензируемых видов деятельности.
С 1 июля вступил в силу новый Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Им предусмотрена административная дисквалификация участников рынка, нарушающих закон – запрет осуществлять определенную деятельность или занимать определенную должность на срок до трех лет. Применить такую санкцию может только суд.
Следует также заметить, что никто не отменял обязательную и добровольную сертификацию товаров, работ или услуг, а также определенные квалификационные требования, предъявляемые к участникам рынка. Например, хотя производство строительных конструкций и материалов теперь лицензироваться не будет, потребитель всегда сможет узнать о качестве стройматериалов по соответствующему сертификату.
Таким образом, предпринимательскую деятельность в России регулируют следующие нормативно-правовые и законодательные акты: Конституция РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушений РФ, Налоговый кодекс РФ, Закон «Об акционерный обществах», Закон «О банках и банковской деятельности», ФЗ: О несостоятельности (банкротстве)», ФЗ: «О естественных монополий», ФЗ: «О защите прав потребителей»; ФЗ: «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и многие другие.
Таким образом, государство, выступая важнейшим субъектом предпринимательской деятельности, должно выступать гарантом эффективной и правовой деятельности предпринимательства в условиях рынка. Свои функции в области регулирования предпринимательской деятельности государство выполняет, используя разнообразные методы и формы воздействия – административные, правые, фискальные. Деятельность государства в области регулирования предпринимательства базируются обширнейшей нормативно-правовой базе, начиная с Основного закона страны – Конституции и Федеральных законов и закачивая региональными правовым актами, регулирующими деятельность экономических субъектов на региональном уровне.
2.2. Экономические аспекты развития предпринимательства
За словами «предпринимательство» и «предприниматель» стоит предприятие – сложный организм, представляющий собой производственно-хозяйственную систему, задача которой производить продукцию, работы и услуги. Рыночная среда заставляет предприятие работать в режиме рентабельности, если оно не хочет покинуть сферу бизнеса. Поэтому для формирования предпринимательской деятельности необходимы определенные условия: экономические, социальные и правовые.
Экономические условия — это, в первую очередь, предложение товаров и спрос на них; виды товаров, которые могут приобрести покупатели; объемы денежных средств, которые покупатели могут истратить на эти покупки; избыток или недостаточность рабочих мест, рабочей силы, влияющие на уровень заработной платы работников, т.е. на их возможности приобретения товаров.
На экономическую обстановку существенно влияют наличие и доступность денежных ресурсов, уровень доходов на инвестированный капитал, а также величина заемных средств, за которыми готовы обратиться предприниматели для финансирования своих деловых операций и которые готовы предоставить им кредитные учреждения.
Всем этим занимается множество разнообразных организаций, составляющих инфраструктуру рынка, с помощью которой предприниматели могут устраивать деловые взаимоотношения и вести коммерческие операции. Это банки, занимающиеся оказанием финансовых услуг; поставщики, снабжающие сырьем, материалами, полуфабрикатами, комплектующими изделиями, топливом, энергией, машинами и оборудованием, инструментами и др.; оптовые и различные продавцы, предоставляющие услуги по доведению товаров до потребителя; специализированные фирмы и учреждения, оказывающие профессиональные, юридические, бухгалтерские, посреднические услуги; агентства по трудоустройству, помогающие в подборе рабочей силы; учебные заведения, обучающие рабочих и специалистов-служащих; прочие агентства — рекламные, транспортные, страховые и другие; средства связи и передачи информации.
Само по себе предпринимательство складывается из определенного типа хозяйственного поведения. Предпринимательство охватывает производственную, коммерчески — посредническую, торгово-закупочную, инновационную, консультативную деятельность и операции с ценными бумагами.
Для эффективного функционирования и осуществления активной предпринимательской деятельности хозяйствующих единиц в рыночной экономике необходимы соответствующие условия:
-
Арбитражный процессуальный кодекс РФ от мая 1995 г // СЗ РФ. 1995. № 19. Ст. 1709.
Гражданский кодекс РФ. Ч.1 от 30 ноября 1994. /// СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
Кодекс об Административных Правонарушениях РФ: Принят 30 дек. 2001 г. Вступил в действие 01 июля 2002 г.// СЗ РФ. 2002. №. Ст. 1.
Налоговый кодекс РФ Ч. 1, Ч. 2. М., 2002.
Об акционерный обществах: ФЗ от 26 декабря 1995 г // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 411.
О банках и банковской деятельности: Закон в ред. Федерального закона от 3 февраля 1996 г // СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 492.
О несостоятельности (банкротстве): ФЗ РФ от 26 окт. 2002 г. // Российская газета от 30 окт. 2002.
О естественных монополий: ФЗ от 17 августа 1995 г // СЗ РФ. 1995. № 34. Ст. 3426.
О защите прав потребителей в ред. Федерального закона от 9 января 1996 г // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 410.
О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках в ред. Федерального закона от 25 мая 1995 г // СЗ РФ. 1995. № 22. Ст. 1977.
Барсукова С.Ю. Предприниматели разных «призывов»: проблемы входа на рынок // ЭКО, 2004, №12.
Голубев Ю.Н. и др. Предпринимательство: истоки, проблемы, перспективы. – М., 2004.
Гражданское право / Под ред. Сергеева А.П. и Толстого Ю. К. М., 2003. Ч. 1.
Грузинов В., Грибов В. Предпринимательство формы и методы организации предпринимательской деятельности. –М.: Экономика предприятия, 2003.
Жилинский С. Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право). М., 2002.
Коммерческое право / Под ред. Попондопуло В., Яковлевой В.Ф. СПб., 2002.
Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее/ Под ред. Б.Г. Ясина, А.Ю. Чепуренко, В.В. Буева. - М.: Фонд «Либеральная миссия», 2003.
Основы предпринимательской деятельности: экономическая теория: Учебное пособие / Под ред. В.М.Власовой. – М.: ЮНИТИ, 2000.
Самуэльсон П. Экономикс Т.П. –М.: АЛГОН, 20002.
Шестоперов О.М., Евдокимов П.В. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в 2002 – 2003 г.г. М., 2003.
Шумпетер И. Теория экономического развития. – М.: Экономика, 1982.
Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство, или как завести собственное дело и добиться успеха. Вып. 1. М. Изд-во МГУ, 1991
Хоскинг А. Предпринимательство в конце ХХ века. – М. Прогресс, 2000.
Экономика предприятия: Учебник / Под ред. Проф. Н.А.Сафронова: Юристь – М., 2002
Экономика предприятия / Под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швандара. –М.: ЮНИТИ, 2003
Экономическая теория / Под ред. В.Д. Камаева. – 7-е изд., перераб. и доп.: ВЛАДОС. – М., 2001
Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича.– СПб.: ПИТЕР, 2002.
Приложение
Динамика числа малых предприятий по отраслям экономики в 1997 – 2002гг. 1
Отрасли
Темпы прироста числа МП, % на конец года, тыс. единиц
Число малых предприятий
1997
1998
1999
2000
2001
2002
1997/ 1998
1998/ 1999
1999/ 2000
2000/ 2001
2001/ 2002
Всего
861,1
868,0
890,6
879,3
843,0
882,3
В том числе:
Промышленность
Максимальная свобода хозяйственной деятельности свободных товаропроизводителей;
Полная ответственность за результаты своей экономической деятельности при равных правах всех видов собственности;
Конкуренция производителей как фактор стимулирования производства благ и услуг;
Свободное ценообразование на рынке;
Открытость экономики, ее интеграция в системе мирохозяйственных связей, право предпринимателя осуществлять внешнеэкономические операции.
Бурное развитие всех форм предпринимательства требовало определенных экономических и социальных условий, а также предпосылок.
Первоначальное накопление капитала и явилось тем необходимым условием формирования социально-экономической базы предпринимательства, которое, высвобождая «связанные» факторы производства (прежде всего труд, землю и капитал), содействовало проявлению в полной мере предпринимательских способностей.
В России развитие процессов первоначального накопления капитала тормозилось длительным господством феодально-крепостнической системы, сдерживавшей экономическое высвобождение тех факторов производства, как труд и земля.
Первоначально владелец капитала и управляющий предприятием были едины в одном лице. Однако это исходное положение, когда капиталист и управляющий – директор были слиты постепенно и широко воспроизводятся, в особенности в мелком и среднем предпринимательстве. Отделение субъектов собственности на капитал и объектов управления, достигшие больших размеров в корпорациях, не меняет существа процесса.
Способ формирования и накопления капитала в России имеет свои особенности. Главная среди них та, что накопление капитала у нас началось не в производстве, а в банковском, биржевом, страховом деле. Причем, все это строилось преимущественно не на реальном (имеющем материальное обеспечение) капитале, а на так называемых «пирамидах» (сборах денежных средств у одних вкладчиков и выплате за счет других им дивидендов), теневом, мафиозном (свыше 50%) капитале, тотальной коррупции и др.
У Булыгина А. В. в книге «Предпринимательство» условиями осуществления предпринимательской деятельности выступают факторы производства. Экономическая наука традиционно к факторам производства относила землю, капитал и труд. Предпринимательство, как особая форма экономической активности в современных условиях требует расширенного набора факторов производства, то есть обязательное наличие следующих факторов: идеи, технологии, средств производства, капитала и предпринимателя. Более того, именно предприниматель осуществляет комбинирование остальных указанных нами факторов производства для достижения определенных целей, а процесс комбинирования средств производства и есть процесс производства.
Основной задачей предпринимателя выступает необходимость выбора самой эффективной формы комбинирования факторов производства, позволяющий организовать процесс производства.
3. ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ
3.1. Проблемы государственного регулирования системы частного предпринимательства
Государственное регулирование предпринимательской деятельности – это система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера стабилизации и приспособления предпринимательской деятельности к изменяющимся условиям. Оно выступает как составная часть процесса воспроизводства и решает задачи стимулирования экономического роста, регулирования занятости, поощрения сдвигов в отраслевой структуре производства и уменьшения неравенства в распределении доходов .
Свои регулирующие функции государство выполняет, применяя разнообразные методы и формы воздействия на предпринимательскую деятельность экономических субъектов, которые меняются в зависимости от экономических задач, материальных возможностей государства, накопленного опыта регулирования.
Мировой опыт позволяет говорить о сложившемся стандартном наборе общественных форм и методов государственного регулирования. Выделяют косвенные (экономические) и прямые (административные) методы государственного регулирования. Преобладают экономические методы, среди которых в первую очередь выделяют денежно-кредитную политику. Основные инструменты денежно-кредитной политики – норма обязательных резервов, ставка межбанковского процента, учетная ставка, операции Центрального банка с государственными облигациями на рынке ценных бумаг. Эти инструменты позволяют государству достойно противостоять инфляции, регулировать процентные ставки, а через них инвестиционный процесс, производство и занятость, оказывать ощутимое воздействие на движение курса акций.
Значительная роль отводится налоговой политике, без которой невозможно наладить эффективное стимулирование экономического роста и организовать распределение доходов. К налоговому регулированию присоединяется политика государственных расходов, помогающая осуществить структурные преобразования производства, сгладить региональные диспропорции, снять остроту проблемы вынужденной безработицы.
Через механизм налогообложения и государственных расходов по социальному обеспечению все большая доля национального дохода передается от относительно богатых к относительно бедным слоям населения. Эта тенденция не претерпела существенных изменений и сохраняется на сегодняшний день.
Экономические методы государственного регулирования не ограничивают свободу предпринимательского выбора. Экономические методы регулирования адекватны природе рынка. Они непосредственно воздействуют на конъюнктуру рынка и через нее – косвенно на производителей и потребителей товаров и услуг. Так, увеличение трансфертных платежей изменяет конъюнктуру рынка потребительских товаров, увеличивает спрос, что, в свою очередь, способствует повышению цен и заставляет товаропроизводителей увеличивать объем предложения. Косвенные методы управления действуют, таким образом, через рынок, посредством рыночных механизмов.
Важное место в воздействии государства на экономические процессы занимает государственное предпринимательство. Сущность данного метода состоит в том, что государство выступает как крупный предприниматель. Сфера государственного предпринимательства достаточно широка, но в основном оно развито в таких отраслях, где срок окупаемости и капиталоемкость сравнительно высоки. Это – энергетика, транспорт, связь, добывающая промышленность, т.е. отрасли низкорентабельные и поэтому менее привлекательные для частного предпринимательства, Предприятия данных отраслей малоэффективные не потому, что государственные. Они становятся государственными, потому что они малоэффективные.
Все многообразие экономических методов государственного регулирования находит применение:
в бюджетной политике (регулирование государственных расходов, выпуск государственных внутренних займов, осуществление государственных закупок, поддержка государственного предпринимательства);
в кредитно-денежной политике (нормирование банковских резервов, регулирование учетной ставки банковского процента, проведение операций на валютном рынке, контроль за денежной массой);
в фискальной политике (регулирование системы государственного и муниципального налогообложения доходов и имущества физических и юридических лип);
в социальной политике (установление минимальных ставок оплаты труда, размеров пенсий, пособий по безработице и т.д.) .
Все рассмотренные выше экономические методы государственного регулирования направлены главным образом на национальное хозяйство. Вместе с тем в распоряжении государства имеются и иные, не менее эффективные инструменты во внешнеэкономической политике (законодательное установление ставок таможенных пошлин и обменных курсов валют, использование иностранных займов, инвестиций и валютных ограничений). Чем глубже страна интегрирована в систему мирохозяйственных связей, тем больше их значимость в мировой экономике. Стимулирование экспорта государством позволяет отечественным предпринимателям смелее инвестировать производство, привлекать дополнительную рабочую силу, улучшая тем самым ситуацию на рынке труда и на рынке товаров и услуг. Это приводит к расширению совокупного спроса на продукты национального производства и, как следствие, к экономическому росту. Кроме того, экспортная ориентация делает экономику более динамичной, придает ее развитию новое качество. Известно, что мировой рынок является полигоном проверки потребительных свойств товаров, структуры и эффективности производства.
Административные методы регулирования базируются на властно-распорядительных отношениях и сводятся к административному воздействию на функционирование и результативность хозяйствования субъектов. Среди методов прямого регулирования можно выделить меры по лицензированию и квотированию, субсидии, субвенции, дотации, льготное кредитование, инвестиции со стороны государства. Целью таких методов является достижение приоритетов экономического развития, защита общественно необходимых секторов экономики и отдельных групп населения.
Административное регулирование необходимо при разработке жестких стандартов, гарантирующих населению жизнь в условиях экологической безопасности, при установлении гарантированного минимума заработной платы и пособий по безработице, при выработке нормативных актов, направленных на защиту национальных интересов в системе мирохозяйственных связей. Применение здесь прямых методов считается экономически оправданным и в целом не противоречит принципам, лежащим в основе рыночных отношений.
Государство осуществляет прямое воздействие на размер, структуру и направления развития национального рынка путем государственного заказа. Через инвестиции государство обеспечивает развитие отраслей, определяющих научно-технический прогресс, а также подготовку квалифицированных кадров и проведение научных исследований. В оборонной промышленности инвестирование осуществляется путем строительства казенных предприятий или национализации предприятий других форм собственности путем скупки акций.
В группе административных методов регулирования особое место занимают правовые методы. Государство возлагает на себя обязанности гаранта, обеспечивающего правовые нормы поведения индивида, фирмы, госучреждений в системе рыночных отношений. Оно устанавливает правила «экономической игры» для фирм – производителей и потребителей, создает необходимую правовую базу для эффективного функционирования экономики .
Разграничение между экономическими и административными методами государственного регулирования до некоторой степени условно. Для того чтобы задействовать любой экономический метод, необходимо предварительное административное решение соответствующих государственных органов. Тем не менее разграничение государственных методов воздействия на экономические и административные принципиально важно с точки зрения природы рынка.
Применение государством разнообразных методов воздействия на экономику имеет свои границы. Так, недопустимы любые действия государства, которые разрывают связи внутри рыночного механизма. К примеру, тотальное директивное планирование, натуральное распределение материально-технических средств и предметов потребления, административный контроль над ценами сводят на нет работу механизма рынка. Это вовсе не означает, что государство самоустраняется от бесконтрольного инфляционного роста цен, от всех типов планирования. Напротив, используя различные методы регулирования, государство внимательно следит за ценами, разрабатывает национальные программы, осуществляет административный контроль за производством. Но делает оно это осторожно, не ослабляя и не заменяя рыночные стимулы, не разрушая саморегулируемый механизм рынка.
Таким образом, говоря о государственном вмешательстве в экономику, следует иметь в виду допустимые его пределы, что очень важно. Если государство, пусть даже руководствуясь исключительно благими намерениями, переступает этот предел, то происходит деформация рыночного механизма.
Роль государства как регулятора предпринимательской деятельности проявляется через его функции. Деятельность государства направлена на достижение генеральной цели – блага человека, его нравственного и физического благополучия, максимальной правовой в социальной защищенности личности.
Экономические функции современного государства довольно многообразны, и сложны. Каждая функция государства имеет предметно-политическую характеристику. Ее содержание показывает, что является предметом деятельности государства, какие средства им используются для достижения той или ивой цели.
Центральный вопрос государства – проблема разработки стратегии социально-экономического развития страны с четким определением конечных целей, приоритетов и этапов. Государство инициирует разработку такой стратегии и несет ответственность за ее направленность и конкретную реализацию.
Одна из важнейших функций государства – стабилизация экономики и стимулирование сбалансированного экономического роста путем воздействия на предпринимательскую деятельность экономических субъектов. Системой определенных мер в области бюджетной, денежно-кредитной и фискальной политики государство пытается преодолеть кризисные явления, спад производства, снизить инфляцию. В этих целях оно стимулирует совокупный спрос на товары в услуге, инвестиции, занятость, регулирует банковский процент и налоговые ставки. В общем государство для сглаживания пикнических колебаний в период спада экономики проводит политику активизации всех хозяйственных процессов, а в период ее подъема стремится сдерживать деловую активность .
Особо следует выделить функцию обеспечения занятости. Это одна из наиболее острых проблем в современной рыночной системе. Известно, что рыночная экономика не обеспечивает полной занятости населения. В ней неизбежна вынужденная безработица (естественным считается ее уровень до 6%). Безработица не только серьезная социальная проблема, но и недопроизведенный валовой национальный продукт, снижение потребительского спроса и налоговых поступлений, рост расходов государства на пособия. Поэтому государство стремится обеспечить полную занятость трудоспособного населения, регулирует рывок рабочей силы, для чего создает соответствующие службы занятости, организует новые рабочие места, переподготовку и переквалификацию рабочей силы и т.д.
В сферу деятельности государства входит и регулирование цен. Значимость данной функции велика, поскольку динамика и структура цен объективно отражают состояние экономики. В свою очередь, цены активно влияют на структуру хозяйства, инвестиционный процесс, устойчивость национальной валюты, социальную атмосферу. В связи с этим государство обязано влиять на цены, используя различные методы воздействия, проводить определенную политику ценообразования. Например, в любой стране имеется множество товаров и услуг, цены на которые определяются государством: тарифы на железнодорожные перевозки, электроэнергию и др. Зачастую государство предоставляет ценовые субсидии, специальные доплаты производителям социально значимых товаров, устанавливает так называемые лимитные цены, определяя только их верхние границы.
Одной из основных функций государства является обеспечение правовой базы деятельности хозяйствующих субъектов. Государство в лице его органов разрабатывает и принимает законодательные акты, регулирующие экономическую деятельность в стране и ставящие экономических субъектов в равные условия. Оно определяет права и формы собственности, правила ведения предпринимательской деятельности, устанавливает условия заключения и выполнения контрактов, взаимоотношений, профсоюзов и нанимателей, предупреждает злоупотребления, обеспечивает защиту потребителя. Для контроля за соблюдением законов создаются специальные органы, принимающие действенные меры к нарушителям .
В развитом рыночном хозяйстве правовая основа должна представлять собой целую систему взаимодополняющих, внутренне непротиворечивых законов, являющихся своеобразным кодексом государственного экономического регулирования.
Наконец, правовая основа должна быть и стабильной. Постоянные и существенные изменения в законодательстве оказывают дестабилизирующее воздействие на экономику, формируя у хозяйствующих субъектов чувство неуверенности в завтрашнем дне. Обеспечение правовой базы функционирования сложившейся рыночной экономики реализуется путем контроля за применением действующего хозяйственного законодательства и внесения в него частичных корректировок.
Функционирование рыночного механизма предполагает, что доход экономического агента зависит от количества и качества имеющихся у него ресурсов, которые могут быть использованы в производстве товаров и услуг. Но значительная часть населения не в состоянии обеспечить себе достойное существование .
Рынки не обязательно распределяют доход по принципу социальной справедливости и равенства. Справедливыми будут неприемлемо высокие доходы дня преуспевающих в конкурентной борьбе и низкие - для потерпевших в ней неудачу. Чисто рыночное распределение вовсе не гарантирует получение прожиточного минимума. Поэтому в рыночной экономике государство берет на себя функцию перераспределения доходов и ресурсов, стремясь сгладить остроту социально-экономических противоречий, не допустить обнищания отдельных социальных слоев.
Основными каналами перераспределения доходов населения являются прогрессивное налогообложение личных доходов и система трансфертных платежей. Причем главная роль в уменьшении неравенства принадлежит трансфертным платежам. Дело в том, что возможности увеличения налоговой прогрессии весьма ограниченны. Значительное повышение прогрессивности налогообложения подрывает стимулы к получению высоких доходов, а тем самым к высокопроизводительному труду и инвестициям, поощряет утечку капитала за рубеж, что отрицательно сказывается на развитии национальной экономики.
Рыночные механизмы не обеспечивают рационального, с общественной точки зрения, распределения ресурсов, в этих случаях государство берет на себя функцию установления административных ограничений и стандартов, специальных налогов и дотаций, финансирования производства общественных благ или непосредственного управления их производством. Через регулирование инвестиций государство оказывает воздействие на темпы и пропорции общественного производства, используя при этом финансовый и кредитно-денежный механизмы. Инвестиции осуществляются как за счет государственного бюджета, местных бюджетов, так и за счет частных инвестиций, которые стимулируются с помощью налоговых льгот. Например, с целью стимулирования частных инвестиций, осуществляемых за счет кредитов, государство покрывает часть ссудного процента за счет собственных средств. Такая политика требует от государства гораздо меньше ресурсов, чем если бы оно само занималось инвестированием проектов .
Система сбыта регулируется через государственные закупки и через потребительский кредит, который довольно широко развит в рыночной экономике. Система потребительского кредита расширяет емкость рынка, поскольку стимулирует рост совокупного спроса.
В рыночной экономике государство является главным гарантом сохранения и улучшения окружающей среды. Оно призвано производить предварительную экспертизу проектов строительства новых предприятий на их экологическую безопасность, запрещать производственную деятельность, наносящую вред здоровью людей, обязывать предпринимателей направлять капитал на восстановление разрушенной природной среды.
Перечень функций государства этим отнюдь не исчерпывается. Государство, пытаясь решить проблемы, неподвластные рынку, осуществляет антимонопольную политику с целью поддержания конкуренции, обеспечивает свободу предпринимательства, законность и порядок в хозяйственной жизни, стимулирует деловую активность и использование имеющихся научно-технических результатов. За государством всегда сохраняется организация денежного обращения и социального страхования, проведение глубоких структурных преобразований производства, решение вопросов фундаментальной науки, поддержание достаточного уровня обороноспособности, производство общественных благ, оказание помощи малорентабельным, но важным для хозяйства производствам, обеспечение устойчивости национальной валюты, контроль за внешнеэкономической деятельностью, включая организацию таможенной системы, и многие другие. Это так называемые классические функции государства, составляющие как бы нижнюю границу его вмешательства в рыночную экономику .
Однако в современном мире функции государства гораздо шире. С развитием общества, с изменениями в структуре общественного производства, сдвигами в его технической базе, актуализацией отдельных сфер общественной жизни возрастает его роль в регулировании следующих социальных процессов: установление минимальных ставок оплаты труда; защита среды обитания человека; развитие инфраструктуры; продолжительность рабочего дня и времени отдыха; определение прожиточного минимума; уменьшение неоправданной дифференциации в доходах населения; пособия по безработице, различные виды пенсий и пособий малообеспеченным членам общества; дотации на школьное обучение и т.д.
К исключительной прерогативе государства относятся высшие национальные интересы, экономическая безопасность, гарантом и защитником которых оно является. Государство обязано соблюдать баланс общественных интересов, социальной стабильности и защищать национальные интересы путем организации контроля за национальными ресурсами при проведении внутренней и внешней политики.
Ни одна из всех вышеперечисленных функций не исчезает и не утрачивает своей роли с течением времени. Перемены касаются механизма, методов и форм осуществления функций государства в рыночной экономике.
3.2. Проблемы государственного предпринимательства на переходном этапе развития российской экономики
Многие десятилетия предпринимательство в СССР определялось как уголовно наказуемое деяние и было объектом морального осуждения. Частный бизнес, разумеется, не исчезал, но существовал в подполье - в виде субкриминальной деятельности так называемых цеховиков и т.п.
Попытка возрождения действительно частного предпринимательства была предпринята в эпоху перестройки. Эта попытка осуществлялась через арендные отношения, индивидуальную трудовую деятельность и новые кооперативы. Важнейшую роль в развитии арендных отношений сыграл Закон СССР «О госпредприятии (объединении)» (1987 г.). Введенные тогда формы хозяйственного расчета способствовали освоению на местных предприятиях промышленности и бытового обслуживания прогрессивных форм арендных отношений.
В мае 1987г. вступил в действие Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» (ИТД), который был направлен на дальнейшее развитие предпринимательства. Принятие этого закона вызвало всплеск хозяйственной активности самых широких слоев населения. Только с 1988 по 1989 г. число граждан, занимавшихся индивидуальной трудовой деятельностью, увеличилось с 429 до 723 тыс. человек, то есть на 69%.
Далее, серьезное содействие развитию предпринимательства оказал Закон «О кооперации в СССР» (1988 г.). Благодаря его принятию число кооперативов в строительстве, производстве товаров, массовом питании, бытовых услугах уже в 1988 г. выросло более чем в 10 раз, численность занятых в них - в 10 раз, объемы реализуемых товаров и услуг - почти в 20 раз. Так начался первый этап развития малого бизнеса
в бывшем СССР .
Кооперативы, ИТД, арендные предприятия открыли шлюзы для легальной предпринимательской активности. Они демонстрировали максимально возможные в тех условиях гибкость хозяйственной деятельности, приспособляемость к внешней среде. Но все же характерной чертой малых форм хозяйствования «перестроечного» типа была их тесная привязка к госсектору.
Провозглашенный в конце 1991г. курс на реальные рыночные преобразования открыл новый этап частнопредпринимательской деятельности. Указ о свободе торговли, подписанный Б.Н. Ельциным, помог отбросить многие условности. Провозглашалось, что зарождающимся рыночным силам следует не мешать, а предпринимательские усилия широких масс населения решат основные проблемы.
Тогда заряд надежд на лучшее в сочетании со снятием административно-уголовных запретов на предпринимательскую деятельность дал всплеск роста числа малых предприятий по всей стране. 1992-й был годом самых высоких за весь постсоветский период темпов роста числа малых предприятий (в 2,1 раза) и численности занятых в них. Он положил начало недолгому второму этапу
- этапу бурного роста легального малого предпринимательства.
Статистические данные показывают, что абсолютным лидером увеличения числа малых предприятий стала тогда сфера науки и научного обслуживания. В ней число малых предприятий возросло в 3,4 раза. Количество малых предприятий в сфере сельского хозяйства увеличилось в 3,1 раза. Довольно мощный рост наблюдался в материально-техническом снабжении и общей коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынка (2,9 раза), а также в сфере народного образования (2,8 раза) .
На начальном этапе рыночных реформ российское малое предпринимательство широко демонстрировало свои созидательные возможности. Важнейшими функциями МП стали социальное демпфирование, обеспечение выживания значительных слоев населения в условиях острого кризиса, в том числе через самозанятость, предоставление возможности получения дополнительных средств к существованию (помимо основной, часто чисто формальной занятости). В отраслевой структуре МП на торгово-посредническую деятельность приходилось более 50%.
Все более широкое распространение получал в начале 90-х гг. «челночный» бизнес. Десятки тысяч людей разъезжались за покупками по близлежащим странам.. Торговля - естественное начало развития всякого малого бизнеса, тем более что в советское время ее в подлинном смысле слова не было, существовало более или менее прикрытое условностями «распределение».
В 1993 г. продолжался процесс бурного учредительства новых юридических лиц, выразившийся в увеличении количества малых предприятий примерно на 2/3. Причем в абсолютном выражении прирост МП превысил предыдущий год. Примерно на 1 млн человек возросло число полностью занятых в МП, достигнув рекордной величины в 8,63 млн человек. В отраслевой структуре еще немного возросла доля торгово-посреднической деятельности и немного уменьшилась доля сферы производства .
В сущности, еще тогда сложилось относительно устойчивое распределение российского малого бизнеса по регионам. По численности МП абсолютным лидером стал Центральный экономический район (более трети МП) с ядром в Москве (более 20% МП).
Но уже 1994г. дал резкое замедление темпов прироста числа малых предприятий и занятых в них. Рост составил чуть более 1%. Произошло сокращение среднесписочной численности занятых в МП.
С 1994г. началась активная борьба с инфляцией. Это привело к своего рода дефляционному сжатию, денежные ресурсы в открытой экономике стали стоить чрезвычайно дорого. В экономике России стала прослеживаться тенденция к началу новой концентрации и централизации капиталов, а также хозяйственной деятельности. Пошло широкомасштабное поглощение предприятий. Часто наиболее рентабельные малые предприятия оказывались первой жертвой таких поглощений.
1995г. стал первым годом падения числа российских малых предприятий и среднесписочного числа занятых в этом секторе. Падение численности МП составило 8,8%, а занятых - 4,5%. Таким образом, начался продолжающийся и по настоящее время третий этап
развития, вернее, фактической стагнации российского малого предпринимательства.
Отрицательные темпы прироста МП по-разному проявили себя в отдельных отраслях. Так, впервые за несколько прошедших лет опережающими темпами стало расти число МП в строительстве и на транспорте (на 18% и 19% в 1995г.). В торговле и сфере общественного питания произошло снижение числа МП примерно на 10%. В общей коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынка абсолютное сокращение составило 18,7%. Все это происходило на фоне некоторого снижения удельного веса торгово-посреднической сферы в деятельности малых предприятий. В науке и научном обслуживании сокращение числа малых предприятий составило 5,6%.
С 1995г. общая численность малых предприятий - юридических лиц уже много лет колеблется около 840 – 890 тыс. Среднесписочная численность занятых на МП среди общего числа занятых в экономике страны за эти годы, правда, увеличилась примерно на 1,5%. Но при этом удельный вес внешних совместителей и работающих на МП по договорам значительно сократился. Устойчиво происходит уменьшение удельного веса МП в выпуске товаров и рыночных услуг страны (с 8% в 1997г. до 5,9% в 2000г.), а также в инвестициях в основной капитал (с 5,4% в 1997г. до 2,6% в 2000г.).
При всех трудностях развития за годы реформ малый бизнес в борьбе за выживание успешно учился самостоятельно приспосабливаться к сложностям рынка. Так, для повышения своей жизнеспособности МП с середины 90-х гг. начали диверсифицировать хозяйственную и инвестиционную деятельность. Более половины МП неторгового профиля помимо основной деятельности занимались еще и торговлей.
На малых предприятиях успешно отрабатываются рыночные навыки самоокупаемости, самоконтроля, работы в условиях высоких рисков. Выкристаллизовываются принципы организации дела, подбора кадров, оплаты труда, адекватные рыночной системе хозяйствования.
Доказательством овладения малых предпринимателей умением просчитывать риски и адаптироваться к фискальной политике государства может служить достаточно быстрое увеличение числа таких субъектов малого бизнеса, как «предприниматели без образования юридического лица», в ответ на новации в налоговом законодательстве. Их число увеличилось с 3,1 млн. в 1998г. до почти 4,5 млн. к середине 2002г. То есть малый бизнес продолжает развиваться в такой организационно-правовой форме, которая позволяет вести учет в облегченной форме и пореже встречаться с разного рода контролерами .
На третьем этапе развернулся процесс формирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Причем на региональном уровне этот процесс шел быстрее, чем на федеральном. Первые законы и программы поддержки МП принимались, первые департаменты и фонды поддержки создавались именно в субъектах РФ.
На нынешний момент, несмотря на наблюдающийся с 1999г. относительно устойчивый рост российской экономики, статистические показатели не дают оснований говорить о том, что малый бизнес пошел в рост - ни по числу зарегистрированных МП, ни по численности занятых, ни по доле в ВВП страны. В Приложении 1 приведена динамика численности малых предприятий с 1997 года по 2002 года, а количество зарегистрированных малых предприятия по федеральным округам РФ в табл. 1.
Таблица 1– Количество зарегистрированных малых предприятий по федеральным округам Российской Федерации
|
Федеральные округа |
Количество зарегистрированных МП на 1 июля 2003 г. в расчете на 100 тыс. населения 1 |
Прирост/ сокращение (-) количества зарегистрированных МП на 100 тыс. чел. населения за период 01.07.2002- 01.07.2003 |
|
РФ |
617,4 |
|
|
Центральный |
879,9 |
22,2 |
|
Северо-Западный |
951,7 |
23,1 |
|
Южный |
438,3 |
41,5 |
|
Приволжский |
470,9 |
|
|
Уральский |
460,9 |
|
|
Сибирский |
481,0 |
32,1 |
|
Дальневосточный |
461,8 |
31,3 |
За период с 1 июля 2002 г. по 1 июля 2003 г. число зарегистрированных малых предприятий увеличилось на 1,2%, составив на последнюю дату 888,8 тыс. ед. В расчете на 100 тыс. жителей количество зарегистрированных МП также выросло и достигло по состоянию на 1 июля 2003 г. 617,4 ед. Отраслевая структура малых предприятий - один из самых устойчивых показателей состояния данного сектора экономики. Ведущей отраслью малого предпринимательства по количеству предприятий из года в год остается торговля и общественное питание. Ее вес увеличился с 43% в 1997 г. до 49% в 2002 г. .
Отраслевая структура рабочих мест, предоставляемых малыми предприятиями, также мало изменилась за прошедшие годы. Первое место удерживает сфера торговли и общественного питания: за 1997 – 2002 гг. ее доля выросла с 28,3% до 38,1%. .
Малые предприятия отраслей материального производства, главным образом промышленности и строительства, предоставляли порядка половины всех рабочих мест в малом бизнесе. При этом следует констатировать, что на фоне роста торгового сектора доля названных отраслей сокращается.
На 1 июля 2003 г. по сравнению с 1 июля 2002 г. количество МП на 100 тыс. жителей выросло в 45 регионах. Наибольшее увеличение произошло в Корякском АО (на 350,4 ед.), Ставропольском крае (на 200,6 ед.), Чукотском АО (на 135,4 ед.), Белгородской (на 126,8 ед.), Псковской (на 115,7 ед.) и Новосибирской (на 114,1 ед.) областях, Краснодарском (на 114,3 ед.), Приморском (на 89,4 ед.) и Красноярском (на 76,3 ед.) краях .
Таблица 2–
Распределение регионов по группам с различной динамикой числа зарегистрированных малых предприятий на 100 тыс. жителей
|
Изменение числа МП на 100 тыс. жителей |
01.07. 2003 г. — 01.07.2003 г. |
|
Сильное сокращение (свыше 100 ед.) |
|
|
Среднее сокращение (от 50 до 100 ед.) |
|
|
Небольшое сокращение (от 0,1 до 50 ед.) |
|
|
Без изменений (0 ед.) |
|
|
Небольшое увеличение (от 0,1 до 50 ед.) |
|
|
Среднее увеличение (от 50 до 100 ед.) |
|
|
Сильное увеличение (свыше 100 ед.) |
Сильное сокращение наблюдалось в Магаданской области (на 392,6 ед.), Хабаровском крае (на 181,7 ед.), Владимирской области (на 146,1 ед.), Кабардино-Балкарской республике (на 140,7 ед.), Московской (на 132,6 ед.) и Рязанской (на 127,5 ед.) областях, а также в Республиках Северная Осетия-Алания (на 118,0 ед.) и Марий Эл (на 106,6 ед.) и Калужской области (на 113,3 ед.)
На 1 июля 2003 г. количество зарегистрированных малых предприятий в целом увеличилось по сравнению с 1 июля предыдущего года, однако рост был незначительным.
Проведенный выше анализ состояния малого предпринимательства позволяет сделать вывод, что нынешние трудности в становлении и развитии российского малого предпринимательства лежат в основном за пределами самого этого сектора.
В нынешней модели развития российской экономики, нацеленной прежде всего на экспорт топливных ресурсов, малый бизнес пребывает на задворках. Несмотря на ряд «судьбоносных» встреч и заседаний на самом высшем уровне, отсутствует целенаправленная государственная политика в отношении развития малого бизнеса. При формировании законодательной базы, бюджетном планировании вопросы и нужды малого предпринимательства практически не рассматриваются.
Государство через законодательство и фискальные органы пытается частично переложить на малый бизнес недобор налоговых поступлений с крупного бизнеса и финансово-промышленных групп, делает его заложником своего неумения или нежелания рационально распорядиться ресурсами и собственностью для наполнения бюджета .
Несмотря на предпринятые в последнее время шаги в области реформирования налоговой системы, а также некоторого упорядочивания контрольно-разрешительной деятельности государственных ведомств, внешняя среда предпринимательской деятельности остается неблагоприятной, существенного снижения административных барьеров (регистрация, лицензирование, сертификация, системы контроля и разрешительной практики, регулирование арендных отношений и т.д.) не произошло.
Отсутствие стабильности и противоречивость законодательства, невыполнение взятых на себя государством обязательств по отношению к малому предпринимательству, кадровая чехарда на федеральном уровне порождают у предпринимателей неуверенность в завтрашнем дне, ведут к свертыванию деловой активности.
Государство не принимает никаких мер для стимулирования предпринимательской активности населения, которая сама по себе достаточно высока. Нет механизма поддержки стартующих предприятий.
Основной вывод - неудовлетворительная ситуация в развитии малого предпринимательства является следствием серьезных системных просчетов в стратегии реформирования экономики страны. Решение глубинных проблем связано с серьезной ревизией целей, средств и методов государственной социально-экономической политики в отношении малого и среднего бизнеса.
Следует понимать, что государственная политика в отношении предпринимательской деятельности может быть эффективной только при условии ее соответствия внутренней логике и мотивам развития самого предпринимательства. Она, эта политика, должна содействовать (по сути, в основном снимать препоны) саморазвитию бизнеса, реализации предпринимательского потенциала россиян.
Эти цели достижимы только при глубокой реформе самого государства, прежде всего исполнительной власти, серьезном перераспределении налоговых поступлений от предпринимательской деятельности в пользу регионов и местного самоуправления, выращивании институтов, которые могут обеспечить косвенную селективную поддержку наиболее перспективных групп (молодежного, инновационного малого бизнеса) малых предприятий.
В заключении следует отметить, что уровень развития предпринимательства в нашей стране, как и уровень рыночной экономики, находится на своем начальном этапе. Лишь в последнее десять лет предпринимательство как экономическая деятельность стала заново зарождаться. Данный путь очень тернист и долог. Существующие на этом пути проблемы настоятельно требуют принять следующие неотложные меры с целью создания благоприятной среды для развития малого предпринимательства, которые могут быть сформулированы в следующих положениях: продолжение Налоговой реформы, базирующейся на действующем Налоговом кодекс РФ; оптимизация правого поля для бизнеса путем принятия соответствующих законодательных актов; разработка и реальное претворение в жизнь государственных программ по поддержке предпринимательства; снижение и оптимизации налоговой базы для предприятий малого и среднего бизнеса; ликвидация административно-чиновничего барьера на пути развития бизнеса; борьба с коррупцией и чиновничьем произволом; снижение излишнего государственно-разрешительного контроля за действием предпринимательства.
Обобщая проведенное исследования можно сказать следующее. Поставленная в начале работы цель курсовой работы была достигнута. Было дано определение, выявлена сущность и рассмотрены основные форм осуществления предпринимательской деятельности в Российской Федерации. В ходе раскрытия цели работы были решены поставлены задачи: рассмотрено понятие предпринимательства; выявлены сущность и субъекты предпринимательства; проанализированы основные формы предпринимательской деятельности; сделан анализ механизмов государственного воздействия и регулирования предпринимательской деятельности; определена и охарактеризована нормативно-правовую базу предпринимательской деятельности; проанализированы основные проблемы развития предпринимательства в нашей стране и возможные пути их решения.
Предпринимательство представляет собой особый вид экономической активности в целях извлечения прибыли, которая основывается на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной предпринимательской идее. Основными и важнейшими субъектами предпринимательской деятельности является предприниматель, государство и потребитель. Предпринимательство является важнейшим и необходимом элементом рыночной экономики.
Государство, выступая важнейшим субъектом предпринимательской деятельности, должно выступать гарантом эффективной и правовой деятельности предпринимательства в условиях рынка. Свои функции в области регулирования предпринимательской деятельности государство выполняет, используя разнообразные методы и формы воздействия – административные, правые, фискальные. Деятельность государства в области регулирования предпринимательства базируются обширнейшей нормативно-правовой базе, начиная с Основного закона страны – Конституции и Федеральных законов и закачивая региональными правовым актами, регулирующими деятельность экономических субъектов на региональном уровне.
Уровень развития предпринимательства в нашей стране, как и уровень рыночной экономики, находится на своем начальном этапе. Лишь в последнее десять лет предпринимательство как экономическая деятельность стала заново зарождаться. Данный путь очень тернист и долог. Существующие на этом пути проблемы настоятельно требуют принять следующие неотложные меры с целью создания благоприятной среды для развития малого предпринимательства, которые могут быть сформулированы в следующих положениях: продолжение Налоговой реформы, базирующейся на действующем Налоговом кодекс РФ; оптимизация правого поля для бизнеса путем принятия соответствующих законодательных актов; разработка и реальное претворение в жизнь государственных программ по поддержке предпринимательства; снижение и оптимизации налоговой базы для предприятий малого и среднего бизнеса; ликвидация административно-чиновничего барьера на пути развития бизнеса; борьба с коррупцией и чиновничьем произволом; снижение излишнего государственно-разрешительного контроля за действием предпринимательства.
Проводя анализ основных особенностей организационно-правовых форм предпринимательской деятельности, а также прав и обязанностей отдельных субъектов предпринимательства и их учредителей и членов в соответствии с законодательством РФ, можно сделать вывод о том, что в настоящее время наиболее удобными формами предпринимательской деятельности, направленными на получение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, являются: индивидуальное предпринимательство и хозяйственные общества.
Они могут наиболее гибко реагировать на изменение внешних факторов, таких как конъюнктура рынка, изменения законодательства, отношения с партнерами и т.д. Участники (учредители) хозяйственных обществ не несут чрезмерной ответственности по обязательствам общества, к примеру, по сравнению с хозяйственными товариществами.
Не случайно, при создании в России рыночной инфраструктуры, начиная с 1991 года, наибольшее распространение и развитие получили именно такие формы предпринимательской деятельности. Они начали наиболее интенсивно развиваться с 1992 года, в основном, в виде малого предпринимательства в сферах торговли и посреднических услуг. Именно малые предприятия стали залогом продвижения России по пути построения рыночных отношений.
Однако, без поддержки государства малое предпринимательство в России не сможет активно развиваться.
Предпринимательство как особая форма экономической активности, как конкретная форма обеспечения самозанятости части населения, и создания новых рабочих мест пользуется правительственной поддержкой во всех промышленно развитых странах.
Основными методами государственного регулирования предпринимательской деятельности в России являются экономические и административные. Инструментами экономической политики являются денежно-кредитная политика, фискальная политика государства, бюджетная политика, социальная политика. Административные методы регулирования базируются на властно-распорядительных отношениях и сводятся к административному воздействию на функционирование и результативность хозяйствования субъектов – лицензирование, квотирование, субсидии, субвенции, дотации, льготное кредитование, инвестиции со стороны государства, прямой государственный контроль над монопольными рынками, правовые методы.
Основной базой функционирования предпринимательской деятельности является созданная в нашей стране нормативно-правовая база, регулирующая хозяйствующую деятельность экономических субъектов. Среди них прежде всего следует выделить – Основной закон –– Конституция РФ, Гражданский, Налоговый Кодекс, КоАП и Федеральные законы, определяющих механизм функционирования предпринимательства.
Между тем меры государственного воздействия ни в коей мере не должны ограничивать деятельность субъектов предпринимательства, создавать барьеры на развитии рыночных отношений, свободу предпринимательского выбора.
В то же время основными проблемами развития предпринимательства в России является несовершенство действующих законов, мало учитывающих реальные экономические условия, оправданная фискальная политика, глобальный контроль, бюрократизм государственных структур, отсутствие государственной поддержки.
Таким образом, необходимо принять следующие неотложные меры с целью создания благоприятной среды для развития малого предпринимательства, которые могут быть сформулированы в следующих положениях: продолжение налоговой реформы, базирующейся на действующем Налоговом кодекс РФ; оптимизация правого поля для бизнеса путем принятия соответствующих законодательных актов; разработка и реальное претворение в жизнь государственных программ по поддержке предпринимательства; снижение и оптимизации налоговой базы для предприятий малого и среднего бизнеса; ликвидация административно-чиновничего барьера на пути развития бизнеса; борьба с коррупцией и чиновничьем произволом; снижение излишнего государственно-разрешительного контроля за действием предпринимательства.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Основная идея взаимоотношений государства и крупного бизнеса заключается в проблеме институционального выбора. Такой выбор предполагает либо грубое вмешательство государства, либо корпоративную социальную ответственность. Предполагается, что на основе корпоративной социальной
ответственности крупный бизнес должен не только ставить цель достижения эффективных коммерческих и финансовых результатов, но и способствовать решению вопросов устойчивого финансового развития, соблюдения бизнес-этики, охраны окружающей среды, соблюдения социальных и экономических прав.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Паппэ Я., Колесник И., Сулакшин С. и др. Крупнейшие российские компании: новая ситуация // Проблемы теории и практики управления. - 2009. - № 1. - С. 122-126.
2. Программа социально-экономического развития на среднесрочную перспективу (2003-2008 гг.). - М.: Финанс, 2003. -221 с.
3. Полищук Л. Корпоративная социальная ответственность или государственное регулирование: анализ институционального выбора // Вопросы экономики. - 2009. - № 10. - С. 4-22.
4. Послание президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. -2009. - № 214. - 13 ноября. - С. 3-5.
Поступила 03.12.2009 г.
УДК 330.111.4
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО КАК ФАКТОР ПРОИЗВОДСТВА
В.И. Нагорнов, А.И. Колмацуй
Томский политехнический университет E-mail: [email protected]
Рассматривается сущность понятий «предпринимательство» и «мотивация», анализируется «мотивация предпринимательства» и «мотивация трудовой деятельности». Делается вывод, что между этими понятиями существует различие, выражающееся в том, что в основе мотивации предпринимателя находятся потребности всех уровней пирамиды потребностей А. Маслоу, а мотивация трудовой деятельности опирается на потребности, лежащие в основании пирамиды.
Предпринимательство, труд, мотивация труда, мотивация предпринимательской деятельности, пирамида потребностей А. Маслоу, правовое поле.
Business, labor, labor motivation, business motivation, Maslow"s hierarchy of needs, legal environment.
Существуют различные подходы при выделении и анализе факторов производства. Марксистская теория подразделяет все факторы производства на две большие группы: личный фактор производства и вещественный . Под личным фактором производства понимается рабочая сила как совокупность физических и интеллектуальных способностей человека к труду и вещественный фактор производства. В качестве вещественного фактора понимаются в совокупности все средства производства .
Классическая школа выделяет три основные группы факторов производства: труд, земля и капитал .
Труд - это процесс расходования человеком его физической, интеллектуальной и духовной энергии.
Вторым фактором производства является земля, под которой понимаются посевные и пахот-
ные земли, водные и лесные ресурсы, полезные ископаемые. Третьим фактором производства является капитал.
Капитал - это созданные людьми средства производства и денежные накопления, используемые в производстве товаров и услуг .
В разных экономических школах капитал трактуется по-разному, но главными являются три концепции: вещественная или натуралистическая, денежная или монетаристская и теория «человеческого капитала» .
В вещественной или натуралистической концепции под капиталом понимаются либо средства производства, либо готовые товары, предназначенные для продажи.
Денежная или монетаристская концепция рассматривает капитал как деньги, приносящие доход в виде процента .
Теория «человеческого капитала» рассматривает приобретённые знания, навыки, энергию с позиции факторов производства. Величина «человеческого капитала» оценивается потенциальным доходом, который он способен приносить.
Маржиналистская теория традиционно выделяет четыре группы факторов производства : землю, труд, капитал, предпринимательскую способность. Первые три фактора в этой теории понимаются так же, как и вышеизложенные, а предпринимательская деятельность (способность) - специфический фактор производства, предполагающий использование инициативы, смекалки и риска в организации производства .
По мнению американского экономиста Дж.Б. Кларка в процессе производства участвуют четыре группы факторов производства : капитал, капитальные блага - средства производства и земля, деятельность предпринимателя, труд рабочего. Каждому фактору должна быть вменена специфическая доля производственной выручки : капитал приносит капиталисту процент, капитальные блага - ренту, предпринимательская деятельность капиталиста приносит прибыль, а труд рабочего обеспечивает ему заработную плату.
Подводя итог анализу факторов производства, отметим, что труд и предпринимательство неотделимы от человека, поэтому можно вести речь о трёх факторах производства, которыми являются труд, земля и капитал. Следует иметь в виду, что факторы обладают взаимозаменяемостью.
Особый интерес вызывает предпринимательская способность (предприимчивость) которая многими авторами рассматривается либо через качества самого предпринимателя, либо через его функции , к которым относятся:
Целеустремлённость;
Инициативность;
Коммуникабельность;
Уверенность в себе;
Высокая квалификация и способность к обучению;
Энергичность;
Способность к управлению;
Умение анализировать и оценивать ситуацию. Перечень качеств и черт предпринимателя
можно продолжить, но не вызывает сомнения то, что некоторые черты заложены в нём генетически, т. е. являются врождёнными (их ещё называют первичными), а некоторые приобретёнными. Функции предпринимателя могут быть выражены, по мнению А.В. Бусыгина , через фиксацию трёх блоков действий, самым объёмным из которых является первый блок. Он включает в себя генерирование идеи, деловое проектирование, подготовка бизнес-плана, принятие предпринимательского решения о реализации рассматриваемой идеи или об отказе её реализации, управление про-
ектом и реализация проекта, нацеленная на создание производительной структуры.
Второй блок действий связан с нахождением инвестора, даже если сам предприниматель выступает в этом качестве.
Третий блок действий предпринимателя связан с необходимостью профессионального управления создаваемой производительной структурой .
Р. Хизрич и М. Питерс дают более ёмкое определение предпринимательства: «...предпринимательство - это процесс создания чего-то нового, обладающего ценностью; процесс, поглощающий время и силы, предполагающий принятие на себя финансовой, моральной и социальной ответственности; процесс приносящий денежный доход и личное удовлетворение достигнутым».
По иному определяет предпринимательство американский учёный А. Шапиро . Он считает, что во всех определениях предпринимателя и предпринимательства речь идёт о таком поведении, которое включает:
Элемент инициативы;
Организацию или реорганизацию социальноэкономических механизмов, с тем, чтобы суметь с выгодой использовать имеющиеся ресурсы и конкретную ситуацию;
Взятие на себя ответственности за возможную неудачу, т. е. готовность рисковать.
С этими определениями предпринимательства перекликаются, в той или иной мере, определения, данные российскими экономистами. Так, например, М.Г Лапуста пишет: «...предпринимательство представляет собой свободное экономическое хозяйствование в различных сферах деятельности (кроме запрещённых законодательством), осуществляемое субъектами рыночных отношений в целях удовлетворения потребностей конкретных потребителей и общества в товарах (работах, услугах) и получении прибыли (дохода), необходимых для саморазвития собственного дела (предприятия) и обеспечения финансовых обязательств перед бюджетами и другими хозяйствующими субъектами» . Такой же точки зрения придерживаются и авторы данной статьи с небольшими поправками: на первом месте должна стоять прибыль предпринимателя, а не потребности потребителя. Этот вывод следует из того, что целью предпринимателя является получение максимальной прибыли, а не удовлетворение потребностей потребителей. Достичь же её предприниматель может лишь в том случае, если будет производить те товары, которые нужны потребителям и обществу в целом. Поэтому первична прибыль предпринимателя, а не потребности общества. Пагубность первичности потребностей доказана практикой Советского Союза, в котором низкая эффективность общественного производства была связана как раз с этим.
Дискуссионным вопросом является мотивация предпринимательства. С одной стороны ученые сходятся во мнении, что в основе мотивации предпринимательства лежат потребности, которые выступают как первичные (врождённые) - это потребности в пище, воде, воздухе, сне и т. п., так и вторичные (приобретённые). Первичные потребности заложены в человеке генетически, а вторичные появляются по мере приобретения знаний и опыта. Это, прежде всего, социальные потребности и потребности самореализации. С другой отождествляется мотивация труда с мотивацией предпринимательской деятельности.
Мотивация труда и мотивация предпринимательской деятельности, близкие по смыслу, но не тождественные понятия. Целью мотивации труда является более эффективное использование фиксированного набора факторов производства, количество и качество которых изменить работник не может без разрешения собственника, которым является предприниматель. Затем, основной задачей предпринимателя является формирование коллектива, то есть такого подбора работников, которые благодаря своим профессиональным знаниям и квалификации могут эффективно использовать вещественные факторы производства. Работники в этом процессе участие не принимают, они лишь реализуют на практике идеи предпринимателя.
В процессе производства интересы предпринимателя и наёмного работника не совпадают. Первый заинтересован в низкой заработной плате при высокопроизводительном труде наёмных работников, а вторые - в высокой при незначительных затратах труда. Для предпринимателя это означает снижение издержек производства, повышение конкурентоспособности и увеличение прибыли.
С другой стороны и предприниматель, и наёмный работник заинтересованы в повышении эффективности производства и прибыльности предприятия, так как прибыль является целью предпринимателя и одним из источников материального стимулирования работников. В основе мотивации труда лежит преимущественно материальный интерес, которым руководствуются работник, а мотивация предпринимательства определяется всей пирамидой потребностей А. Маслоу и дополняется государством путём принятия законов и постановлений (созданием правил игры).
Правила игры - правовой фактор в деловой сфере, которые общество устанавливает для предпринимателя. Под правилами игры обычно понимаются разрешённые и запрещённые действия. С формальной точки зрения правовой фактор - сумма законов (налоговых, земельных, по трудовым отношениям и пр.) и подзаконных актов, которые определяют направленность и содержание предпринимательской деятельности, регулируют и регламентируют её, формируют отношения предпринимателя с другими субъектами экономического процесса, государственными структурами и обще-
ственными институтами. Правовой фактор - это всё то, что определяет возможный объём прав, обязанностей и свобод предпринимателя. Правовое поле для регулирования государственной поддержки малого предпринимательства в России обеспечивается правовыми актами, начиная с Конституции РФ, которая защищает все виды собственности и обеспечивает свободу предпринимательства, и заканчивая указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.
Несмотря на принятие многочисленных законодательных актов, направленных на поддержку и развитие предпринимательства (малого бизнеса) проблемы остаются теми же самыми, что и в 90-е годы прошлого века. Это отсутствие стартового капитала, высокий банковский процент за кредит, высокие налоги, трудности с получением помещений, недостаток высококвалифицированных кадров и многие другие . По нашему мнению, необходимо ослабить налоговое бремя, которое при отсутствии или недостаточности стартового капитала, душит малый бизнес. Малые предприятия должны освобождаться от уплаты налогов в первые три года работы предприятия, а затем платить налог при условии превышения прибыли стоимости основных фондов. При таких условиях предприниматель будет заинтересован во вложении средств в основной капитал предприятия, а это дополнительные рабочие места и уменьшение безработицы, увеличение количества произведённой продукции и прибыли.
Различие этих понятий связано ещё с тем, что предприниматель, в отличие от наёмного работника, сам решает, какие факторы производства, их количество и качество, будут использоваться, а какие не будут использоваться вовсе. Затем, на первых порах предпринимательской деятельности доминируют мотивы, связанные с низшим уровнем пирамиды потребностей А. Маслоу. По мере успеха происходит выравнивание и потребности всех уровней становятся равнозначными, т. е. можно говорить о том, что пирамида потребностей принимает форму прямоугольника, в котором все потребности равнозначны. Из этого не следует, что мотивация трудовой деятельности исключает потребности высшего порядка.
Человек - индивид общественный и, как общественный индивид, нуждается в признании обществом. Оно приходит лишь тогда, когда успешно развивается бизнес. Успешное развитие бизнеса приводит к парадоксальному явлению - снижению ценности получаемых доходов. Стремление к материальному благополучию, к удовлетворению потребностей, столь важное в начале пути, перестаёт быть самоцелью в момент достижения предельного материального уровня. Согласно теории предельной полезности ценность денег находится в обратной зависимости от их количества. Поэтому предприниматели стремятся препятствовать снижению полезности денег. Каким образом? Отказаться от
получения денег - это противоречит цели предпринимателя. И, тем не менее, он находит способы сохранить полезность денег - уменьшить их полезность сегодня ради получения большего количества в будущем. Часть полученных доходов предприниматели передают различным фондам и организациям: благотворительные фонды, фонды восстановления храмов, гранды, стипендии и т. п. Эта деятельность получила название спонсорства и меценатства. С одной стороны в основе этого лежат традиции русского христианства, а с другой - прагматизм, о котором говорилось выше.
Человек, как индивид общественный, стремится к признанию обществом, меценатство и спонсорство ускоряют этот процесс. А последующая деятельность приносит предпринимателю больший товарный оборот и, следовательно, большую прибыль.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Маркс К. Капитал. ПСС. - М.: Политиздат, 1960. - Т. 23. -907 с.
2. Пейши У., Смит А., Риккардо и др. Классика экономической мысли. - М.: ЭКСМО, 2000. - 895 с.
3. Шумпетер Й. Теория экономического развития. - М.: Политиздат, 1982. - 237 с.
4. Хизрич Р., Питерс М. Предпринимательство, или Как завести собственное дело и добиться успеха / Пер. с англ. - М.: Про-гресс-Универс, 1991. - 120 с.
5. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Принципы, проблемы и политика. Пер. с англ. 11-ое изд. Т. 1. - М.: Республика, 1993. - 399 с.
Другим способом, препятствующим снижению полезности денег, является, по нашему мнению, уход предпринимателей в политику. Это, с одной стороны, ускоряет признание предпринимателя как индивида общественного, а с другой - позволяет увеличить эффективность своего бизнеса и доходов.
Итак, предпринимательство есть в своей сути явление чисто экономическое; деятельность, не вписывающая в правовые рамки общества, не есть предпринимательство.
Затем предприниматель может заниматься различными видами деятельности, в том числе и политикой.
И, наконец, предпринимательство есть самостоятельная деятельность граждан и их объединений, а предприниматель - человек, идущий на риск.
6. Шапиро С.А. Мотивация и стимулирование труда. - М.: Гросс-Медиа, 2006. - 224 с.
7. Бусыгин А.В. Предпринимательство. - 2-е изд. испр. - М.: Дело, 2000. - 560 с.
8. Лапуста М.Г. Предпринимательство. - М.: ИНФРА-М, 2009. -608с.
Предпринимательство является неотъемлемым компонентом рыночного хозяйства. Отличительной особенностью предпринимательства как фактора производства является наличие свободной конкуренции. Сегодняшнее понимание данного термина имеет специфические особенности, связанные с экономическими реалиями общества.
Особенности термина
Понятие предпринимательства как фактора производства появилось в современной экономике. В связи с приватизацией только часть предприятий остается в руках государства, все остальные перешли в частное владение. Например, в российском предпринимательстве представлен средний и малый бизнес.
Основной задачей любого предпринимателя является полноценное управление предприятие, включающее в себя разумное применение ресурсов, организацию работы на основе инноваций, ответственность за итоговые результаты собственной деятельности.
Особенности предпринимательства
Предпринимательство как фактор производства связано с общественным хозяйством, определенные условиями деятельности. Среду для полноценной работы составляет совокупность личной заинтересованности, экономической свободы. Именно она считается основным признаком предпринимательской среды.
Не случайно предпринимательство называют четвертым фактором производства, ведь именно оно обеспечивает развитие рынка, воздействует на экономическое состояние страны. Движущим мотивом для развития предпринимательства служит личная заинтересованность.
Процесс перехода к рыночному варианту хозяйствования предполагает появление экономики предпринимательского вида.
Выясним, в чем специфика предпринимательства как фактора производства. Для этого рассмотрим специфику данного термина. Его сущность заключается в способности хозяйствующих субъектов воздействовать на предполагаемый источник материальной выгоды.
Предпринимательство является инициативной, имеющей хозяйственный риск, направленной на выявление оптимальных способов применения ресурсов деятельностью. Она приводит к получению дополнительной прибыли, увеличению собственности.
Предпринимательство как фактор производства - это связь между продуктом и рыночным хозяйством. Проявляется оно в извлечении максимальной выгоды при реализации готового продукта. Для того чтобы простой обмен превратился в источник предпринимательства, он должен стать составным звеном системного хозяйственного оборота, функцией хозяйствующих субъектов.
Обмен: особенности, важность
Именно обмен является стимулом для поиска новых возможностей, характеризует предпринимательство как фактор производства. В современной экономике он помогает находить источник потенциальной выгоды, рассматривается в качестве мотива для успешной деятельности.
Совершая обмен продукцией с другими лицами, предприниматель воспринимает работу не только как способ получения прибыли, но и как возможность установления личных контактов.
Предпринимательство - как комбинация факторов производства - предполагает общественный характер, взаимосвязь многих факторов.
Признаки
Каковы основные признаки и факторы производства? Труд, земля, предпринимательство, прибыль - все эти термины взаимосвязаны между собой. Существуют определенные признаки, характеризующие экономическую природу современного предпринимательства: коммерческий риск, инициативность, ответственность, новаторство, комбинирование производственных факторов.
Такая деятельность невозможна без инициативности. Только постоянное желание искать новое может способствовать ее развитию. Например, освоение инновационных технологий, рынков сбыта продукции, является условием для функционирования предпринимательства.
Современное предпринимательство как фактор производства предполагает реализацию тех возможностей, которые предоставляются процессом рыночного обмена, предполагающим получение взаимной выгоды всех участников процесса. Многие аналитики рассматривают предпринимательство как фактор производства. Прибыль предпринимателя должна быть не результатом обмана потребителей, а следствием честного и плодотворного труда.
Несмотря на то что инициатива считается неотъемлемым качеством человеческой личности, проявляется оно далеко не у всех людей. Сама природа рыночной формы хозяйствования способствует развитию данного качества у тех, кто включился в коммерческую деятельность.
Современное предпринимательство как комбинация факторов производства предполагает определенную хозяйственную свободу, базирующуюся на информации.
Необходимо владеть достоверными сведениями о ценах, изменении конъюнктуры, предпочтениях потребителей, чтобы своевременного реагировать на колебания рынка.
Коммерческий риск
Действительность, окружающая современного предпринимателя, представляет неопределенность, неподвластную ему, поэтому возникает коммерческий риск.
Рассматривая предпринимательство как фактор производства, кратко остановимся на характеристике коммерческого риска. Несмотря на то что он считается компонентой хозяйствования, он предполагает трезвый расчет, анализ и учет всех возможных негативных последствий от совершаемых действий и сделок.
Для получения реальной прибыли от рискованных сделок предприниматель проводит серьезную аналитическую работу, привлекает специалистов, способных оценить возможные риски.
Вполне можно представить предпринимательство как фактор производства, возможность развития общества. Для того чтобы снижать риски, сопровождающие такую деятельность, можно пользоваться страхованием. Если идет речь о создании инновационного продукта, у разработчика возникают существенные проблемы с достоверной оценкой возможного риска. Для решения этой проблемы можно объединить свои усилия с другими лицами, заинтересованными в получении максимальной прибыли. В таком случае будет осуществляться разделение не только дохода от реализации созданного продукта, но и равномерное деление возможных производственных рисков.
Предпринимательство, как фактор производства новых товаров, услуг, является движущей силой технического прогресса.
Система управления рисками
Для того чтобы избежать противоречий между желанием минимизировать риск и мотивированным стремлением к нему, создается система управления подобными ситуациями, отражающая предпринимательство как фактор производства. Сущность и особенности такой системы:
- поиск источников риска и возможных последствий предпринимательской деятельности;
- разработка и проведение адаптивных мероприятий, направленных на преодоление нежелательных последствий.
У риска существует и определенное общеэкономическое значение. Его наличие заставляет владельца компании тщательно изучать все возможные альтернативы, выбирать самые перспективные пути, позволяющие вести к прогрессивным действиям, увеличению выпуска продукции, что характеризует предпринимательство как фактор производства. Кратко можно рассмотреть коммерческий риск как способ прогрессивного сдвига производительных сил, эффективное изменение и расширение экономики.
Арбитражирование
Как можно эффективно изменить факторы производства? Труд, земля, капитал - предпринимательство называет основными компонентами полноценной деятельности. Для решения этой проблемы осуществляется перемещение ресурсов на рынки, где они смогут приносить большой доход. Арбитражирование можно выявить в биржевой деятельности и в торговле. Данный процесс характеризуется следующими параметрами:
- применением неравновесных рыночных ситуаций в виде источника новых возможностей;
- поиск рационального распределению ресурсов как возможности дополнительного дохода;
- установление рыночного равновесия путем перераспределения материальных благ.
Кроме того, для повышения эффективности предприятия, комбинируют факторы производства, например, модернизируют тяжелый труд. Информация - фактор производства. Социальная инфраструктура, предпринимательство - понятия, которые дополняют друг друга. Без их совокупности не будет происходить экономического роста, положительного развития общества.
При рациональном замещении одного производственного фактора другим, предприниматель не только гарантирует переход к более результативному использованию ресурса, но и к применению новых технологий, позволяющих существенно упростить тяжелый труд. Информация - фактор производства.
Социальная инфраструктура - предпринимательство нового вида, позволяющее получать желаемую прибыль, - сопровождается качественными и доступными услугами для населения. Комбинирование «принципа замещения» с «духом рационализма» является характерной чертой современного предпринимательства, его отличительной характеристикой.
Мотивы и цели предпринимательства
Так как подобная деятельность направлена на удовлетворение потребностей общества, она выражается не только в получении материального дохода самим предпринимателем, но и в получении удовлетворения со стороны потребителей.
Далеко не каждый доход можно считать результатом полноценного предпринимательства. Он таковым выступает только в тех ситуациях, когда предполагает лучший результат применения факторов производства. Именно поэтому в качестве доходов от предпринимательской деятельности не рассматривают проценты на капитал, прибыль от ренты.
Какова основная цель современного предпринимателя? Гипотеза, согласно которой она состоит только в максимизации прибыли от продаж, опровергается аналитиками.
После того как произошла существенная модернизация структуры фирм, были рассредоточены функциональные признаки между участниками предпринимательского процесса. Поэтому цель деятельности базируется под воздействием интересов представителей разных сторон, которые принимают активное участие в реализации предпринимательской функции. Приходится постоянно реагировать на все внешние изменения, приспосабливаться к рыночной ситуации, опираясь на дифференциации, конкретизацию установок на среднесрочные, краткосрочные, долгосрочные прогнозы.
Итогом такой работы является модификация действий предпринимателя, освоение им новых рыночных сегментов, повышение объемов продаж, экономический рост компании.
Безусловно, новые реалии не означают, что прибыль перестает быть целевым ориентиром современного предпринимательства. Несмотря на отличия в целевых установках у разных фирм, любая из них допустима только при условии обеспечения допустимой минимальной выгоды. Подобное ограничение является далеко не случайным, ведь именно прибыль важна для развития производства, запуска новых технологий, разработки инновационных продуктов.
Хозяйственник всегда стремится к созданию идеальных условий для развития и полной реализации предпринимательской функции. Его задачей является уравновешивание сил, которые позволяют эффективно проводить предпринимательскую функцию в длительной перспективе. А также обеспечение максимальной доходности от использованных ресурсов.
Развитие предпринимательства
Оно не считается застывшим и сформировавшимся явлением. Постоянно наблюдается изменение формы, содержания, сферы приложения данного термина. Связано предпринимательство с состоянием рыночной экономики, а также с многочисленными социальными аспектами. Исходным пунктом для него всегда была торговля. Купцы оценивали спрос на продукцию и соотносили его со своими возможностями, проводили корректировку в зависимости от изменений, наблюдаемых на рынке.
В качестве основного источника дохода в те времена выступала разница в цене, получаемая при продаже одной и той же продукции на разных рынках. Подобный вариант предполагал серьезный рис, поэтому при падении спроса на товары купцы разорялись, полностью лишались своего производства.
При переходе к индустриальному производству в качестве приоритетной сферы предпринимательства стали рассматривать отрасли материального производства. Вместо привлекательных рынков продаж внимание стали уделять рациональному применению различных факторов производства. На этом этапе предпринимательская функция перестала быть монополией собственника.
Постиндустриальная стадия характеризовалась ростом нематериальной деятельности, социализацией, что вызвало новые приоритеты и ориентиры в хозяйствовании. Особое значение стали уделять в предпринимательской деятельности не приспособлению к постоянно меняющимся условиям рынка, а преобразование сути хозяйствования, предугадывание перспективы развития общественного производства.
Помимо рационального использования ресурсов, в качестве ключевой деятельности предпринимателя стали выступать и формы их использования. В качестве новых сфер, которые стала охватывать деятельность хозяйственников, выделим науку и финансы. Постановка стратегических целей позволяет максимизировать получаемый результат, мобилизовав усилия по вовлечению в предпринимательский процесс множества участников.
В любую историческую эпоху предпринимательство выступало обязательным элементом рыночного хозяйства. Его принято рассматривать также в качестве экономической категории, типа экономического мышления.
Чтобы оценить связь предпринимательства с экономикой, необходимо отметить наличие связи между объектами и субъектами. В качестве последних видов могут выступать не только частные лица, но и представители крупного производства, которые работают самостоятельно, либо привлекают к деятельности других лиц. Например, создаются кооперативы, арендные коллективы, акционерные общества, занимающиеся определенным видом хозяйственной деятельности.
В рыночной экономике возможно частное, коллективное, а также государственное предпринимательство.
Объектом выступает максимально эффективная комбинация факторов производства, позволяющая минимизировать расходы, увеличивать доходы.
Благодаря разнообразным новым комбинациям экономических ресурсов, совершенствованию технологических процессов, поиску новых технологий, предприниматель постоянно меняет свое производство, имеет преимущества перед обычным хозяйственником.
Основным условием для плодотворной работы малого либо среднего бизнеса является самостоятельность, полная независимость субъектов, формирование алгоритма работы, выбор источников финансирования, способа сбыта готовой продукции, рациональное распоряжение получаемой прибылью.
Заключение
В современных условиях предпринимательство является движущим фактором для экономики. Предприниматель постоянно зависит от рынка, динамики предложения и спроса, уровня цен, товарно-денежных отношений. Из-за высокого риска, связанного с постоянными колебаниями экономики, многие предприниматели вынуждены закрывать свои производства либо не имеют возможности развивать бизнес, вынуждены «топтаться на месте», чтобы выдержать конкуренцию.
В странах, имеющих высокий предпринимательский потенциал, особое значение имеют средние и малые компании. Например, в США их считают «кузницей» кадров, поэтому поддерживают разнообразными государственными программами.
В нашей стране предпринимательский потенциал характеризуется промежуточным состоянием экономики. Россия уже показала свою способность к созданию предпринимательской инфраструктуры, но предстоит решить еще множество задач, прежде чем доля малого и среднего бизнеса станет весомой, заметной в государственных масштабах.
Реальных программ, которые бы позитивно отражались на развитии отечественного предпринимательства, пока не существует. Именно это негативно сказывается на скорости распространения предпринимательства начального и среднего уровня, является причиной «застоя» в экономике.
При эффективных мерах государственного регулирования экономики можно стимулировать развитие рынка, увеличивать качество и уровень жизни населения страны. В противном случае трудно будет вести речь о позитивных изменениях в социальной, политической, научной отраслях, об экономической стабильности.
Независимо от формы собственности, используемой в государстве, основным двигателем развития общества всегда выступала торговля, представленная в наше время предпринимательством.
РЕФЕРАТ
По дисциплине: «Экономика»
ТЕМА: « Предпринимательство как фактор производства»
Выполнила:
Проверил:
Владимир 2010
Введение ___________________________________________________3стр
I. Предпринимательство_______________________________________4стр
1.1 История становления предпринимательства_______________4стр
1.2 Функции предпринимательства_________________________8стр
1.3 Характерные черты предпринимательства и его признаки___11стр
1.4 Предприниматель и его роль в экономике_______________13стр
II.Формы и виды предпринимательства_________________________15стр
2.1 Сущность производственного предпринимательства.___________15стр
2.2 Формы предпринимательства______________________________19стр
Заключение_______________________________________________22стр
Список используемой литературы_____________________________23стр
ВВЕДЕНИЕ
Предпринимательство является одним из важнейших предметов исследования экономической науки, поскольку именно предприниматель является главным действующим лицом в рыночной экономике. Без этого типа деятельности не может быть эффективной экономики, не может быть рынка. Встав на путь рыночного развития, мы неизбежно должны создавать условия для возрождения и развития предпринимательства. Вместе с тем современное развитие предпринимательства связано с многими негативными явлениями, оно находится в сфере пристального криминального внимания. Дальнейшее развитие рыночных отношений связано с созданием благоприятных условий развития предпринимательства в нашей стране.
В своей работе я хочу затронуть такие вопросы как:
1) История становления предпринимательства. И различные подходы к определению предпринимательской деятельности и предпринимателя;
2) Функции предпринимательства;
3) Характерные черты предпринимательства и его признаки;
4) Предприниматель и его роль в экономике;
5) Формы и виды предпринимательства;
6) Сущность производственного предпринимательства.
I. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
1.1 История становления предпринимательства. Различные подходы к определению предпринимательской деятельности и предпринимателя.
История предпринимательства начинается со средних веков. Уже в то время купцы, торговцы, ремесленники, миссионеры представляли собой начинающих предпринимателей. С зарождением капитализма стремление к богатству приводит к желанию получать неограниченную прибыль. Действия предпринимателей принимают профессиональный и цивилизованный характер. Нередко предприниматель, будучи собственником средств производства, и сам трудится на своей фабрике, на своем заводе.
С середины XVI в. появляется акционерный капитал, организуются акционерные общества. Первые акционерные компании же возникли в сфере международной торговли. Самой первой была основана английская торговая компания для торговли с Россией (1554 г.). Позже, в 1600 г., была создана английская Ост-Индская торговая компания, в 1602 г. - голландская Ост-Индская компания, в 1670 г. - компания Гудзонова залива. В дальнейшем акционерная форма хозяйствования проникает в другие отрасли экономики.
В конце XVII в. возникают первые акционерные банки. Так, в 1694 г. был основан на акционерных началах Английский банк, в 1695 г. - Банк Шотландии. В конце XVIII и начале XIX вв. акционерная форма организации банковского дела получает широкое развитие во многих странах. В этот период собственность ранее существовавших крупных семейных фирм распадается на сотни, тысячи владельцев акций. Все более расширяется пропасть между малым и крупным бизнесом. В таких условиях мелким фирмам становится все труднее выживать, им оказываются не под силу нововведения, зато широкое развитие получают средние и крупные фирмы. Все громче звучит мотив получения максимальной прибыли. В этот период появляется новая профессия-менеджер-руководитель и организатор крупного производства. Предпринимательские функции, ранее сосредоточенные в одном лице, расчленяются по специализированным направлениям. Появляются финансисты, экономисты, бухгалтеры, юристы, конструкторы, технологи. Над всеми ними как бы возвышается менеджер, освободившийся от многих функций и сосредоточившийся на руководстве и организации производства.
В России предпринимательство существует с давних времен. Зародилось оно еще в Киевской Руси в торговой форме и в виде промыслов. Первыми предпринимателями в России можно считать мелких торговцев, купцов. Наибольшее развитие предпринимательства относится к годам правления Петра I (1689- 1725). По всей России создаются мануфактуры, бурно развиваются такие отрасли промышленности, как горная, оружейная, суконная, полотняная. Известнейшим представителем династии предпринимателей промышленности в ту пору явилась семья Демидовых, родоначальником которой был тульский кузнец.
Дальнейшее развитие предпринимательства сдерживалось существованием крепостного права. Серьезным стимулом развития предпринимательства стала реформа 1861 г. Начинается строительство железных дорог, реорганизуется тяжелая промышленность, оживляется акционерная деятельность. Развитию и переустройству промышленности способствует иностранный капитал. В 90-е г. XIX в. в России окончательно складывается индустриальная база предпринимательства. В начале XX в. предпринимательство становится массовым явлением в России, предприниматель формируется как собственник, хотя влияние иностранного капитала и государства остается значительным.
В этот период формируется рынок рабочей силы, развивается акционерно-паевая форма предпринимательства, открываются частные акционерные банки: коммерческий, земельный и др. К началу XX в. в российской экономике 2/3 всей промышленной продукции производилось в акционерных, паевых и других коллективных формах предпринимательской деятельности и лишь 1/3 приходилась на единоличные формы.
Особо доходными были вложения средств в хлопчатобумажное производство, торговлю и кредит. Начался процесс монополизации фирм. Среди крупных фирм известны «Продамет», «Продвагон», «Продуголь», товарищества Российско-американской мануфактуры, братьев Нобель и др.
К сожалению, в России после окончания Первой мировой войны и завершения двух революций - Февральской и Октябрьской - был взят курс на ликвидацию рыночных экономических связей. Были национализированы все крупные предприятия, экспроприированы средства производства и имущество всех частных предпринимателей.
Некоторое оживление в предпринимательскую деятельность внесла новая экономическая политика - нэп (1921- 1926). Однако с конца 1920-х гг. предпринимательство вновь сворачивается и лишь в 1990-е гг. началась его реанимация в России. В октябре 1990 г. был принят Закон «О собственности в РСФСР», в декабре 1990 г. - Закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности». С того момента, когда частная собственность и предпринимательская деятельность были восстановлены в своих правах, началось развитие акционерных обществ, товариществ, других форм деятельности предприятий.
Что же имеется в виду под понятиями «предприниматель» и «предпринимательство»?
Эти понятия в современном смысле впервые употребил английский экономист конца XVII - начала XVIII вв. Ричард Кантильон. Он высказал мнение, что предприниматель - это человек, действующий в условиях риска. Источником богатства Р. Кантильон считал землю и труд, которые и определяют действительную стоимость экономических благ. В 1797 г. Бодо рассматривал предпринимателя, как лицо, несущее ответственность за предпринимаемое дело; тот, кто планирует, контролирует, организует и владеет предприятием.
Позже известный французский экономист конца XVIII - начала XIX вв. Ж. Б. Сэй (1767-1832) в книге «Трактат политической экономии» (1803 г.) сформулировал определение предпринимательской деятельности как соединения, комбинирования трех классических факторов производства - земли, капитала, труда предпринимателей, был одним из факторов успеха. Основной тезис Сэя состоит в признании активной роли предпринимателей в создании продукта. Предприниматель, указывал он, - это лицо, которое берется на свой счет и риск и в свою пользу произвести какой-нибудь продукт.
Английские ученые-экономисты А. Смит (1723-1790) и Д. Рикардо (1772-1823) представляли экономику как саморегулирующийся механизм. В таком механизме творческому предпринимательству не находилось места. Вместе с тем в своем основном труде «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776 г.) А. Смит уделил внимание характеристике предпринимателя. Предприниматель, по мнению А. Смита, являясь собственником капитала, ради реализации определенной коммерческой идеи и получения прибыли идет на риск, поскольку вложения капиталов в то или иное дело всегда содержат в себе элемент риска.
Д. Рикардо видел в капитализме абсолютный, вечный, естественный способ производства, а предпринимательскую деятельность рассматривал в качестве обязательного элемента эффективного хозяйствования. И лишь на рубеже XIX-XX вв. начинается осознание значения и роли института предпринимательства.
А вот как трактует понятие «предпринимательство» в Энциклопедическом словаре предпринимателя:
«Предпринимательство – инициативная самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, под свою имущественную ответственность или от имени и под юридическую ответственность юридического лица. Предприниматель может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законом, включая коммерческое посредничество, торгово-закупочную, консультационную и иную деятельность, а так же операции с ценными бумагами».
1.2 Функции предпринимательства
